【文章內容簡介】 的領導班子，就不可能帶出好的隊伍，就不可能開創(chuàng)工作的新局面。今年 7 月份，區(qū)委對我局黨組進行了調整。我們及時制定完善了黨組議事規(guī)則和各項制度，認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制，堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則，同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務必”，保持清正廉潔，切實改進作風，以良好的自身形象為全體干部職工作好 表率。 一年來，我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認真執(zhí)行和落實了黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了局領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。 轉變職能，服務為先。 針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求，我們積極調整工作思 路，堅持以服務為先導，以觀念的轉變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉變。今年，我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線，積極培育誠實信用的合格市場主體，努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。工作中，我們一方面按照市價格誠信領導小組統(tǒng)一布置，全面推動轄區(qū)內商家企業(yè)開展誠信活動；一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業(yè)進行重點培植。 為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌，我局提出了“六個一”活動方案，即：舉辦一次價格法規(guī)知識講座，開展一次價格誠信宣傳活動，組織一次商品明碼標價專項指導檢查，對季 節(jié)性降價商品進行一次價格認證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會，制定一個物價干部掛鉤服務責任制。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。企業(yè)也以信用品牌贏得了經(jīng)濟效益，人氣飆升，營銷火暴，全年商品銷售額比去年同期增長了 %。 與金鷹國際購物中心的成功實踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。揚州時代廣場制定了開展“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”創(chuàng)建計劃方案，要求我局進一步加大指導力度。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領導小組，每周一次對時 代廣場經(jīng)營情況進行檢查指導，每月一次組織管理人員、營銷人員進行價格知識學習宣講，每季一次進行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選，在繁華的廣場內營造了濃烈的誠信氛圍。至 11 月份，全區(qū)已有 23 家企業(yè)申報參加價格誠信爭創(chuàng)活動。經(jīng)過統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核，揚州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等 6 家企業(yè)被評為本“價格誠信單位”。揚州市委宣傳部、市精神文明指導委員會充分肯定了我局與企業(yè)共建價格誠信平臺工作，在今年第九期《精神文明建設》簡報中，介紹了我局“融管理于服務中，攜企業(yè)共創(chuàng)信用品牌”的經(jīng) 驗做法。 加強管理，營造環(huán)境。 一是加大宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。今年是《價格法》實施五周年。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等行之有效的方法進行宣傳外，還積極深入社區(qū)、學校、店堂，采用“結合實際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂見的形式，組織舉辦近 10 多場報告會、宣講會、座談會，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動。在日常監(jiān)督檢查過程中，也堅持做到警示為先、注重以教育引導為主。全年共投入宣傳費用近 4000 元，制作戧牌 4 塊、公示牌 30 多塊，發(fā)送各類宣傳材料 3000 余份。 12 月初，經(jīng)過認真細致地準備，在東關街道東關街社區(qū)舉辦了首次價格服務進社區(qū)活動，明確了“六送”目標，即：送價格政策進社區(qū)，送價格服務進社區(qū)，送價格管理進社區(qū)，送價格監(jiān)測進社區(qū)，送價格評估進社區(qū)，送價格咨詢進社區(qū)，取得了較為圓滿的效果； 二是堅持企業(yè)負擔監(jiān)測制度。為了把清費減負工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們在區(qū)監(jiān)察局的配合下進一步加大了社會監(jiān)督的力度，在全區(qū)不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)中，選定了 6 家有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負擔監(jiān)測點，通過經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡，從中發(fā)現(xiàn)亂 收費的線索并及時予以查處糾正。下半年，我們圍繞價格工作服務“沿江開發(fā)”營造投資環(huán)境，將廣陵產業(yè)園列為企業(yè)負擔監(jiān)控的重點，先后多次走訪進園企業(yè)和園區(qū)管理部門，把政策送到位、講清楚，與業(yè)主交朋友，征求經(jīng)營業(yè)主和管理部門的意見建議，公開收費項目價格標準及監(jiān)督舉報電話，進一步做實減負治亂工作。不少企業(yè)對此表示歡迎。據(jù)統(tǒng)計，全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負金額近 410萬元，清費減負治亂工作取得了一定成效； 三是加強調查研究，理論聯(lián)系實際。我們把業(yè)務調研工作作為探索價格工作新思路的重要途徑，針對醫(yī)療服務成本、商品房價格、 減輕農民負擔、重點小學與民辦學校辦學成本等內容開展調研，取得了一定的成果。開展產業(yè)園區(qū)調研工作，制定了價格工作服務園區(qū)開發(fā)建設的意見。局領導還帶頭進行理論探討，拓寬視野、放大思維，針對當前市場經(jīng)濟的熱點問題，探尋價格服務工作的新途徑新領域，在市級報刊發(fā)表了理論文章。我局政務信息工作也取得了一定突破?！胺堑洹狈乐纹陂g，及時匯集價格動態(tài)信息，為領導決策提供參考。全年，共向省、市主管部門和區(qū)委、區(qū)政府報送各類政務信息 40 多篇，用稿率較往年有了較大提高。下半年，在市局的關心支持下，加入了市物價系統(tǒng)電子網(wǎng)站，進一步擴 大了價格信息工作的社會影響，提高了價格信息服務的效能。 關注熱點，依法治價。 一年來，我們認真貫徹《揚州市價格管理目錄》，按照市局明確的價格管理的范圍和價格審批權限，做到不越位、不缺位。對列入定價目錄和行政審批項目的商品和服務價格，嚴格管理；對未列入定價目錄和行政審批項目的，由市場調節(jié)，讓企業(yè)自主定價，促進市場價格機制的形成；對應報送市局審批、備案的，按照程序要求及時上報。為了做好價格舉報投訴工作，今年，我們從組織機構、人員配置、裝備條件等方面加強了軟、硬件建設：與市檢查分局接通了” 12358”價格舉報專用電話，添置了錄音電話、傳真等設備；完善舉報工作制度，始終堅持“有舉必查，查必有果，有果必答”的工作原則；組織機關全體人員實行節(jié)假日值班，努力克服了舉報多、人員少的矛盾，做到白天有專人值守，夜間有電話錄音受理，隨舉報隨受理，熱情接待，從速查辦，及時反饋，從而確保投訴渠道的暢通。 為扎實搞好涉農收費專項檢查，區(qū)物價、財政、監(jiān)察、建設、民政、計生等 8 個部門聯(lián)合發(fā)出了《關于減輕農民負擔加強涉農收費規(guī)范管理的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關職能部門進一步規(guī)范收費行為，切實減輕農民負擔。由于領 導重視、措施得力，我區(qū)涉農收費專項檢查工作落到了實處，取得了實際效果，贏得了農民朋友的贊譽。面對突如其來的“非典”疫情，我們嚴格執(zhí)行省、市關于實施價格臨時干預措施的通知，迅速組織開展防治“非典“藥品及相關商品市場價格專項檢查，堅決遏制防治“非典”藥品及相關商品市場價格的過度上漲，以實際行動履行職責，維護社會穩(wěn)定。期間，我們實行了緊急狀態(tài)工作機制，局長帶頭全天候值守，建立了市場監(jiān)測、情況通報制度，及時向上級領導報告動態(tài)信息，并加大檢查監(jiān)督力度，依法從重從快查處了個別乘“防非”亂漲價的違法行為。特別是對某商行經(jīng)銷“紅外線測溫儀”不執(zhí)行法定干預措施這一典型案件的查處，引起了社會的普遍關注。我局被評為“廣陵區(qū)非典防治工作先進集體”。今年秋季，國家、省、市高度重視，開展了治理教育亂收費專項檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，我們一方面積極配合省、市主管部門對我區(qū)的部分中小學進行了收費檢查，區(qū)內也重點檢查了部分學校，一方面針對查出的主要問題，如：違規(guī)開辦實驗班收取實驗班費、違規(guī)收取晚自習費、獎（助）學金減免不到位、代辦費支出不合理變相多收費等，逐一督促整改，并會同區(qū)教育主管部門深入到問題較為突出的學校，組織學校領導、教師骨干共同學 習政策，分析問題，提出進一步規(guī)范收費行為、切實減輕學生家長經(jīng)濟負擔的辦法措施，保證了專項檢查取得實際效果。 以人為本，鍛造隊伍。 為了高質量地做好新形勢下的價格管理工作，我們始終把提高物價隊伍的兩個素質作為重要工作抓緊抓好。一年來，在加強內部管理、全面實行工作目標責任考核制度的基礎上，著重抓了以下幾個方面工作： 抓好干部職工的思想教育。一年來，我們先后組織了鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學教活動和江澤民總書記”七一”重要講話、黨的十六大精神等學習活動，采用走出去參觀學習與請老 師講課相結合的方法，請區(qū)委黨校的老師系統(tǒng)全面地講解政治、經(jīng)濟理論，做到聯(lián)系實際、敞開思想進行學習討論。特別是針對價格工作“服務沿江開發(fā)、服務加快新一輪發(fā)展”、實現(xiàn)“兩個率先”目標等社會、經(jīng)濟的中心課題，堅持做到結合廣陵實際、結合自身的工作實際，學理論、定措施，從而把干部職工的思想統(tǒng)一到“人人為發(fā)展做貢獻”上，進一步提高了學習的自覺性和工作的責任性，促進了物價職能的較好發(fā)揮。 抓好文明單位創(chuàng)建工作。對照文明單位創(chuàng)建標準，我局在已連續(xù)2 年取得“區(qū)級文明單位”稱號的基礎上，樹立了爭創(chuàng)“市級文明單位”的目標 。目的是以創(chuàng)建文明單位為契機，把隊伍建設與創(chuàng)建文明機關、文明城市緊密結合起來，圍繞“創(chuàng)一流服務，干一流實績，建一流隊伍”，進一步更新觀念，轉變作風，增強大局意識、責任意識和服務意識。創(chuàng)建文明單位重在落實、重在行動。今年以來，我們立足實際，堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力適應區(qū)劃調整后出現(xiàn)的新形勢、新情況，擺正管理與服務的關系，將文明建設融于實際工作，努力搞好各項服務，在實際工作中努力樹立良好的文明形象。通過扎實深入地宣傳教育，干部職工的文明意識進一步強化，世界觀、人生觀、價值觀進一步提高，參與精神文明創(chuàng)建的積極性 、主動性大大增強，全局人員的思想進一步統(tǒng)一，自覺把文明創(chuàng)建的要求落實在行動上，落實到每一項服務工作中，保持了良好的精神面貌。經(jīng)市、區(qū)文明辦考核驗收，揚州市委、市政府表彰、命名我局為“揚州市文明單位”，頒發(fā)了牌匾和榮譽證書。 抓好價格法制建設工作。堅持以憲法為核心，以《價格法》和《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關行政法規(guī)為重點，分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓活動。先后組織多名業(yè)務骨干參加省、市、區(qū)各級各類行政法規(guī)、價格專業(yè)法律法規(guī)培訓班，并且制訂鼓勵措施， 動員在職人員參加黨校法律專業(yè)函授或自學考試，有重點地提升局領導班子和中層干部、行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質，逐步構筑了一支具有較高法律知識水平的骨干隊伍。一年來，我們根據(jù)不同時期國家頒布的法律法規(guī)、上級主管部門的業(yè)務要求以及實際工作的需要，在局機關組織了經(jīng)常性的行政法規(guī)、價格法規(guī)、國家公務員必讀法律以及價格行政執(zhí)法基礎知識等法律培訓，并根據(jù)人員調整情況，及時辦理了國家計委和市政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證書。在抓好自身法律知識培訓學習的同時，我們還積極主動地走出去，送法上門，服務上門，組織了多場由行政事業(yè)單位、 房地產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關人員參加的價格行政法規(guī)宣講會，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓活動，有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強，為價格法制建設奠定了良好的思想基礎和社會基礎。 積極配合搞好行政監(jiān)察工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。 4 月中旬以來，區(qū)紀委、監(jiān)察局進駐我局開展了例行執(zhí)法監(jiān)察工作，對我局依法行政、履行職責情況遵紀守法、廉潔自律、勤政務實情況，執(zhí)行預算外資金管理制度情況以及其他方面情況進行 了全面調查了解。我局黨政領導班子高度重視，積極主動地配合做好工作。在先行暗訪調查的基礎上，區(qū)紀委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識測驗、中層以上干部談話、資料查閱等活動，走訪了區(qū)級機關、企業(yè)等多家與物價工作相關的部門、單位和行政相對人，邀請人大、政協(xié)代表、委員座談，并根據(jù)座談情況繼續(xù)進行明察暗訪。至 6 月下旬，區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局 2021 年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務實等方面情況作了全面深入的調查，跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。 7 月初，紀委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府及我局通報、反饋監(jiān)察情況，從思想意識、作風紀律 、執(zhí)法形象、隊伍建設等方面對我局予以了充分肯定，同時也針對進一步健全內部制度、加大執(zhí)法力度、提高整體素質等方面提出了建議意見。下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結合相關工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評議活動。監(jiān)察工作中，區(qū)紀委、監(jiān)察局一方面依法開展工作，同時還主動參與價格執(zhí)法活動，為順利開展價格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。