【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題歸納起來(lái)表現(xiàn)在如下六個(gè)方面：一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定，人員變更快，財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)。從 xx 年至今，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換村會(huì)計(jì) 100 余名。將近 50 余個(gè)村出現(xiàn)連續(xù)更換村會(huì)計(jì)。大多數(shù)新舊財(cái)會(huì)人員沒(méi)有辦理移交。二是財(cái)務(wù)無(wú)專人管理，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支無(wú)專人審批。多人收錢(qián)，多人管錢(qián)，多人用錢(qián)，長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題。三是村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全，原始憑證不規(guī)范。從所掌握的情況 看，有 75%以上的村沒(méi)有按制度要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)總賬和明細(xì)賬。有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬，把五花八門(mén)的票據(jù)用報(bào)紙封成包，變成了名符其實(shí)的“包包賬”。這些原始“票據(jù)（憑證）”不規(guī)范主要表現(xiàn)在：收錢(qián)不開(kāi)正式收據(jù)，收款人不簽名蓋章；開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，多以白條入賬，并無(wú)經(jīng)手人簽章；干部出差不填差旅費(fèi)報(bào)賬單，基建工程無(wú)合同、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)發(fā)票，以領(lǐng)據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象極為普遍。部分村的帳務(wù)中，數(shù)年未見(jiàn)一張正式發(fā)票。四是非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)重。部分村干部大吃大喝，造成浪費(fèi)。五是少數(shù)村社干部貪污、 挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬，多收少交，重報(bào)開(kāi)支，多領(lǐng)補(bǔ)助等。六是賬目不公開(kāi)，財(cái)產(chǎn)往來(lái)無(wú)賬，村級(jí)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督?？傊?，這次村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)配合，涉及面廣，工作量大，全縣上下齊心協(xié)力，按照預(yù)定方案完成了清理工作，取得了較好的效果。當(dāng)然，存在的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決，特別是今后的管理工作還需要加強(qiáng)。 六、如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)下，如何探索一種村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相“分離”的新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)從 了下幾方面入手。 （一）穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。 xx 年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部面臨著農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化與辦公方式自動(dòng)化及農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大、農(nóng)經(jīng)服務(wù)內(nèi)涵的延伸的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況，一些農(nóng)經(jīng)人員紛紛想方設(shè)法調(diào)離農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。從 xx 年 7 月改革至今，農(nóng)經(jīng)人員調(diào)離本行業(yè)的將近 20余人，這些人員都是原農(nóng)經(jīng)體系中政策水平高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的骨干。農(nóng)村合村并社中，村財(cái)會(huì)人員也出現(xiàn)大換血，許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新手走 上了村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上。高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)人員的缺乏，造成我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期處于“真空”帶，而村會(huì)計(jì)的頻頻更換，又加大的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的難度。為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理模式， xx 年我縣將在全面推行“村帳鄉(xiāng)管”模式的基礎(chǔ)上，試行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。當(dāng)前最重要的工作就是要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員，在縣級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，以適應(yīng)新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員穩(wěn)定。 共 3 頁(yè) ,當(dāng)前第 2 頁(yè) 123 （二）全面推行“村帳鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，真正把財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效方式就是推行“村帳鄉(xiāng)管”。要高度重視農(nóng)經(jīng)工作，增加對(duì)農(nóng)經(jīng)的投入，樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門(mén)的威信，真正充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)的職能；利用這次農(nóng)村財(cái)務(wù)大清理的契機(jī)，按照巫溪委辦 [xx]51 文件要求，全面實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，以制度來(lái)約束人，管理人，達(dá)到規(guī)范管理的目的。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)要密切配合，各鄉(xiāng)要把所有的集體資金、資產(chǎn)納入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理范圍，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù) 收支計(jì)劃，對(duì)超計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支不予入帳；要從源頭抓起，堅(jiān)決按規(guī)定控制管理費(fèi)、辦公費(fèi)、“一事一議”籌資等；對(duì)村級(jí)計(jì)劃內(nèi)的大額支出，實(shí)行先報(bào)批計(jì)劃，再予以實(shí)施的審核把關(guān)制度；要加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處罰力度，除如數(shù)退款外，要追究當(dāng)事人、村主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批人的責(zé)任。 （三）實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主人翁，農(nóng)民群眾參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不僅可以體現(xiàn)其政治權(quán)利，也有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)其積極性。財(cái)務(wù)不公正、管理不民主是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。只有實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，才能真正做到群眾明白、 干部清白。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度，讓老百姓參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中來(lái)，是現(xiàn)代新型農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式的重要內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》，按照規(guī)定的公開(kāi)范圍、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，群眾有疑點(diǎn)的要進(jìn)行解釋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行解決。組建村民主理財(cái)小組，由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議選舉不在村任職的 3— 5 名村民組成。負(fù)責(zé)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，參與制定本組織各項(xiàng)計(jì)劃和管理制度，參與重大事項(xiàng)的決策，檢查財(cái)務(wù)。 （四）、加強(qiáng)宏觀管理 ，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的建立與落實(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理?？h農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要依法強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，按照農(nóng)業(yè)部《集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》的要求，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部離任等審計(jì)工作，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。 （五）拓寬思路，壯大集體經(jīng)濟(jì)，化解村級(jí)集體組織不良債務(wù)。我縣大多數(shù)是空殼村，負(fù)債村，集 體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，這個(gè)問(wèn)題得不到有效的解決，基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)就難以保證。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最終目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，想方設(shè)法盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、承包、合資等多種形式來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)村里的負(fù)債，要根據(jù)負(fù)債形成的原因，具體分析，提出消化債務(wù)的方案。 共 3 頁(yè) ,當(dāng)前第 3 頁(yè) 123 范文網(wǎng) [] 第三篇：農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作總結(jié) 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān) 系到干群關(guān)系的改善，關(guān)系到農(nóng)村改革與穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。通過(guò)財(cái)務(wù)清理工作強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效方式和措施。只有扎實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，理順管理關(guān)系，健全財(cái)務(wù)管理制度，才能得到老百姓的信任和擁護(hù)，才能促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，才能保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。 我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作比較混亂，部分地方造成干群關(guān)系惡化，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定?？h委、縣府決定從 XX年 7 月 12 日開(kāi)始，到 XX 年 9 月 15 日結(jié)束，在全縣開(kāi)展一次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。通過(guò)清理 來(lái)理順管理關(guān)系，健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。歷時(shí)兩個(gè)月，在縣委、縣府的高度重視下，經(jīng)過(guò)縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力下，基本完成了清理工作，確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán)，健全了帳務(wù)，科學(xué)合理、民主公開(kāi)、群眾滿意的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新體制初步構(gòu)成。現(xiàn)將農(nóng)村財(cái)務(wù)清理情況總結(jié)如下： 一、宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和加強(qiáng)。只有理清了農(nóng)村財(cái)務(wù)，才便于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。我縣由于歷史的原故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是一片空 白，各村基本沒(méi)有正規(guī)的賬務(wù)，“包包帳”，“流水帳”層出不窮，缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，甚至部分村沒(méi)有帳務(wù)。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作本身就涉及面廣，工作量大，工作難度大，政策性強(qiáng)。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的空白無(wú)形中進(jìn)一步增大了此次財(cái)務(wù)清理工作的難度和工作量。 為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍，明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義，提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí)，縣委、縣府于 XX 年 7 月 12 日在縣桃源賓館專題召開(kāi)了巫溪縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作會(huì)議，縣委宗定副書(shū)記作了《統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理及財(cái)務(wù)公開(kāi)工作不斷推進(jìn)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化》的主題報(bào) 告，縣委幫平書(shū)記在會(huì)上作了強(qiáng)調(diào)，闡述農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的重要意義，并對(duì)此次財(cái)務(wù)清理工作提出了具體要求。從 XX 年 7 月 13 日起，各鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)村社三級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)縣財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神。縣廣播電視臺(tái)、巫溪通訊、巫溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)先后對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作作出了報(bào)道。通過(guò)這些宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)清理工作的影響力和知曉度，為財(cái)務(wù)清理工作的后續(xù)開(kāi)展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建班子，明確責(zé)任 為了加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保此次村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行，使這次財(cái)務(wù)清理達(dá)到制度硬、清理順、帳務(wù)清、公開(kāi)明 、管理嚴(yán)的目的，縣上以巫溪委辦發(fā) [XX]35 號(hào)文件成立了巫溪縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委分管農(nóng)村工作的宗定副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王開(kāi)秀同志，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊衛(wèi)東，政府分管農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)倫副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和巡視組，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；巡視組設(shè)在縣紀(jì)委，負(fù)責(zé)清理工作全面監(jiān)督、督促和違紀(jì)案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)巫溪委辦發(fā) [204]35 號(hào)文件和縣村級(jí)財(cái)務(wù)清理會(huì)議精神，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和清理小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái) 政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的同志具體參與。縣級(jí)各幫鄉(xiāng)扶貧單位派出得力人員協(xié)助幫扶單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建和責(zé)任的明確劃分為財(cái)務(wù)清理工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。 三、因地制宜，制定方案，組織培訓(xùn)。 為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)清理中具體可行，便于操作和借鑒，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了《巫溪縣農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案》（溪委辦發(fā) [XX]51 號(hào)），就農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn)；清理時(shí)段從 XX 年 1 月 1 日至 XX 年 6 月 1 日；清理內(nèi)容包括 9 個(gè)方面；清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相