【文章內(nèi)容簡介】 有關(guān)要求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案 說明 、圖紙、投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料。 商務(wù)文件及技術(shù)文件部分分冊裝訂。 投標(biāo)方應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件資料清單（投標(biāo)文件目錄）”。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 8 12 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行填寫。 投標(biāo)人 應(yīng) 對本招標(biāo)文件“用戶需求書”所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 13 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣：人民幣。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)須為包含一切應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的稅費(fèi)及其他費(fèi)用的報(bào)價(jià)。 14 投標(biāo)人資格的證明文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并 作為其投標(biāo)文件的一部分。包括但不限于下列證明文件： （ 1） 具備市政公用行業(yè) 乙 級 (含乙級 )以上 資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì) （ 2）法定代表人證明書或法人代表授權(quán)書原件 （ 3）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件 （ 4）投標(biāo)人基礎(chǔ)資料表（包括注冊資金、財(cái)務(wù)狀況、獎(jiǎng)勵(lì)情況等） （ 5）相關(guān)的工作業(yè)績 （ 6） 主要人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人）情況表 （ 7）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資格證明文件 (可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù) ) 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第 。 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式： 轉(zhuǎn)帳、 支票 、 電匯或現(xiàn)金 繳款 （款項(xiàng)必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定的賬號，若以現(xiàn)金形式向銀行繳交投標(biāo)保證金的須把“現(xiàn)金繳款單”原件交給采購代理機(jī)構(gòu)） 。 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行中山市城區(qū)支行營業(yè)部 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 9 賬戶名稱：深圳市國際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營部 銀行賬號： 44327101040011183 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第 26 條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第 16 條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后或 在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》之日起 5個(gè)工作日內(nèi) 原額退還投標(biāo)人（保證金不計(jì)利息）。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知 34條 規(guī)定簽訂合同后予以原額退還。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： 1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2) 中標(biāo)人在規(guī)定 期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知 34條 規(guī)定簽訂合同； 3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知 35條 規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)； 4) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。 16 投標(biāo)有效期 根據(jù)本須知規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長 投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 15 條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本 及 一份電子文件（光盤） ，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將 以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中，否則將被深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 10 視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。 投標(biāo)文件應(yīng)使用 A4紙 , 并須在每一頁上簽注順序頁碼 。 四 投標(biāo)文件的遞交 18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表 （ 從投標(biāo)文件正本中復(fù)印 ） 和投標(biāo)保證 金分別用兩個(gè)信封密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，電子文件（光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。在封口處加封條。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記： “遞交：深圳市國際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營部 項(xiàng)目名稱： （項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目編號： （招標(biāo)編號） 在 （投標(biāo)截止時(shí)間） 前不得啟封”的字樣。 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回 。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。 19 投標(biāo)截止期 采購代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件規(guī)定的地址，接收投標(biāo)文件的時(shí)間不遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間 。 采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 11 20 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 19條規(guī)定的截止期后 收到的任何投標(biāo)文件。 21 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 15條的規(guī)定被沒收。 五 開標(biāo)與評標(biāo) 22 開標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)需有 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表（帶備身份證） 參加 。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)前，由監(jiān)督人員檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員 拆封并進(jìn)行開標(biāo)。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知 (如果有的話 )、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 20 條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 ），在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 12 23 評標(biāo)委員會 依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會 ，評標(biāo)委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會 依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、提交評標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人。 24 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 25 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法 評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“ 公開、 公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定： 第一階段：先對投標(biāo)文件進(jìn)行初 步評審。第二階段：進(jìn)行詳細(xì)評審，只有通過第一階段初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審 。 評標(biāo)方式： 詳細(xì)評審采用百分制綜合評分法 。 評標(biāo)委員會將參照本項(xiàng)須知第 26條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評定。 26 投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查 投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、 是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾， 投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。 對于投標(biāo)文件中不 構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 評標(biāo)委員會將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 13 會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消 不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其投標(biāo)將被拒絕： 1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人條件； 3) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； 4) 投標(biāo)有效期不足的； 5)不滿足招標(biāo)文件中 標(biāo)有星號“ *”的被視為重要指標(biāo)要求的； 6) 投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)的，且未書面聲明以哪一種投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)的； 7) 投標(biāo)文件中出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤，又不接受評標(biāo) 委員會修正的； 8）投標(biāo)總價(jià)超出政府財(cái)政預(yù)算價(jià)； 9) 評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 27 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會只對通過了初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序和評分標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)權(quán)重，各位評委 根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況按百分制評分法打出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。對各評委的評分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位）和商務(wù)評分（四舍 五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位）。然后，計(jì)算價(jià)格評分，將價(jià)格得分與技術(shù)和商務(wù)得分相加計(jì)算得出每一投標(biāo)人的綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ? ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；得分相同，價(jià)格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標(biāo)委員會將根據(jù)綜合得分排名由高至低的先后次序推薦中標(biāo)候選人 詳細(xì)評審量化的因素及權(quán)重詳見“投標(biāo)資料表”。 評標(biāo)委員會在對各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件在計(jì)算上或累加上有算術(shù)錯(cuò)誤，則按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）： 深圳市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 14 一覽表 (報(bào)價(jià)表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報(bào)價(jià)表 )為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受以上對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 28 公開招標(biāo)失敗后處理方式 如開標(biāo)當(dāng)天 ,符合采購要求的投標(biāo)人不足法定三家，本項(xiàng)目重新組織采購或轉(zhuǎn)換采購方式。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采 購的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。轉(zhuǎn)換采購方式須獲采購主管部門同意。 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 ：談判小組依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。 評審方法：采用最低價(jià)法。符合采購需求，最終報(bào)價(jià)最低者為預(yù)成交供應(yīng)商 (若出現(xiàn)符合采購要求，報(bào)價(jià)相同時(shí)，評審小組按供應(yīng)商綜