【文章內容簡介】 神的理解，推動依法治縣工作的推進和落實。 三、多措并舉深入推進 ，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。隨著商事制度改革政策的深入推進，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場活力進一步激發(fā)。2020 年，我局依法辦理內資企業(yè)開業(yè)登記 96 戶（其中私營企業(yè) 90戶），個體工商戶開業(yè)登記 718 戶，農民專業(yè)合作社開業(yè)登記 13 戶。截止目前，我縣共有內資企業(yè) 1185 戶、注冊資金 億元（其中私營企業(yè) 924戶、注冊資金 ），分別比去年同期增長 %、%（其中私營企業(yè)分別增長 %、 ）；個體工商戶 9095戶、注冊資金 億元，分別比去年同期增長 %、 %；農民專業(yè)合作社 184戶、出資總額 ，分別比去年同期增長 %、%。 ，拓寬融資渠道。立足動產抵押登記、股權質押登記，充分發(fā)揮其融資功能，主動為市場主體融資服務。截止目前，共辦理動產抵押登記 40 份，抵押物價值 億元，擔保債權金額 億元；辦理股權出質登記 3 戶，出質股權金額 億元，擔保債權金額 億元。累計幫助企業(yè)融資 億元。 ，服務 縣域經濟發(fā)展。 2020 年，巨豐粉體有限公司注冊的“貢嘎雪及圖”商標被認定為中國馳名商標，這是我縣獲得的首枚馳名商標。我縣首枚農家樂商標“翻身溝”申報成功，并取得商標證。截止目前，我縣共有馳名商標 1 件、省著商標 4 件、知名商標 4 件、地理標志商標 5 件。 1 件省著商標正在申報中。 ，夯實法治基礎。 2020 年，巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的 20202020 年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。同時，在全縣民營企業(yè)中開展“誠 信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作，切實加強宣傳和指導力度，確保“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動有序推進，為建設法治、平安打下堅實基礎。 ，著力提升工作效能。先后于 5 月 20 日實施“三證合一”登記制度，于 9 月 25 日實施“三證合一，一照一碼”登記制度，截至目前，我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69 件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74 份。實施“三證合一”“三證合一，一照一碼”以來，企業(yè)在我局辦事時間比過去縮短了 60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的 5 天，縮短到 2 天，提速 倍。個體工商戶注冊登記資料齊全，符合法定 形式的做到了當場受理當場辦結。 ，拓展消費維權平臺。 2020 年，共調解糾紛42 件，調解成功 42 件，調解成功率 100%，為消費者挽回經濟損失 萬元。其中，調解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內進行的，該合同條款的修改，在全省范圍內有效，為省內其它地區(qū)消費者維權提供了參考，惠及全川。調解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調解獲賠款”先后被評為“市2020 年消費維權十大典型案例”“ 2020 年省十大消費維權典型案例”“ 2020 全國十大消費維權典型案例”。 ，有序推進年報公示。 2020 年，我局已發(fā)放相關宣傳資料 3000 余份，接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共 1500 余人次，電話催報 1300 余人次，短信催報 7500 余條，現(xiàn)場指導企業(yè)及個體工商戶進行網上填報 300 余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡員備案審核 1134 戶，備案率 %，排名全市第 4； 2020 年度已年報公示企業(yè) 801 戶，年報率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示企業(yè) 902 戶，年報率 ，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示農民專業(yè)合作社 152 戶，年報率 %，排名 全市第 3； 2020 年度已年報公示個體工商戶 2889 戶，年報率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報公示個體工商戶 3133 戶，年報率 %，排名全市第 4。 ，提升市場監(jiān)管效能。 2020 年，我局圍繞重點領域，切實加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護公平競爭的市場秩序。截止目前，我局共立案 7 件，結案 5 件，罰沒入庫 51600 元。其中，緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經核算超過 5000 元，被處以罰款 10000 元，成為我縣首例有獎銷售不正當競爭案。 2020，保護 消費者合法權益。圍繞“紅盾春雷行動 2020”，開展專項檢查。期間，我局共出動執(zhí)法人員 28 人次、車輛 12 臺次，檢查經營戶 117 戶，其中建材經營戶 62 戶、農資經營戶 31 戶、其他經營戶 24 戶。有 3 戶經營戶未亮照經營（已責令其當場改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經營（已責令其當場改正）、 1 戶無照經營（已責令其限期辦理相關證照）。共查獲“三無”皮鞋 57 雙，沒收侵權佳潔士牙刷 15 支、玉蘭油沐浴露 15 瓶，沒收“三無”打火機1000 余個，收繳“三無”玩具 14 個。 ，重拳出擊嚴懲治。深入開展民間投資理財咨詢類企業(yè)整 治工作，一是確立組織領導，明確工作重點，細化責任分工，提出工作要求，量化工作指標。二是依托網格化監(jiān)管，以“地毯式”的排查方式逐戶開展清理排查；采取日常巡查與專項檢查相結合的方式，不定期進行現(xiàn)場檢查。三是重視部門橫向聯(lián)動，積極聯(lián)合縣政府金融辦、人行、公安等部門，對民間投資理財咨詢類企業(yè)違法、違規(guī)經營行為實施重拳出擊，重點懲治，形成高壓態(tài)勢。自活動開展以來，共計開展檢查 13 次，出動執(zhí)法人員 78 人次，車輛 26 臺次；責令改正 12 戶次，收繳投資理財咨詢類宣傳資料 2020 余份，發(fā)現(xiàn)并移送“涉嫌非法集資”線索 2 件，責令關 門停業(yè) 1 戶。 工商局依法行政工作總結 2020 年，縣工商局依法行政工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，以商事制度改革為切入點，積極推進工商注冊便利化，營造公平開放的市場準入環(huán)境，以強化市場監(jiān)管為抓手，嚴格執(zhí)法管理，構建嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法體制。按照要求，現(xiàn)將一年來依法行政工作總結如下： 一、積極推進工商登記制度改革的貫徹落實。 放寬注冊資本登記條件，實行注冊資本認繳登記制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，不再需要提交驗資報告等驗資證明文件。簡化住所（經營場所）登記手續(xù)，放寬市場主體住 所（經營場所）登記條件，允許“一址多照”和“一照多址”。放寬經營范圍登記，落實工商登記前置改后置，施行“先照后證”。對于登記前置審批改為后置審批事項 ,在辦理工商登記時，不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件。 二、積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實。我縣先后于 5 月 20 日實施“三證合一”登記制度，于 9 月 25 日實施“三證合一，一照一碼”登記制度，我局政務服務中心工商窗口按照縣政務服務中心工作部署，在人員少、工作量大的情況下，勇于當擔、積極溝通，切實發(fā)揮牽頭作用，促進了“三證合一”和“三 證合一，一照一碼”有序實施。截至目前，我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69 件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74 份。 三、積極推進窗口服務效能建設。 進一步落實窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、節(jié)假日預約制、企業(yè)幫扶制。公開辦事程序、服務內容、工作標準、監(jiān)督電話。做好三個“一次清”，接待咨詢一次清，表格發(fā)放一次清，告知內容一次清。堅決杜絕冷、橫、硬和“三難”（門難進、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。企業(yè)在工商部門的辦事時間比過去縮短了 60%以上，辦理企業(yè)登記由以前承諾的 5 天，縮短到 2 天，提速 倍。個 體工商戶注冊登記資料齊全，符合法定形式的做到了當場受理當場辦結。 四、開展“ ”消費宣傳咨詢活動。 3 月 13 日，我局會同縣級相關部門，開展了以“攜手共治、暢想消費”為主題的“ ”系列宣傳活動，活動現(xiàn)場，工作人員向消費者發(fā)放了《消費者權益保護法》等宣傳資料，受理投訴和舉報，解答消費者在消費過程中遇到的熱點難點問題，并向消費者詳細講解了部分假冒偽劣商品的鑒別方法，提高消費者鑒別真假商品的能力。此次宣傳活動，我局共發(fā)放宣傳資料2020 余份，接待消費者咨詢 200 余起，受理消費者投訴 5 起，其中現(xiàn)場處理手機質 量糾紛 1 起，消費者表示十分滿意。 五、積極強化消費宣傳引導，拓展消費維權平臺。 一是延伸 12315申訴舉報網絡，積極開展 12315 五進工程，逐步實現(xiàn)重點領域全覆蓋。二是加強與質監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費維權工作中的協(xié)調配合，構建協(xié)同共治的消費維權機制，提高消費維權的調處能力。三是加強和創(chuàng)新社會管理，完善 12315 消費者申（投）訴舉報和處理機制，推進消費糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉案”工作，建立規(guī)范的“訴轉案”對接機制。 2020 年，共調解糾紛 42 件，調解成功 42 件，調解成功率 100%。為消費者挽回經濟損失 萬元。其中，調解案例“手機銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內進行的，該合同條款的修改，在全省范圍內有效，為省內其它地區(qū)消費者維權提供了參考，惠及全川。調解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調解獲賠款”和“不承認預付款單的有效性”參加了“市2020 年消費維權十大典型案例”評選?！傲值乇茈y灌溉，消協(xié)調解獲賠款”先后被評為“市 2020 年消費維權十大典型案例”“ 2020年十大消費維權典型案例”“ 2020 全國十大消費維權典型案例”。 六、有序推進年報公示工作。 針對首次年報工作，采取兩個 “窮盡”（即窮盡一切宣傳手段宣傳年報工作，窮盡一切工作措施完成工作目標），大力推進企業(yè)年報工作開展。一是加強宣傳引導。在通過縣電視臺、政務中心和移動公司短信群發(fā)平臺進行宣傳的同時，對全縣企業(yè)和農民專業(yè)合作社的備案情況、年報公示情況進行疏理，對未年報的市場主體逐一打電話進行催報，全方位、廣覆蓋提高市場主體對年報公示工作的知曉率和認知度。二是加強現(xiàn)場指導。在電話解難答疑的同時，對不熟悉網絡操作的，現(xiàn)場指導進行聯(lián)絡員備案信息填報和年度報告公示信息填報，切實解決群眾在年報中遇到的難題。三是加強部門配合。對全縣未備案 、未年報的農民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請求協(xié)助開展年度報告公示催報工作。四是加強督查督辦。每月召開專題工作會，各股所都要對本股所在開展年報工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進行匯報，局辦每月對各股所年報工作推進情況進行通報。 2020 年，我局已發(fā)放相關宣傳資料 3000 余份，接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共 1500 余人次，電話催報 1300 余人次，短信催報 7500 余條，現(xiàn)場指導企業(yè)及個體工商戶進行網上填報 300 余人次。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡員備案審核 1134 戶，備案率 %，排名全市第4； 2020 年度已年報公示企業(yè) 801 戶，年報率 %，排名全市第 3；2020 年度已年報公示企業(yè) 902 戶，年報率 ，排名全市第 3； 2020年度已年報公示農民專業(yè)合作社 152 戶，年報率 %，排名全市第 3； 2020 年度已年報公示個體工商戶 2889 戶，年報率 %，排名全市第 4； 2020年度已年報公示個體工商戶 3133戶，年報率 %，排名全市第 4。 七、切實做好信息抽查工作。 強化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機制。一是開展即時信息公示抽查工作，對被抽查的 11 戶企業(yè)中未即時公示的 7 戶企業(yè) ，發(fā)出責令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對抽查名單中的 6 戶企業(yè)進行了摸底查詢和上門檢查。三是開展 2020 和 2020 年度企業(yè)年報抽查工作，對我縣被抽查的 34 戶企業(yè)即時信息公示情況進行檢查，該工作正在進行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加2020 年度年檢的，未公示 2020 和 2020 兩個年度報告的 191 戶“死戶”企業(yè)逐一進行清理和調查取證，目前，該工作正在進行中。 八、加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法。 當前和今后一個時期，仍是市場監(jiān)管模式的轉型期，充分認識執(zhí)法辦案強化市 場監(jiān)管權威的重要意義，切實發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護市場經濟秩序中的支撐作用，是工商部門的職責所在，也是重大的現(xiàn)實考驗。 2020 年，我局圍繞重點領域，切實加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作，重點解決企業(yè)或消費者反映強烈的壟斷性排除、限制競爭行為，反對地方保護。二是深入開展打擊侵權假冒違法行為，緊扣民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法查處各類侵權假冒違法行為。三是加強商標廣告監(jiān)管執(zhí)法，以知名商標、地理標志商標和農產品商標為重點，依法查處商標侵權違法行為；以貫徹實施新《廣告法》為契 機，嚴厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管，加強農資、旅游市場監(jiān)管，做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。 2020 年，我局共立案 7 件，結案 5 件，罰沒入庫46600 元。其中，緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經核算超過 5000 元，被處以罰款 10000 元，成為我縣首例有獎銷售不正當競爭案。 九、圍繞“紅盾春雷行動 2020”，開展專項檢查。 根據(jù)省市局對“紅盾春雷行動 2020”的工作部署，我局從 2020年 12 月 23日至 2020年 3 月 31 日，以“執(zhí)法維權、紅盾為民”為主題，開展了為期三個月的 “紅盾春雷行動”。一是加強建筑建材市場監(jiān)管，切實保障災后重建工作的有序推進。二是開展農資市場整治，要求經營戶嚴把市場準入關、質量關，確保農戶買到放心農資產品。三是開展冬季取暖用品市場檢查，指導經營戶開展自查，督促其提高安全意識，切實建立健全取暖小家電的進貨查驗、索證索票等制度。四是開展不合格煙花