【文章內容簡介】 產品競爭力，提升農業(yè)生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 第四篇：鄉(xiāng)村組織振興工作方案 (省級 ) 鄉(xiāng)村組織振興工作方案 (省級 ) 為認真貫徹落實黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據《 xx 省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 (2021— 2022 年 )》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。 一、總體要求 以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興 xx 樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設 帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的 xx 樣板。到 2020 年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架 。2022 年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。 —— 農村基層黨組織堅強有力。黨在農村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農村各類組織 和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到 2020 年，五星級村黨組織達到 30%以上 。2022 年達到 40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。 —— 村民自治組織規(guī)范有序。 2021 年，依法選舉產生新一屆村民委員會，依法推選產生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級 自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到 2020 年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。 —— 農村集體經濟組織健全完善。農村集體產權制度改革推進順利，農村集體經濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產所有權，履行集體資產管理運營職能。到 2020 年，全省涉農村 (居 )全部建立集體經濟組織 。2022年，基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。 —— 群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、 婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到 2020 年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強 。2022 年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。 —— 農村合作經濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農業(yè)經營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化、產品品牌化 。農民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農業(yè)產前產后服務、引導農民進入市場的重要橋梁 。培育建立一批服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活 動團隊。到 2020 年，全省農民合作社數量穩(wěn)定在 20萬家以上 。到 2020 年，農業(yè)社會化服務組織達到 23 萬家， 2022 年達到25 萬家以上。 二、重點任務 。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準 ，通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣 (市、區(qū) )黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用 3年時間，省市縣三級分別選樹 500、3000、 10000 個過硬黨支部建設先進典型。 。以縣 (市、區(qū) )為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據職能從事民事活動。深入推進農村集體產權制度改革，建立健全農村集體經濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產權制度。深化群團組織改革，著力推進農村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地 。支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的 公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營組織，吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導農民合作社按產業(yè)鏈、產品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農民群眾組織化程度 。鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設 。探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織，制定完善農業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農業(yè)生產全程社會化服務。鼓勵引導農民合作經濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規(guī)范的經濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務 項目。 。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程 。積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農村集體經濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經濟責 任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《 xx 省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到 2020 年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。 、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農村活動，建立村級法律顧問制度，健全農村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織 。充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊 (社區(qū) )創(chuàng)建，強化安全生產保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作 ，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網融合、一網統(tǒng)籌”的網格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動 。推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制 宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。 。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣 (市、區(qū) )為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化 素