【文章內(nèi)容簡介】 全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)的正是中國特色社會主義的根本屬性和必然要求。 小康，這個中國人千百年來的夢想，今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在?四個全面 ?戰(zhàn)略布局中， 全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，要把一個人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康，這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉，不可能一蹴而就。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實現(xiàn)全面小康才有動力；只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進公平正義，實現(xiàn)全面小康才有保障；只有全面從嚴治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，實現(xiàn)全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復(fù)興進程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確保現(xiàn)代化建設(shè)有序進行，以全面從嚴治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能繪就全面小康的宏圖。 新的征程正在展開。小康這個穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢想，已經(jīng)觸手可及。歷史的接力棒傳到我們手中，前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成。?繼續(xù)發(fā)揚篳路藍縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實干興邦那么一種警醒 ?，我們就一定能?把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實 ?。（《人民日報》2021 年 2 月 26 日 1 版） 改革讓中國道路越走越寬廣 —— 三論協(xié)調(diào)推進“四個全面” 歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，波瀾壯闊的改革開放至今已經(jīng)走過 30 多年歷程；從現(xiàn)在起到新中國成立 100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，算來大約也是 30 多年。站在這樣的歷史節(jié)點，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發(fā)改革動力？ ?改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。 ?從履新不到一個月就去?得風(fēng)氣之先 ?的廣東考察，宣示?改革不停頓、開放不止步 ?；到黨的十八屆三中全會以全面深化改革 為主題，擘畫改革新藍圖、吹響改革集結(jié)號，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。如果說，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，就是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個全新高度，中國改革開放進入了一個全新境界。 論方向，?改革開放是有方向、有立場、有原則的 ?，是?不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而 不是對社會主義制度改弦易轍 ?；論目標(biāo)，要?完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ?；論思路，要堅持?戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維 ?；說關(guān)系，要處理好?解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 ?；講落實，要?正確推進改革、準(zhǔn)確推進改革、有序推進改革、協(xié)調(diào)推進改革 ???干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑 清晰。在被視為?全面深化改革元年 ?的 2021 年，改革呈現(xiàn)加快推進之勢，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的 80 個重點改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了 108 項改革任務(wù)，共出臺 370 條改革舉措??數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮。 不謀全局者，不足謀一域。梳理總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在?改革 ?，關(guān)鍵在?深化 ?，重點在?全面 ?。體現(xiàn)在認識論上，就是堅持系統(tǒng)思維，強調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的 7 總目 標(biāo)，?完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 ?與?推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ?是一個有機整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講?市場的決定性作用 ?，也要講?更好發(fā)揮政府作用 ?；既要講如何分好?蛋糕 ?，也要講如何做大?蛋糕 ?。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改。 ?改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。 ?體現(xiàn)在方法論上，就是要?審大 小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之 ?，充分考慮各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長遠相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時，也要立足全局抓大事，善于抓住?牛鼻子 ?，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵點上集中發(fā)力，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。 茫茫九脈流中國，縱橫當(dāng)有凌云筆。改革開放 30 多年來，中 國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個又牽起另一個，必須全面啟動；涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計。與過去相比，今天的改革既呼喚堅定果敢的行動、百折不回的信念，也呼喚全面系統(tǒng)的認識論、攻堅克難的方法論?？倳涥P(guān)于改革的一系列重要論斷，有?沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬 ?的勇氣，有?敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘 ?的決心，有?改革開放只有進行時沒有完成時 ?的堅韌，有?沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路 ?的氣魄，針對的是當(dāng)今中國的基本國 情和時代特點，直面的是改革深水區(qū)攻堅期的特殊階段，回應(yīng)的是中國特色社會主義道路的新要求，彰顯了當(dāng)代共產(chǎn)黨人執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，更是為了把握機遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領(lǐng)時代的社會主義中國。 在?四個全面 ?戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。對于全面建成小康社會，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的具體歷史實踐。對于 全面依法治國，改革是齊頭并進的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。把全面深化改革放在?四個全 8 面 ?中去定位，放在歷史和現(xiàn)實的坐標(biāo)中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個領(lǐng)域統(tǒng)籌推進，為何全面深化改革是推動發(fā)展的強大動力。 實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。?現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場改革不僅影響中國，而且 會影響世界 ??；赝母餁v程，話音猶在耳畔。在千帆競發(fā)的時代洪流中，認真落實全面深化改革的戰(zhàn)略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會主義道路，成為實現(xiàn)中國夢的不竭動力。（《人民日報》 2021 年2 月 27 日 1 版） 法治讓國家治理邁向新境界 —— 四論協(xié)調(diào)推進“四個全面” 多少年來，在人們心目中，改革，就是解放思想敢于突破陳規(guī)，就是放開手腳打破條條框框。正因如此，?凡屬重大改革都要于法有據(jù)??確保在法治軌道上推進改革 ?，當(dāng)總書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上為改革劃定?法治邊界 ?時，給世界留下的印象極其深刻。 黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的決策中，在推進全面建成小康社會的進程中，全面深化改革與全面依法治國，被視為?鳥之兩翼 ??車之雙輪 ?，成為上下貫通的?姊妹篇 ?，推動我們的事業(yè)滾滾向前。 循此回望，一條治國理政的主線，清晰可見。 2021 年 12 月，履新不到一個月，總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行 30 周年大會上莊嚴宣示，?依法治國，首先是依憲治國；依法 執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政 ?。 2021 年 3 月，剛剛當(dāng)選國家主席，習(xí)近平向全國人民鄭重宣誓，?我將忠實履行憲法賦予的職責(zé) ?。兩個場景，一種態(tài)度：尊重法律、厲行法治，是必須把握好的施政之要?；?30 多年的法治實踐，經(jīng)過兩年多的法治探索，黨的十八屆四中全會集理論和實踐之大成，繪就全面依法治國新藍圖，為法治中國建設(shè)標(biāo)定新的里程碑。 全面依法治國，對于中國這樣一個有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說，無疑是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。昭告?沒有法律之外的絕對權(quán)力 ?，彰顯法治權(quán)威；強調(diào)?政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進到哪一步 ?，發(fā)揮法治力量；告誡?讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義 ?，完善法治實踐；要求?領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 ?，塑造法治信仰??總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。 將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國按下?快進鍵 ?、進入?快車道 ?。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，從頂層設(shè)計的角度，回答法治統(tǒng)一性 的問題；?五大法治體系 ??三個共同推進 ??三個一體建設(shè) ?，從國家治理的角度，回答法治協(xié)調(diào)性的問題；?科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法 ?，從參與主體的角度，回答法治系統(tǒng)性的問題。特別是回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強調(diào)社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會 10 主義法治。對法治認識的不斷深化，正是執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進程中的自我超越、自我提升。 把全面依法治國放到當(dāng)前中國發(fā)展的棋局中，才能 體會這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實意義。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟改革大刀闊斧，到黨的建設(shè)抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關(guān)鍵一環(huán)；治理能力中，依法治國成為重要內(nèi)容，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。 在更大的坐標(biāo)系中審視，一個鮮明的感受是，無論是在改革開放30 多年歷程 中，還是在中國現(xiàn)代化百年征途上，或是世界社會主義幾百年演進中，全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，都標(biāo)志著一個全新的探索。將依法治國提升到?為子孫萬代計，為長遠發(fā)展謀 ?的高度，將目標(biāo)設(shè)定為?建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家 ?，全面依法治國的戰(zhàn)略部署，立足點是堅持中國道路、完善中國制度。作為治國重器，全面依法治國書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國特色社會主義的新征程。 在?四個全面 ?中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動 力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。只有如總書記所要求的，全社會都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹 到治國理政的全過程、落實到改革發(fā)展的大棋局，法治才能成為中國前進的堅強保障，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好。 ?法者，治之端也。 ?要跳出歷史周期律、實現(xiàn)長期執(zhí)政，要走好中國道路、實現(xiàn)長治久安，就必須落實好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。沿著社會主義法治道路建設(shè)法治中國，我們一定能在?四個全面 ?相互激蕩的偉大進程中，繪就民族復(fù)興的宏偉藍圖。（《人民日報》 2021 年 2 月28 日 1 版） 從嚴治黨鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心 —— 五論協(xié)調(diào)推進“四個全面” ?8000 多萬中國共產(chǎn)黨黨員與 13 億中國人民一起??凝聚成 13億的中國力量 ?，當(dāng)熱播宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》以變幻的場景呈現(xiàn)一個古老而又朝氣蓬勃的中國，人們在光影交錯的時空激蕩中深切感受到，?中華號 ?巨輪行穩(wěn)致遠，需要從容駕馭的領(lǐng)航者；中國現(xiàn)代化列車馳向遠方，需要強勁有力的火車頭。 這是一組每每讀來讓人心生感慨的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局在 21 個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示， ％的群眾認為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)， ％的群眾認為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴治黨形勢下正風(fēng)肅紀(jì)的可觀實績，是黨的建設(shè)進程 中從嚴從實的初步戰(zhàn)果。 ?打鐵還需自身硬 ??我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，