【文章內(nèi)容簡介】 到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。堅持問題導(dǎo)向，“跳出數(shù)據(jù)看 問題”，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，注重深度挖掘好數(shù)據(jù)背后的文章，全年撰寫各類分析報告 X 余篇，其中，市領(lǐng)導(dǎo)批示 X 篇，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示 X 篇，一些成果進(jìn)入政府決策。 (三 )創(chuàng)新統(tǒng)計改革思維，努力構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革的重要批示指示精神，按照中央深改組第 X 次會議、省委深改組第 X 次會議的部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施方案》，加快建立統(tǒng)計責(zé)任、統(tǒng)計制度、現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查等三大體系。提前做 好《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》《地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》改革準(zhǔn)備。精心推進(jìn)核算、投資、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)研發(fā)支出納入 GDP 核算。認(rèn)真做好投入產(chǎn)出調(diào)查制度實(shí)施。創(chuàng)新建立涵蓋 X 方面 X 項(xiàng)評價指標(biāo)的 XX 市綠色發(fā)展指標(biāo)體系，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中起到了重要的促進(jìn)作用。 (四 )關(guān)注民生匯集民意，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 完成了第三次農(nóng)業(yè)普查 X 萬涉農(nóng)調(diào)查對象的普查登記和全市 X 個調(diào)查小區(qū)的人口抽樣調(diào)查。完成全市 X 戶貧困戶第三方評估調(diào)查，為全面推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供戰(zhàn)略支持。開展了城市綜合治理等 X 多項(xiàng)群眾滿 意度調(diào)查，訪問市民 X 多萬人次，社會治安、文化生活、居住環(huán)境、干部表現(xiàn)、義務(wù)教育、看病就醫(yī)等綜合群眾滿意度提高幅度比上年上升 X 百分點(diǎn)，有效發(fā)揮了“聽民聲、解民意、察民需、匯民智”的政民互動橋梁紐帶作用。 (五 )加快統(tǒng)計政務(wù)公開，不斷提升社會關(guān)注度 充分發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢，“用數(shù)據(jù)說話”，先后在 XX 日報等主流媒體刊發(fā)我局牽頭撰寫的反映十八大以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及新舊動能轉(zhuǎn)換新成效的系列文章 X 余篇，大力宣傳了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就和穩(wěn)定向好的發(fā)展形勢。定期發(fā)布《統(tǒng)計公報》，每季度舉行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會 ，多角度、多層次解讀我市經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，有效回應(yīng)社會關(guān)注。圍繞“統(tǒng)計新動能服務(wù)新常態(tài)”主題，成功舉辦第八屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。結(jié)合重點(diǎn)工作和社會關(guān)注熱點(diǎn)，定期舉辦網(wǎng)絡(luò)問政、民生在線以及統(tǒng)計服務(wù)進(jìn)高校、統(tǒng)計科普進(jìn)社區(qū)等活動，征求社會各界對統(tǒng)計發(fā)展意見建議，進(jìn)一步塑造統(tǒng)計陽光、透明、開放的新形象。 (六 )持之以恒抓黨的建設(shè)，努力提高政治站位牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。從實(shí)從嚴(yán)做好巡視整改工作， 針對市委巡視組反饋問題，進(jìn)行全面加強(qiáng)整改。狠抓“支部建在處上”，深入開展機(jī)關(guān)黨支部“三級聯(lián)創(chuàng)”“主題黨日”“一支部一特色”創(chuàng)新活動。圍繞提升為目標(biāo)，狠抓能力素質(zhì)培養(yǎng)，“會算、能說、善寫、肯干”的新型統(tǒng)計人才隊(duì)伍逐步建成。狠抓作風(fēng)建設(shè)，“四個意識”牢固樹立，“四個自信”不斷增強(qiáng)，順應(yīng)發(fā)展、把握大勢的能力不斷提高，得到省委黨建督導(dǎo)組的充分肯定。 二、全面加強(qiáng)統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè) (一 )堅決貫徹落實(shí)統(tǒng)計法律法規(guī) 依據(jù)《統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)工作，加快法治統(tǒng)計建設(shè)，確保不發(fā)生行 政執(zhí)法違法行為。一是嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法程序。按照《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實(shí)施條例》和《 XX 省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》的要求，加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法工作的管理，明確 統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)限，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法證、行政執(zhí)法證的管理，做到持證執(zhí)法，確保統(tǒng)計執(zhí)法行為的合法性。保證統(tǒng)計執(zhí)法主體、對象和執(zhí)法依據(jù)正確；保證執(zhí)法決定依據(jù)事實(shí)清楚，證據(jù)合法、確鑿，內(nèi)容合法；加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法文書管理，嚴(yán)格落實(shí)《 XX 市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》《 XX 市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)》《 XX 市行政強(qiáng)制案卷標(biāo)準(zhǔn)》。二是正確適用行政處罰裁量基準(zhǔn)。按照《統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，切實(shí)依法執(zhí)行行政處罰，嚴(yán)防行政處罰裁量基準(zhǔn)出現(xiàn)偏差，要求在行政處罰決定書中說明適用行政處罰裁量基準(zhǔn)理由。 (二 )建立和 完善統(tǒng)計工作規(guī)章制度 根據(jù)統(tǒng)計法治建設(shè)的需要，結(jié)合全市統(tǒng)計工作實(shí)際，加速推進(jìn)統(tǒng)計建章立制工作。一是先后制定了《統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施辦法 (試行 )》《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查辦法》等制度。二是開展清理違反統(tǒng)計法精神文件和做法的活動，嚴(yán)肅查處基層干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假行為，及時通報曝光違法案件，彰顯和捍衛(wèi)統(tǒng)計法權(quán)威。三是完善《執(zhí)法工作管理辦法》，明確工作責(zé)任，將統(tǒng)計執(zhí)法辦案情況列入考核，調(diào)動統(tǒng)計執(zhí)法檢查的積極性。四是組織實(shí)施三項(xiàng)制度。按照省、市法制部門的要求，印發(fā)《 XX 市統(tǒng)計局推行統(tǒng)計執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法 制審核制度實(shí)施方案》，抓緊推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)和工作的開展。 (三 )送審法規(guī)規(guī)章情況 201X 年，市統(tǒng)計局沒有起草需向法制機(jī)關(guān)送審的法規(guī)規(guī)章相關(guān)草案 ,沒有制定須按規(guī)范性文件制定程序報送市法制辦審核的規(guī)范性文件。 三、大力推進(jìn)統(tǒng)計行政決策管理工作 (一 )全面加強(qiáng)統(tǒng)計行政決策科學(xué)化、民主化、法治化管理，落實(shí)重大行政決策程序 ,完善公眾參與機(jī)制 ,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量 ,加強(qiáng)重大行政決策合法性審查 ,充分發(fā)揮政府法律顧問作用 ,嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究。 (二 )根據(jù)市法制機(jī)構(gòu)有關(guān)要求， 結(jié)合全市統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理統(tǒng)計部門行政權(quán)力事項(xiàng)，梳理行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎勵等行政權(quán)力事項(xiàng)。 (三 )按照市信用辦和上級統(tǒng)計部門相關(guān)要求，落實(shí)政府信息公開制度，為市委市政府和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，政務(wù)信息主渠道的作用不斷鞏固，將政務(wù)信息公開情況、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況納入績效管理綜合考核內(nèi)容。 (四 )嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目審批，完善專業(yè)審查制度，嚴(yán)格落實(shí)部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目審批制度，加強(qiáng)對行政審批項(xiàng)目的動態(tài)管理。 (五 )進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策法治化管理，不斷完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，加大行政決策合法性審查力度，強(qiáng)化《 XX 市統(tǒng)計局法律顧問制度》的落實(shí)。今年對法律顧問隊(duì)伍進(jìn)行了更換，重新聘請 3 名律師擔(dān)任常年法律顧問，明確法律顧問事項(xiàng)的界定、法律顧問的權(quán)力義務(wù)和辦事程序等各方面的法律規(guī)范，完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤責(zé)任追究糾錯等制度機(jī)制。 四、全面提高統(tǒng)計人員依法行政能力 (一 )高度重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向 加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的法治教育培訓(xùn) ,完善法治能力考查測試制度 ,注重通過法治實(shí)踐提高統(tǒng)計人員法治思維和依 法行政能力。組織 X 多人參加全國統(tǒng)計法和統(tǒng)計法 實(shí)施條例知識競賽，組織 X 統(tǒng)計相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)考試 ,營造知法、遵法、守法的統(tǒng)計環(huán)境。 (二 )重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn) 及時印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹的通知》，通過集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告會等形式組織統(tǒng)計執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》；編印發(fā)放《統(tǒng)計執(zhí)法工作指南》，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員辦案能力，提高統(tǒng)計執(zhí)法的自覺性；將市局各專業(yè)執(zhí)法人員的手機(jī)注冊為全市“雙隨機(jī)一公開監(jiān)督檢查平臺”客戶端，確保統(tǒng)計“雙隨機(jī)”執(zhí)法抽查工作全面順利開展。 (三 )進(jìn) 一步加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 規(guī)范行政執(zhí)法行為 ,強(qiáng)化行政執(zhí)法保障，精心組織國家《統(tǒng)計執(zhí)法證》、省《行政執(zhí)法證》的資格考試工作，結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法體制改革，推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照國家、省局相關(guān)要求，提早調(diào)研，提早論證，積極爭取。 五、進(jìn)一步完善統(tǒng)計監(jiān)督制約機(jī)制和政務(wù)公開 (一 )健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度 自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督 ,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督 ,強(qiáng)化專門監(jiān)督 ,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制 ,全面推進(jìn)政務(wù)公開 ,完善行政糾錯問責(zé)機(jī)制。 201X 年，我局圓滿完 成 X 件政協(xié)提案的協(xié)辦工作，協(xié)辦過程中，嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制度，認(rèn)真完成辦理工作。 (二 )加大推進(jìn)政務(wù)公開力度 嚴(yán)格執(zhí)行市政府和統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計公開相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計工作透 明度，在市政務(wù)網(wǎng)、統(tǒng)計外網(wǎng)公開發(fā)布了 201X 年統(tǒng)計工作報告，報告內(nèi)容包括主動公開信息、依申請公開信息、建議和提案辦理等情況，以及存在問題和改進(jìn)措施等。進(jìn)一步完善“數(shù)據(jù) XX”、“ XX 市億元以上新開工項(xiàng)目統(tǒng)計監(jiān)測平臺”和“ XX 市招商引資平臺”三大統(tǒng)計平臺建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計政務(wù)公開。 (三 )認(rèn)真辦理市民意見建議 通過“三民”活動征求意見渠道以及日常的“在線問政”活動，我局共收到市民意見建議 X 多條，主要集中在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計服務(wù)等方面，我們通過認(rèn)真梳理和研究，逐一得到解決。特別是針對基層基礎(chǔ)建設(shè)問題，繼續(xù)加大對基層統(tǒng)計站點(diǎn)幫扶力度，夯實(shí)數(shù)據(jù)源頭基礎(chǔ)。針對服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會方面，不斷拓展渠道，取得了很好的效果。在服務(wù)企業(yè)方面，我們通過“三走”調(diào)研活動，深入企業(yè)一線，為企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展以及統(tǒng)計工作中的困難及問題 X 余起。在服務(wù)社會方面，不斷拓展“掌上市情”平臺服務(wù)空間，盡最大努力為社會各界提供最新最全的全市經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展數(shù)據(jù)，在線服務(wù)達(dá)到 X 萬人次。開通“統(tǒng)計資料超市”，接待社會各界查閱、咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)累計 X 多人