【文章內(nèi)容簡介】 ； “三有”：安全飲水、生活用電、廣播電視均已達(dá)標(biāo)。 ?！耙坏汀保何益?zhèn)五個(gè)貧困村均已整村退出（清水溪村、花樓壩村于 2021 年退出、幺灘村和漁窩池村、馬鞍山村于 2021年整村退出）； “村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”：各村均成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，其中五個(gè)貧困村都實(shí)現(xiàn)全村人均年收入增加 6 元以上； “通村硬化路”：均已達(dá)標(biāo)； “文化室、衛(wèi)生室”：清水溪村、花樓村、漁窩池村、幺灘村、馬鞍山村分別于 2021 年、 2021 年完成村達(dá)標(biāo)建設(shè)； “通信網(wǎng)絡(luò)”：均已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋 ”。 。達(dá)標(biāo)中心校：已達(dá)標(biāo)； 達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院： 2021 年投入 108 萬元完成裝修改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)； 便民服務(wù)中心： 2021 年投入 萬元完成新建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。 （三）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)脫貧奔康根基 一是新建村組道路 公里，硬化村組道路 公里，窄路加寬 公里。二是新建平板橋 2 座、漫水橋 5 座，維修索橋 5 座。三是安裝路燈 32 盞。四是完成集中供水工程建設(shè) 28 個(gè)，新建微水池51 個(gè)，鋪設(shè)飲水管道 千米。五是完成 5 個(gè)行政村的陣地新建或升級(jí)改造。六是完成易地扶貧搬遷配套設(shè)施建設(shè) 3 處。七是完成鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)改造。 （四）突出住房安全，提升群眾居住環(huán)境 一是投入 萬元實(shí)施易地搬遷 263 戶。二是投入 萬元完成危房改造 1042 戶。三是投入 萬元完成人居環(huán)境改善979 戶。四是投入 萬元完成連戶路建設(shè) 585 戶。五是投入 萬元實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷 1 戶。 （五）培育特色產(chǎn)業(yè)，拓寬脫貧致富路子 一是全鎮(zhèn)共成立專業(yè)合作社 16 個(gè)、家庭農(nóng)場 21 個(gè)、培育出種養(yǎng)殖大戶（致富帶頭人） 18 戶。二是為 537 戶貧困戶發(fā)放小額信用貸款 萬元、為 186 戶貧困戶發(fā)放 萬元產(chǎn)業(yè)扶持基金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是 666 戶貧困戶享受“五小庭院”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼 萬元。四是幺灘村利用幫扶資金 10 萬元入股 __市弘潤騰飛石材開發(fā)有限公 司，每年分紅 萬元，并將集體中蜂養(yǎng)殖場承包出去，每年收取承包費(fèi) 萬元，實(shí)現(xiàn)年人均收入 18 元； 五是采取“支部引領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)”、“公司 +基地 +農(nóng)戶”等多種模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，共計(jì)發(fā)展雷竹 500 畝，獼猴桃 220 畝，茶葉1000 畝，青脆李 300 畝，中藥材 260 畝，發(fā)展“十里花樓花海”苗圃基地 150 畝。 （六）落實(shí)惠民政策，強(qiáng)化政策兜底作用 一是全鎮(zhèn)低收入群眾納入城鄉(xiāng)低保 1275 人，農(nóng)村供養(yǎng)特困對(duì)象76 人（分散供養(yǎng) 28 人，集中供養(yǎng) 48 人），優(yōu)撫軍人 193 人，困難殘疾人 286 人。二 是全鎮(zhèn)貧困學(xué)生均享受“兩免一補(bǔ)”政策，“雨露計(jì)劃”累計(jì)資助貧困學(xué)生 237 人次。三是年均開具貧困戶住院、貧困學(xué)生證明 1500余人次，均享受到醫(yī)療、教育補(bǔ)助等相關(guān)政策； 貧困人口城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率 100%； 全鎮(zhèn)貧困人口均由財(cái)政全額代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)； 貧困人口“扶貧?！庇韶?cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，下差部分由幫扶干部代繳。 （七）注重精神扶貧，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與 一是大力開展“四好村”建設(shè)， __村已成功創(chuàng)建成為 __省級(jí)“四好村”， __村、 __村、 __村已成功創(chuàng)建成為 __市級(jí)“四好村” 。二是充分運(yùn)用“農(nóng)民夜?！逼脚_(tái)，將其作為宣傳方針政策、普及致富技能、傳播文明新風(fēng)的重要陣地，培育“懂政策、知感恩、會(huì)技術(shù)、守法規(guī)、講文明”的新型農(nóng)民。三是編發(fā)《公民道德教育讀本》等積極向群眾宣傳，致力消除群眾精神貧困，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供智力支撐； 開展“三講三凈”活動(dòng)（即：講文明、講法制、講和諧，個(gè)人干凈、室內(nèi)干凈、院壩干凈），促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鞏固脫貧成效，提高脫貧質(zhì)量。 三、幫扶聯(lián)系工作開展情況 2021 年以來， __市副市長 __、市扶貧開發(fā)局局長 __、市職業(yè)高級(jí)中學(xué)校長 __、市農(nóng)科院黨委書記 __、 __農(nóng)商行董事長 __， __市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委會(huì)主任 __，市征儲(chǔ)中心主任 __、市統(tǒng)戰(zhàn)部部長 __、__，市養(yǎng)路一段段長 __、 __等領(lǐng)導(dǎo)多次深入我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)一線調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，督促幫扶單位在幫扶措施上“出實(shí)招”，效果上“見實(shí)績”。一直以來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部牢固樹立宗旨觀念，把群眾利益放在心中最高位置，真正做到了全心全意為人民服務(wù)。累計(jì)投入幫扶工作資金及物資 600 余萬元，嚴(yán)格按照市委、市政府的要 求開展入戶幫扶走訪工作，成效顯著，群眾認(rèn)可度顯著提升。 四、 2020年工作 （一）對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，確保脫貧銷號(hào) 今年以來，受疫情影響，脫貧攻堅(jiān)工作受到了一些制約。一些項(xiàng)目遲遲不能開工、貧困人口外出務(wù)工受到影響，危房改造、安全飲水等工程建設(shè)受到了遲滯。但我鎮(zhèn)黨委、政府緊盯目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)工作方法，貧困戶的一超兩不愁三保障圓滿完成，貧困村一低五有得到持續(xù)加強(qiáng)，貧困縣退出一低三有在我鄉(xiāng)得到充分保障。同進(jìn)針對(duì)貧困戶收入不穩(wěn)定，充分利用低保兜底、開發(fā)公益性崗位等方法得到保證； 針對(duì)住房不安全情 況，充分利用危房改造等政策得到解決； 針對(duì)醫(yī)療費(fèi)用多的貧困戶，充分利用醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療基金等政策加大救助力度； 針對(duì)安全飲水不能保障的貧困戶，充分利用新建畜水池、新建輸水管道等方式進(jìn)行解決； 同時(shí)為確保貧困戶、貧困村各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，我鎮(zhèn)對(duì)每戶貧困戶及邊緣戶進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置。既解決了問題，又拉近了與貧困戶之間的關(guān)系。 經(jīng)過一年的工作，我鎮(zhèn) 1226 戶貧困戶全部達(dá)到貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，全部退出并在國扶系統(tǒng)標(biāo)注了脫貧。 2020 年退出貧困戶 33 戶 57 人，歷年 退出貧困戶無返貧現(xiàn)象。 7 戶邊緣易致貧對(duì)象、 19 戶脫貧監(jiān)測戶已全部對(duì)標(biāo)銷號(hào)。 （二）全面完成問題清零工作 根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我鎮(zhèn)于 6 月 8 日如開鄉(xiāng)村干部會(huì)布署，按照省上確定的核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認(rèn)定銷號(hào)“五定”工作法開展清零行動(dòng)。并分工落實(shí)、形成合力，逐年逐塊逐項(xiàng)逐條核查問題整改情況，做到問題不遮掩、不隱瞞，整改不敷衍、不拖延。經(jīng)過梳理，涉及我鎮(zhèn)問題總數(shù)共 275 條，其中督查調(diào)研 1 條，媒體暗訪 3 條，審計(jì)問題 3 條，退出驗(yàn)收 3 條，巡視巡察 2條，自查問題 5 條，其他問題類型 3 條，大排查問題 255 條涉及 191戶，其中涉及問題中安全飲水無保障 1 條，幫扶措施不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整 7 條，幫扶手冊(cè)中幫扶措施沒有針對(duì)性 6 條，幫扶責(zé)任落實(shí)不到位 42 條，幫扶責(zé)任人信息不準(zhǔn)確 1 條，動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí) 14 條，對(duì)幫扶工作不滿意 5 條，家庭沒有勞動(dòng)力 2 條，家庭簽約醫(yī)生政策宣傳不到位 2 條，家庭嚴(yán)重受災(zāi) 3 條，家中有病人 6 條，教育負(fù)擔(dān)重 1 條，舊房應(yīng)拆未拆 3 條，沒有復(fù)墾復(fù)綠 3 條，面積超標(biāo) 2 條，社會(huì)保障落實(shí)不到位 6 條，脫貧攻堅(jiān)工作評(píng)價(jià) 8 條，信息不一致 63 條，有需求不能收看電視 59條，住房安全無保障 21 條。 一 是按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的問題清單對(duì)照我鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行分類，落實(shí)工作責(zé)任。二是組織鄉(xiāng)村兩級(jí)力量對(duì)存在的問題逐戶確定整改效果，對(duì)已經(jīng)完成整改并達(dá)到整改效果的予以銷號(hào)，對(duì)還未整改的根據(jù)問題具體情況制定整改措施并及時(shí)整改以達(dá)到整改效果。三是由鎮(zhèn)黨委會(huì)議定本轄區(qū)戶脫貧存在問題的整改成果，同時(shí)議定鄉(xiāng)村涉及問題的整改成果，問題全部整改到位后，并收集佐證資料，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)辦。四是認(rèn)真對(duì)接市相關(guān)部門驗(yàn)收成果，確保整改效果真實(shí)、有效。 經(jīng)過各項(xiàng)程序，我鎮(zhèn)存在的 275 個(gè)問題全部整改完畢。 （三）全面完 成脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù) 今年 7 月 20 日至 8月 10日， __區(qū)派工作組到我鎮(zhèn)開展普查工作，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展清查摸底、積極準(zhǔn)備、對(duì)照銷號(hào)、問題整改等工作，圓滿完成普查任務(wù)，全鎮(zhèn)貧困戶順利通過普查，最終認(rèn)定已脫貧貧困戶無反貧現(xiàn)象，今年脫貧對(duì)象能順利脫貧。 （四）動(dòng)態(tài)管理，系統(tǒng)維護(hù) 經(jīng)過全體鎮(zhèn)干部、村社干部、幫扶責(zé)任人多次入戶開展信息核實(shí)工作，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口因嫁入、新生兒、戶籍遷入等原因新增30 人，因嫁出、死亡、戶籍遷出等原因減少 47 人。對(duì)收入、在校生狀況、務(wù)工狀況等各類基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面核實(shí)和 系統(tǒng)維護(hù)。 五、主要問題及存在問題的原因 我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得一定成績，但與中央、省委、 __市委和 __市委要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，仍然存在一些差距。主要表現(xiàn)在以下 3 個(gè)方面： 勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。常年居住在家的大多數(shù)人為老人、婦女和小孩，缺少與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)力，致富新路子推進(jìn)困難，奔康工作壓力不同程度存在。 幫扶力量不均。主要體現(xiàn)在貧困村與非貧困村幫扶力量不平衡，加之個(gè)別干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，畏難情緒大，階段性工作推動(dòng)較為遲緩。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)