【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨為什么能在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)有效遏制貪污腐??？歸根起來(lái)講，最主要就是在懲處腐敗的“嚴(yán)”字上堅(jiān)持了“底線”。 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)向世界敞開(kāi)了心扉。然而，在打開(kāi)“窗戶”迎進(jìn)新鮮空氣的同時(shí)，“蒼蠅”也乘機(jī) 一起涌入國(guó)門。一些黨員干部經(jīng)不起西方腐朽思想文化的侵蝕，經(jīng)不起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，不能嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，為政不勤、為官不廉，利欲熏心、以權(quán)謀私，貪污受賄、權(quán)錢交易，腐化墮落、驕奢淫逸，損害公眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；一些黨員干部長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成了官僚主義、形式主義、弄虛作假的習(xí)慣，不講真話、不干實(shí)事，作風(fēng)霸道、不思進(jìn)取，無(wú)所作為、無(wú)所不為、色膽包天，沒(méi)有不敢干的、沒(méi)有不敢做的；一些單位和黨組織，特別是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視，把制度講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，視法規(guī)制度為兒戲，你 講你的，我干我的，當(dāng)面一套背后一套。更有部分黨員干部不是學(xué)馬列用馬列，而是熱衷搞封建迷信活動(dòng)，喪失了一名黨員干部最基本的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)演出了一幕幕驚心動(dòng)魄的丑劇。這些都在很大程度上破壞了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、損害了老百姓的利益、毒化了社會(huì)風(fēng)氣、動(dòng)搖了政治和社會(huì)基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政地位也受到了前所未有的考驗(yàn)。腐敗現(xiàn)象一度愈演愈烈，腐敗問(wèn)題猶如過(guò)街之鼠，人人唾棄。反腐、懲腐成為舉國(guó)上下關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。 新時(shí)期，老一輩中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾先后警告全黨：“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有 喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅”。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐敗問(wèn)題提升到前所未有的高度。習(xí)近平同志多次在黨的會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)：反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，必須全黨動(dòng)手；決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；反腐敗工作要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓下去，做到善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，要讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，形成不敢腐的 懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要堅(jiān)持以“猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。 十八大以來(lái)，從中央“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”治腐方針的提出，到《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列規(guī)定和措施的制定和出臺(tái)；從“有腐必反、有貪必肅”、“大病”、“小病”一塊治、“老虎”和“蒼蠅”一起打口號(hào)的提出，到一批高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的迅速落馬；從“八項(xiàng)規(guī)定”、“ 52個(gè)不準(zhǔn)”和公務(wù)接待“新規(guī)”的頒布，到 高擋酒店、私人會(huì)所生意的逐漸清冷；從中紀(jì)委盯上小月餅、高擋煙酒、賀年卡，到黨政機(jī)關(guān)中“禮尚往來(lái)”、相互吃請(qǐng)的明顯下降；從群眾路線教育活動(dòng)開(kāi)展、中央輪番巡視和明察暗訪，到一些大案、窩案的浮出水面，等等?？梢哉f(shuō)，中央先后打出的一系列反腐懲腐漂亮“組合拳”，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了強(qiáng)力的反腐風(fēng)暴，形成了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大正能量，為強(qiáng)力推進(jìn)治腐、懲腐開(kāi)創(chuàng)了歷史性新局面。近年來(lái)，本縣本系統(tǒng)廉政建設(shè)總體情況是好的，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍展現(xiàn)了勤奮敬業(yè)、廉潔自律的一面。但同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤 依然存在，拒腐防變的任務(wù)依然艱巨，一些單位還存在不堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、違反“三重一大”原則和程序、大額資金使用不規(guī)范等現(xiàn)象。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部還存在不懂法、不守法、不學(xué)法現(xiàn)象，甚個(gè)別同志“掩耳盜鈴”，還在“走鋼絲”，還在試探廉政“底線”，工作中是大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，對(duì)廉潔自律問(wèn)題還依然存在著僥幸心里。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，我看其重要原因就是這些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想上對(duì)當(dāng)前廉政形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位、頭腦不清醒，廉政意識(shí)欠缺，工作上缺的就是“十個(gè)指頭彈鋼琴”的能力，缺的就是“兩手抓兩手硬”的思想意識(shí)。如果任其發(fā)展下去，必然走向自我滅 亡的境地，如果不重視就會(huì)犯下大錯(cuò)。因此，各級(jí)黨員干部務(wù)必要高度重視，認(rèn)清當(dāng)前反腐工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)自律、拒腐和抗腐的自覺(jué)性，堅(jiān)決克服貪腐僥幸心理和無(wú)所畏懼思想，要始終明白“智者不為非其事，廉者不為非其有（聰明的人不去做并不是沒(méi)有事做，而是知道哪些事不能做；廉潔的人不去貪占并不是他有財(cái)物，而是知道不應(yīng)該去貪占）”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項(xiàng)工作始終，共同維護(hù)衛(wèi)生人的廉潔形象，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。 二、要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作 “一崗雙責(zé)”，簡(jiǎn)單概括就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出了主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。因此，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保證。 一是履行好“主體責(zé)”。各單位黨政“一把手”擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，對(duì)涉及本單位內(nèi)部的重要工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、督辦。要種好自己的“責(zé)任田”，當(dāng)好廉潔從政的表率，做到“大臣法，小臣廉”（古人講：大 臣能夠遵紀(jì)守法，小臣就能清正廉潔）。要始終帶頭執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用，在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。自上而下抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是履行好“分管責(zé)任”。各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終高度重視自己分管的部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要帶頭嚴(yán)于律己管住自己，也要嚴(yán)格要求管好下級(jí)，做到自己不出事，下級(jí)也不能出事。要始終堅(jiān)持真正抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的部門、單位平時(shí)要 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要注重立足教育引導(dǎo)，著眼檢查預(yù)防。管理工作拓展到哪里、業(yè)務(wù)工作涉及到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治腐，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)打招呼提醒，及時(shí)批評(píng)教育，督促糾正，防微杜漸。對(duì)存在不合理現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要敢于制止，敢于“揭短”，決不能視而不見(jiàn)、怕得罪人，決不能當(dāng)老好人、放任自流，更不能包庇、袒護(hù)和縱容。要通過(guò)多層次、多角度、全方位的聯(lián)動(dòng)管理，保持隊(duì)伍的清正 廉潔，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是履行好“監(jiān)督責(zé)任”。要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作特色，“號(hào)準(zhǔn)”衛(wèi)生廉政“脈搏”，緊盯衛(wèi)生廉政“險(xiǎn)點(diǎn)”，要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。 在業(yè)務(wù)工作方面，各單位要始終把資金分配、物資采購(gòu)、人員選拔納入反腐防腐的重點(diǎn)，特別是在工程建設(shè)、項(xiàng)目資金、基本公共衛(wèi)服務(wù)資金、物資采購(gòu)資金使用、分配、管理上，在經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎桶才派?，要切?shí)解決好程序不規(guī)范、隨意性大、堅(jiān)持制度不嚴(yán)格的問(wèn)題。各單位該集體研究決定的必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，該逐級(jí)審批辦理的，必須嚴(yán)格按程序和 規(guī)定辦事。分管領(lǐng)導(dǎo)和局相關(guān)部門將充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出了問(wèn)題將嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任。 三、要努力提升素質(zhì)，切實(shí)做“四強(qiáng)”型干部學(xué)習(xí)，既是提升思想境界、錘煉道德修養(yǎng)的途徑，又是全面提升個(gè)人綜合能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)成功的階梯。古往今來(lái)，所有成功人士，無(wú)不是把學(xué)習(xí)作為人生的第一需要。因此，無(wú)論是黨員干部，還是普通的工作人員，必須樹(shù)立善學(xué)、勤學(xué)的思想意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)真正做“四強(qiáng)”型干部。 一是切實(shí)做到“政治強(qiáng)”。一名不合格的黨員就是一枚“定時(shí)炸彈”，就是一名潛在的 腐敗份子。因此，各級(jí)黨組織必須嚴(yán)把政治紀(jì)律關(guān)口，要把黨員干部政治思想強(qiáng)不強(qiáng)、政治作風(fēng)硬不硬、政治意識(shí)高不高，作為衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決把在反分裂問(wèn)題上認(rèn)識(shí)含糊、態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺的黨員清除出黨員隊(duì)伍，堅(jiān)決把不合格黨員“拒之門外”。各級(jí)黨員干部要必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化理想信念，堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的首要標(biāo)準(zhǔn)，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，能從政治層面進(jìn)行觀察、認(rèn)識(shí)和分析，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和思想免疫力，始終做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上堅(jiān)定；各位黨員干部要緊緊圍繞在黨組織 周圍，既要當(dāng)好履行遏制宗教極端主義滲透、堅(jiān)決防止暴力恐怖案件發(fā)生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任的“排頭兵”，又要當(dāng)好善于發(fā)現(xiàn)、能夠發(fā)現(xiàn)暴力犯罪苗頭問(wèn)題線索，并主動(dòng)報(bào)告、敢于報(bào)告、真心報(bào)告的“哨兵”。要堅(jiān)定不移地始終站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)大義、維護(hù)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的前沿，旗幟鮮明地反對(duì)“三股勢(shì)力”，要能夠主動(dòng)發(fā)聲亮劍、真心發(fā)聲亮劍、充分發(fā)揮正能量，要始終管好自己、教育好親人、真正表里如 一、心無(wú)雜念地堅(jiān)決與“三股勢(shì)力”劃清界限，始終帶頭與民族分裂主義及其活動(dòng)作堅(jiān)決而徹底的斗爭(zhēng)。 二是切實(shí)做到“作風(fēng)強(qiáng)”。當(dāng)前，我們有 些干部特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，勤奮敬業(yè)意識(shí)欠缺、工作精神萎靡不振、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心責(zé)任心差，當(dāng)一天和尚撞一天鐘、靜不下、坐不住、熱衷迎來(lái)送往。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只求組織照顧，不要組織紀(jì)律，隨心所欲、不善學(xué)習(xí)、不愛(ài)思考，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力不高，這些現(xiàn)象都必須引起大家高度重視?？倳洀?qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，改進(jìn)作風(fēng)是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求”。因此，各單位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過(guò)對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。要始終爭(zhēng)當(dāng)政治堅(jiān)強(qiáng)、反對(duì)“四風(fēng)”的模范，時(shí) 刻保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，把每一項(xiàng)工作都做細(xì)、做實(shí)、做出成效；要時(shí)刻保持勤勉努力、艱苦樸素的生活作風(fēng)，不驕奢淫逸、不鋪張浪費(fèi)；要時(shí)刻保持敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)拼搏、敢想敢干的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，不畏艱難、頑強(qiáng)拚搏、銳意進(jìn)??；要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，始終與干部群眾打成一片，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的帶頭人，始終堅(jiān)持強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)、促管理，以扎實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。三是切實(shí)做到“能力強(qiáng)”。古人道：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。各位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)、善思考，要在學(xué)中干、在干中學(xué)，不 斷強(qiáng)化和提高各種能力。要始終站在新時(shí)