【文章內(nèi)容簡介】 黨為什么能在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)有效遏制貪污腐敗？歸根起來講，最主要就是在懲處腐敗的“嚴(yán)”字上堅持了“底線”。 改革開放以來，中國向世界敞開了心扉。然而，在打開“窗戶”迎進新鮮空氣的同時，“蒼蠅”也乘機 一起涌入國門。一些黨員干部經(jīng)不起西方腐朽思想文化的侵蝕，經(jīng)不起執(zhí)政和改革開放的考驗，不能嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，為政不勤、為官不廉，利欲熏心、以權(quán)謀私，貪污受賄、權(quán)錢交易，腐化墮落、驕奢淫逸，損害公眾利益的問題時有發(fā)生；一些黨員干部長期以來養(yǎng)成了官僚主義、形式主義、弄虛作假的習(xí)慣，不講真話、不干實事，作風(fēng)霸道、不思進取，無所作為、無所不為、色膽包天，沒有不敢干的、沒有不敢做的；一些單位和黨組織，特別是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視，把制度講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，視法規(guī)制度為兒戲，你 講你的，我干我的，當(dāng)面一套背后一套。更有部分黨員干部不是學(xué)馬列用馬列，而是熱衷搞封建迷信活動，喪失了一名黨員干部最基本的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)演出了一幕幕驚心動魄的丑劇。這些都在很大程度上破壞了經(jīng)濟社會秩序、損害了老百姓的利益、毒化了社會風(fēng)氣、動搖了政治和社會基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政地位也受到了前所未有的考驗。腐敗現(xiàn)象一度愈演愈烈，腐敗問題猶如過街之鼠，人人唾棄。反腐、懲腐成為舉國上下關(guān)注的熱點和焦點。 新時期，老一輩中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾先后警告全黨：“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有 喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐敗問題提升到前所未有的高度。習(xí)近平同志多次在黨的會議上曾強調(diào)：反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長期抓，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，必須全黨動手；決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；反腐敗工作要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓下去，做到善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，要讓全黨全體人民來監(jiān)督，要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，形成不敢腐的 懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要堅持以“猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。 十八大以來，從中央“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”治腐方針的提出，到《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列規(guī)定和措施的制定和出臺；從“有腐必反、有貪必肅”、“大病”、“小病”一塊治、“老虎”和“蒼蠅”一起打口號的提出，到一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部的迅速落馬；從“八項規(guī)定”、“ 52個不準(zhǔn)”和公務(wù)接待“新規(guī)”的頒布，到 高擋酒店、私人會所生意的逐漸清冷；從中紀(jì)委盯上小月餅、高擋煙酒、賀年卡，到黨政機關(guān)中“禮尚往來”、相互吃請的明顯下降；從群眾路線教育活動開展、中央輪番巡視和明察暗訪，到一些大案、窩案的浮出水面，等等?？梢哉f，中央先后打出的一系列反腐懲腐漂亮“組合拳”，在全國范圍內(nèi)掀起了強力的反腐風(fēng)暴，形成了正風(fēng)肅紀(jì)的強大正能量，為強力推進治腐、懲腐開創(chuàng)了歷史性新局面。近年來，本縣本系統(tǒng)廉政建設(shè)總體情況是好的，沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，全系統(tǒng)黨員干部隊伍展現(xiàn)了勤奮敬業(yè)、廉潔自律的一面。但同時也要清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤 依然存在，拒腐防變的任務(wù)依然艱巨，一些單位還存在不堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、違反“三重一大”原則和程序、大額資金使用不規(guī)范等現(xiàn)象。個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部還存在不懂法、不守法、不學(xué)法現(xiàn)象，甚個別同志“掩耳盜鈴”，還在“走鋼絲”，還在試探廉政“底線”，工作中是大錯不犯、小錯不斷，對廉潔自律問題還依然存在著僥幸心里。之所以出現(xiàn)這些問題，我看其重要原因就是這些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想上對當(dāng)前廉政形勢認(rèn)識不到位、頭腦不清醒，廉政意識欠缺，工作上缺的就是“十個指頭彈鋼琴”的能力，缺的就是“兩手抓兩手硬”的思想意識。如果任其發(fā)展下去，必然走向自我滅 亡的境地，如果不重視就會犯下大錯。因此，各級黨員干部務(wù)必要高度重視，認(rèn)清當(dāng)前反腐工作形勢，切實增強自律、拒腐和抗腐的自覺性，堅決克服貪腐僥幸心理和無所畏懼思想，要始終明白“智者不為非其事，廉者不為非其有（聰明的人不去做并不是沒有事做，而是知道哪些事不能做；廉潔的人不去貪占并不是他有財物，而是知道不應(yīng)該去貪占）”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終，共同維護衛(wèi)生人的廉潔形象，共同促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。 二、要強化“一崗雙責(zé)”，切實抓好各項工作 “一崗雙責(zé)”，簡單概括就是“一個崗位，兩種責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出了主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。因此，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既是各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容，又是推進反腐倡廉建設(shè)的重要保證。 一是履行好“主體責(zé)”。各單位黨政“一把手”擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，對涉及本單位內(nèi)部的重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、督辦。要種好自己的“責(zé)任田”，當(dāng)好廉潔從政的表率，做到“大臣法，小臣廉”（古人講：大 臣能夠遵紀(jì)守法，小臣就能清正廉潔）。要始終帶頭執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用，在落實責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。自上而下抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是履行好“分管責(zé)任”。各單位領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終高度重視自己分管的部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要帶頭嚴(yán)于律己管住自己，也要嚴(yán)格要求管好下級，做到自己不出事，下級也不能出事。要始終堅持真正抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對分管的部門、單位平時要 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要注重立足教育引導(dǎo)，著眼檢查預(yù)防。管理工作拓展到哪里、業(yè)務(wù)工作涉及到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到誰主管，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。要始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治腐，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要及時打招呼提醒，及時批評教育，督促糾正，防微杜漸。對存在不合理現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)問題，要敢于制止，敢于“揭短”，決不能視而不見、怕得罪人，決不能當(dāng)老好人、放任自流，更不能包庇、袒護和縱容。要通過多層次、多角度、全方位的聯(lián)動管理，保持隊伍的清正 廉潔，促進業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是履行好“監(jiān)督責(zé)任”。要充分認(rèn)識衛(wèi)生工作特色，“號準(zhǔn)”衛(wèi)生廉政“脈搏”，緊盯衛(wèi)生廉政“險點”，要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。 在業(yè)務(wù)工作方面，各單位要始終把資金分配、物資采購、人員選拔納入反腐防腐的重點，特別是在工程建設(shè)、項目資金、基本公共衛(wèi)服務(wù)資金、物資采購資金使用、分配、管理上，在經(jīng)費的下?lián)芎桶才派希袑嵔鉀Q好程序不規(guī)范、隨意性大、堅持制度不嚴(yán)格的問題。各單位該集體研究決定的必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，該逐級審批辦理的，必須嚴(yán)格按程序和 規(guī)定辦事。分管領(lǐng)導(dǎo)和局相關(guān)部門將充分發(fā)揮聯(lián)動監(jiān)督，哪個部門、哪個單位出了問題將嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任。 三、要努力提升素質(zhì)，切實做“四強”型干部學(xué)習(xí)，既是提升思想境界、錘煉道德修養(yǎng)的途徑，又是全面提升個人綜合能力、增強本領(lǐng)，實現(xiàn)個人事業(yè)成功的階梯。古往今來，所有成功人士，無不是把學(xué)習(xí)作為人生的第一需要。因此，無論是黨員干部，還是普通的工作人員，必須樹立善學(xué)、勤學(xué)的思想意識，通過學(xué)習(xí)真正做“四強”型干部。 一是切實做到“政治強”。一名不合格的黨員就是一枚“定時炸彈”，就是一名潛在的 腐敗份子。因此，各級黨組織必須嚴(yán)把政治紀(jì)律關(guān)口，要把黨員干部政治思想強不強、政治作風(fēng)硬不硬、政治意識高不高，作為衡量一名黨員干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅決把在反分裂問題上認(rèn)識含糊、態(tài)度曖昧、立場搖擺的黨員清除出黨員隊伍，堅決把不合格黨員“拒之門外”。各級黨員干部要必須加強黨性修養(yǎng)，強化理想信念，堅守對黨忠誠的首要標(biāo)準(zhǔn)，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，能從政治層面進行觀察、認(rèn)識和分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷增強政治鑒別力和思想免疫力，始終做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上堅定；各位黨員干部要緊緊圍繞在黨組織 周圍，既要當(dāng)好履行遏制宗教極端主義滲透、堅決防止暴力恐怖案件發(fā)生、維護社會穩(wěn)定責(zé)任的“排頭兵”，又要當(dāng)好善于發(fā)現(xiàn)、能夠發(fā)現(xiàn)暴力犯罪苗頭問題線索，并主動報告、敢于報告、真心報告的“哨兵”。要堅定不移地始終站在維護民族團結(jié)大義、維護國家社會穩(wěn)定的前沿，旗幟鮮明地反對“三股勢力”，要能夠主動發(fā)聲亮劍、真心發(fā)聲亮劍、充分發(fā)揮正能量，要始終管好自己、教育好親人、真正表里如 一、心無雜念地堅決與“三股勢力”劃清界限，始終帶頭與民族分裂主義及其活動作堅決而徹底的斗爭。 二是切實做到“作風(fēng)強”。當(dāng)前，我們有 些干部特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部，勤奮敬業(yè)意識欠缺、工作精神萎靡不振、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心責(zé)任心差，當(dāng)一天和尚撞一天鐘、靜不下、坐不住、熱衷迎來送往。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只求組織照顧，不要組織紀(jì)律，隨心所欲、不善學(xué)習(xí)、不愛思考，分析問題、解決問題能力不高，這些現(xiàn)象都必須引起大家高度重視?？倳洀娬{(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，改進作風(fēng)是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求”。因此，各單位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過對世界觀、人生觀和價值觀理論知識的學(xué)習(xí)，進一步強化黨性觀念，改進工作作風(fēng)。要始終爭當(dāng)政治堅強、反對“四風(fēng)”的模范，時 刻保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，把每一項工作都做細(xì)、做實、做出成效；要時刻保持勤勉努力、艱苦樸素的生活作風(fēng)，不驕奢淫逸、不鋪張浪費；要時刻保持敢于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)拼搏、敢想敢干的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，不畏艱難、頑強拚搏、銳意進?。灰l(fā)揚求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，始終與干部群眾打成一片，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的帶頭人，始終堅持強班子、帶隊伍、抓業(yè)務(wù)、促管理，以扎實的作風(fēng)促進各項工作有效開展。三是切實做到“能力強”。古人道：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。各位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持勤學(xué)習(xí)、善思考，要在學(xué)中干、在干中學(xué)，不 斷強化和提高各種能力。要始終站在新時