【文章內(nèi)容簡介】 脫貧攻堅專項巡視情況匯報時，總書記再次強調(diào)，整改不落實，就是對人民不負責。巡視工作條例和中央巡視工作規(guī)劃也對強化巡視整改作出明確規(guī)定，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把不落實巡視整改要求作為違反政治紀律的行為，作出了處分規(guī)定。區(qū)黨委高度重視巡視整改工作，吳 xx 書記反復要求，被巡視黨組織要站在擔負維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的根本政治任務，強化全面從嚴治黨政治擔當?shù)母叨?，無條件照單 全收巡視反饋的問題 ,以務實過硬的措施抓好整改，維護巡視的權威性和嚴肅性，以整改的實際成效取信于民。 巡視整改不落實，就是“四個意識”不牢固。從九屆區(qū)黨委前三輪巡視情況看，有的被巡視黨組織履行整改主體責任不力，缺乏對黨恪盡職守的自覺，存在“過關”心態(tài) 。有的整改不真不實、不推不動，敷衍應付，做表面文章、報假賬 。有的“新官不理舊賬”，未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機遇，整改嚴重脫節(jié) 。有的沒有把自己擺進去，搞選擇性整改，甚至邊改邊犯。這些問題嚴重影響巡視的權威和公信力。民政廳黨組要從增強“四個 意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”和對人民負責的政治高度來認識整改工作，堅決貫徹中央和區(qū)黨委部署要求，結合整改落實中央第三巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋的問題，切實擔負起整改主體責任，在推動全面整改、強化成果運用上聚焦發(fā)力，進一步明確責任、加強督查、強化問責，傳導壓力，確保事事有回音、件件有著落，切實發(fā)揮巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用。黨組書記要真正擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員要按照分工承擔分管領域的整改責任，形成抓整改的強大合力，推動巡視整改落實見真章、動真格、求實效。 一要提高思想認識。巡 視組反饋的意見是區(qū)黨委研究同意的，代表區(qū)黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實管黨治黨主體責任、堅持和加強黨的全面領導的具體化。民政廳黨組要認真學習中央和 xx 區(qū)黨委關于巡視工作有關精神，學習貫徹吳 xx 書記講話要求，領會把握巡視反饋意見，提高思想認識，增強整改思想自覺、政治自覺和行動自覺，把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手，自覺擔起整改主體責任，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源在整改落實上集中發(fā)力。嘎瑪澤登同志作為第一責任人，要以身作則、以上率下，全程謀劃、指導、督促 整改工作，真正把巡視整改作為分內(nèi)之事、應盡之責，直接抓、抓具體、抓到底，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，將上次整改落實不到位和這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。民政廳黨組要結合巡視反饋意見，嚴肅認真開好整改專題 ***。召開 ***前，要深入調(diào)研、認真準備，堅持時間服從質量。領導干部要聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的問題，剖析思想、查擺問題、對照問題找差距，真認賬、真反思、真整改、真負責，堅決防止和糾正對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動， 作為貫徹黨的路線方針政策和 xx 區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署的具體過程。 xx 區(qū)紀委監(jiān)委、 xx 區(qū)黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題 ***，加強指導把關。 ***情況要按規(guī)定報送 xx區(qū)紀委監(jiān)委和 xx區(qū)黨委組織部。 二要突出問題導向。民政廳黨組要對照反饋意見，逐項研究制定整改措施，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，一個問題一個問題解決，切實做到整改一個銷號一個。整改要力戒形式主義、官僚主義，堅決防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實，把層層傳導壓力變成層層推卸責任 。堅決防止敷衍應付，搞文字整改、數(shù)字整改、虛假整改 。堅決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報數(shù)，增加基層負擔。 三要做好結合文章。中央第三巡視組向我區(qū)反饋脫貧攻堅專項巡視情況以來， xx 區(qū)黨委高度重視、迅速行動、全面部署、周密安排，有力推動脫貧攻堅專項巡視整改取得了階段性實效。民政廳黨組要認真落實 xx區(qū)黨委關于把中央脫貧攻堅專項巡視整改與區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視整改相結合，與各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改相結合，一體推進、共見成效的要求，切實加強組織領導，統(tǒng)籌部署落實，舉一反三、分類施策，合賬管理 、并賬檢查，一體整改、一體解決，全力抓好中央巡視整改和區(qū)黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎。 四要建立長效機制。巡視既是治標之舉，也是治本之策。民政廳黨組要綜合運用巡視成果，堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改，既要拿出“當下改”的舉措，集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，又要透過現(xiàn)象看本質，加強綜合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍，久久為功，持續(xù)跟蹤、深化落實， 防止問題反彈反復。要堅決克服“過關”心態(tài)，防止前緊后松、虎頭蛇尾，形成整改常態(tài)化、長效化機制。要強化改革的思想自覺和行動自覺，把抓好巡視整改與本單位的工作實際緊密聯(lián)系起來，把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來，通過改革和制度創(chuàng)新，加強權力制約監(jiān)督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求，在 3 個月內(nèi)向 xx 區(qū)紀委監(jiān)委、 xx 區(qū)黨委組織部和區(qū)黨委巡視工作領導小組辦公室報送整改情況報告，自覺接受組織監(jiān)督。同時，要強化整改公開，接受群眾監(jiān)督。整改公開工作要做深做實做細，既要 公開黨組對巡視整改的思想認識和態(tài)度，又要公開整改工作研究情況、整改重點措施，以及已經(jīng)整改到位的問題。對需要長期整改的事項，先公開相應整改措施和計劃安排，后續(xù)整改情況原則上按定期集中公開，切實回應社會關切，增強群眾獲得感。 習近平總書記明確要求，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要擔起整改日常監(jiān)督責任。參照中央做法，結合我區(qū)實際，此次巡視反饋專門安排xx 區(qū)黨委巡視工作領導小組、 xx 區(qū)紀委監(jiān)委、 xx 區(qū)黨委組織部有關同志參加反饋，這是加強巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措，目的就是把整改抓實抓細抓經(jīng)常，把巡視監(jiān)督和其他監(jiān) 督貫通起來，形成監(jiān)督合力，嚴肅做好整改監(jiān)督工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。 一要強化日常監(jiān)督。 xx 區(qū)紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督，加強跟蹤督辦，盯住不放，持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時跟進，重點推動解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設方面存在的問題，對不擔當、不作為的，及時進行調(diào)整。民政廳紀檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務，還要承擔起對本部門整改工作的日常監(jiān)督責任。對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告 xx 區(qū)紀委監(jiān)委和 xx 區(qū)黨委組織部，同時，指導下級紀檢監(jiān)察機關和組織部門落實整改監(jiān)督責任，層層傳導壓力，促進全面從嚴治黨向基層延伸。 二要深化專項治理。民政廳紀檢監(jiān)察組要結合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅聚焦，緊盯扶貧領域責任不落實、措施不精準、作風不扎實、損害公權力廉潔性等問題，緊盯扶貧領域形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，深入開展專項治理，嚴肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，嚴肅問責脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，做表面文章等問題，不斷提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決維護群眾切身利益。 三要精準運用 問責武器。要重點盯住領導班子成員和領導干部，對整改責任不落實、拒不整改、應付交差、虛假整改等問題嚴肅追責問責，典型問題公開曝光。整改問責絕不是說說而已，針對九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實不到位的問題，已經(jīng)對相關領導干部進行了問責，對個別主要負責人作出了組織調(diào)整。 xx 區(qū)黨委在這個問題上，態(tài)度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力，以鐵的紀律和作風，確保黨中央和 xx 區(qū)黨委關于脫貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責的精準度，防止簡單把板子打到基層，把問責變成“擊鼓傳花”，層層“ 甩鍋”下卸責任。要堅持嚴管厚愛相結合、激勵約束并重，樹立正確的用人導向，注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部，激勵干部敢擔當、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限，精準運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，對該容的錯要大膽容錯，對失誤錯誤及時采取補救措施，對受到誣告陷害的，要敢于為其撐腰鼓勁，及時澄清正名，激發(fā)保護干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。 為進一步強化 xx 區(qū)黨委巡視組紀律和作風建設，按照 xx 區(qū)黨委巡視工作領導小組要求和《 xx 區(qū)黨委巡視組紀律和作風情況巡視后評估辦法》規(guī)定，在今天的反饋會上，區(qū)黨委巡視辦將開展 xx 區(qū)黨委巡視組巡視期間紀律和作風情況問卷調(diào)查，調(diào)查結果將作為巡視組紀律和作風情況的研判參考。會前，工作人員已將《調(diào) 查問卷》發(fā)給大家。請大家對問卷題目認真負責作答，客觀反映真實情況，保證調(diào)查結果的客觀性、真實性。會后，請將填好的問卷投到會場票箱內(nèi)。 同志們，巡視整改是政治任務，是踐行“兩個維護”的具體行動，是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環(huán)節(jié)，是落實以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按 照中央精神和 xx 區(qū)黨委要求，切實擔負起整改落實的政治責任，做好巡視整改落實各項工作，以整改實際成效向 xx 區(qū)黨委交上一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年、 xx民主改革 60 周年。 一、基本情況 中寨鎮(zhèn)位于沿河自治縣城西北部，距縣城 87 公里，國土總面積 平方千米，全鎮(zhèn)轄中寨、清塘、清河、清峰、金山、大宅、志強、勤儉、三會溪、移山、大堡、楊坪、大坪上、紅色 XXX 個行政村 XXX個村民組，人口 24XXX 人， 20**年建檔立卡貧困戶 1XXX 戶 5XXX 人，貧困發(fā)生率 %,主 要致貧原因有：因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、因學和交通落后。 20**年擬定脫貧 XXX 戶 XXX 人，計劃出列 1 個貧困村 (清峰村 )。 二、工作開展情況 (一 )落實脫貧攻堅春季攻勢工作。一是省、市、縣發(fā)出脫貧攻堅春季攻勢號令后，主動聯(lián)系幫扶單位，召集幫扶責任人，集中培訓，開展蹲點調(diào)研和大回訪工作，對全鎮(zhèn)所有村進行村村蹲點調(diào)研和戶戶進行回訪，做好回訪表冊的發(fā)放填寫收集整理和調(diào)研報告的撰寫及資料歸檔工作，共計完成了全鎮(zhèn) XXX 個村的蹲點調(diào)研和 1XXX 戶的貧困戶回訪工作，完成 4 戶 XXX 人的貧困戶 動態(tài)管理信息采集，對貧困戶的信息進行了再一次的核查和致貧原因的梳理，真正的做到不漏戶不漏人。同時，以這次大回訪為契機，對全鎮(zhèn)危房戶信息進行全面排查統(tǒng)計，按照三因三真三定要求，因村因戶做好各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和因戶施策工作，并完善一戶一檔資料歸檔工作 。二是精扶貸工作順利推行，嚴格按照精扶貸要求和流程，廣泛宣傳精扶貸政策福利，動員貧困戶貸款，截止 4 月 28 日共計完成入股分紅 XXX 戶 XXX 萬，自身發(fā)展 XXX 戶 XXX 萬的精扶貸工作，基本實現(xiàn) 20**年脫貧戶和 20**年擬脫貧戶精扶貸全覆蓋 。三是舉全鎮(zhèn)之力做好 5433項目編制工作，按上級要求做好 5433 項目申報、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶利益連接機制等工作，此項工作正在有條不紊的進行當中。 (二 )建好四支隊伍主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建了四支隊伍，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以黨委書記親自抓的鎮(zhèn)班子成員隊伍，主要負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資工作 。二是以駐村第一書記主動抓的駐村干部宣傳隊伍，主要負責扶貧政策的講解和宣傳工作，通過開院壩會、板凳會、寫宣傳報道、貼宣傳標語等多種形式，大勢宣傳扶貧政策，打好脫貧攻堅輿論戰(zhàn) 。三是以村黨支部書記帶頭抓的村四職干部隊伍，主要負 責全村的土地流轉與統(tǒng)計工作，帶頭做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和矛盾糾紛排查化解工作 。四是派團外出學習隊伍，主要負責外出學習考察，學習先進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找出路。四支隊伍形成上下聯(lián)動的機制，及時做好各項工作的統(tǒng)籌與匯報。 4 個月來先后分批次去了銅仁萬山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、玉屏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展點、湖南祁東黃花菜之鄉(xiāng)等地進行了實地考察學習，結合我鎮(zhèn)實際，引進德江夢圓科技有限公司一家，發(fā)展種植產(chǎn)業(yè) 10000 余畝，其中：金刺梨 5500 畝，茶葉 1000 畝，黃桃 200 畝，黃花 200 畝，櫻桃1200 畝，中藥材 200 余畝。利用 中寨得天獨厚的自然資源，鞏固提升生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)羊 50 只以上的大戶 XXX 戶，養(yǎng)牛 10 頭以上的 XXX 戶，養(yǎng)殖業(yè)逐步趨于規(guī)?；⒁?guī)范化，并初步形成養(yǎng)殖園區(qū)。烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進，我鎮(zhèn) 20**年共計實施烤煙 1050畝，煙苗移栽工作正在有序進行中。 (三 )全力做好易地扶貧搬遷工作。我鎮(zhèn)十三五時期計劃搬遷 XXX戶 4XXX 人，截至 20**年 3 月底，已全面完成 20**年第一批易地扶貧搬遷工程建設，完成安置點水、電、綠化和配套基礎設施工程， XXX 戶1XXX 人已順利入住 。另跨區(qū)域搬遷 XXX 戶 2XXX 人 ，已簽訂搬遷意愿，大坪村為整村搬遷，其中：搬官舟 XXX 戶 XXX 人，搬沿河 XXX 戶 XXX人，搬銅仁 XXX戶 2XXX 人，計劃 20**年搬銅仁 XXX 戶 1XXX 人。 (四 )扎實開展社會