【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 466 戶 。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水 池 289 口，新修和修引水灌溉 68。 18 千米，新建垃圾處理房（池） 200 余個(gè)，自來(lái)水入戶 2105 戶 。三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路 579。 5 公里 。新建、改建橋梁 32 座 。改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 4。 5 萬(wàn)人次，增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。五是實(shí)施教育扶貧，救助貧困學(xué)生 65466 名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問(wèn)題。各級(jí)幫扶單位（部門）共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金 21807。 59萬(wàn)元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所。修建維修村衛(wèi)生室 5 個(gè)、村文化活動(dòng)室 13 個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所 27 處，有力改善了貧困 村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會(huì)效益。 1。落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，改變以往單 一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由 “ 輸血型 ” 向 “ 造血型 ”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，幫助他們克服 “ 等靠要 ” 的消極思想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決 “ 飲水難、讀書(shū)難、住房難、看病難 ” 等實(shí)際問(wèn)題，協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高自身發(fā)展能力。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門 ，加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn) 。對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧，主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉掌握 12 門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立 “ 公司 +合作社 +農(nóng)戶 ” 的幫扶模式，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。 2。落 實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 致貧原因，第一書(shū)記帶領(lǐng)村級(jí)干部，按照先 “ 差 ” 后 “ 好 ” 、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對(duì)象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃，并發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。 3。夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書(shū)記和駐村工作組按照建設(shè) “ 五個(gè)好 ” 村黨組織要求，重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì) 伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等 “ 四項(xiàng)工作 ” ，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過(guò)與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過(guò)組織生活、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)幫助 820 個(gè)村選好配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子 。舉辦各級(jí)培訓(xùn)班 1060 期，培訓(xùn)各級(jí)干部群眾 23100 人次。 4。密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把 “ 雙聯(lián) ”和干部駐村幫扶工作作為踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求的重要載體，把專題教育作為 “ 雙聯(lián) ” 和干部駐村幫扶工作的有力保障，不 斷強(qiáng)化群眾觀念，組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開(kāi)闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 雙向受益。全市干部職工和第一書(shū)記們深入農(nóng)戶家中，奔赴田間地頭，感知百姓冷暖，共謀致富之策，收集村民反映民意 11460條，化解矛盾糾紛 9642 起，幫辦各類實(shí)事 28226 件次，解決各類急難事 1749 件，開(kāi)展義診 15124 人次，捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書(shū)籍、化肥等折合資金 2654。 8 萬(wàn)元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶中，接地氣、受教育、 煉意志、提本領(lǐng)，真正使 “ 雙聯(lián) ” 和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。 （三）完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將 “ 雙聯(lián) ” 、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市 “ 雙聯(lián) ”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)，采取 “ 查、看、問(wèn)、核 ” 等方式重點(diǎn)督查。同時(shí)，注重發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作組職責(zé)，強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。按照考核細(xì)則的要求，從 “ 職責(zé)要求 、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求 ” 等方面對(duì) “ 第一書(shū)記 ” 的管理和對(duì)駐村工作組及成員“ 工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求 ” 等方面提出了明確規(guī)定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子，切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等，卓有成效 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提高。 二、存在的主要問(wèn)題 20xx 年，我市駐村幫扶工作在全市單位（部門）和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但 與省上的要求和群眾的期盼相比，還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識(shí)還不到位，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作推進(jìn)節(jié)奏慢，進(jìn)展不平衡，措施落實(shí)不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對(duì)村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不及時(shí)，配合落實(shí)還不到位，缺 乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。 三、下一步工作打算下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方關(guān)系，推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。 一是整合各方資源，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書(shū)記管理服務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更要在政治上、 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 生活中主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù)，幫助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問(wèn)題。