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第4章-公司組織結構設計的理論基礎基本原則與基本形式(編輯修改稿)

2024-10-07 19:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 、業(yè)務標準化程度,以及機構 在空間上的分散程度等因素。 有效幅度原則 ( 1) 最適當?shù)墓芾矸仍O計并無一定的法則, 有的研究認為 一般是 3~ 15人 : 1) 高層管理幅度約 3~ 6人 ; 2) 中層管理幅度約 5~ 9人 ; 3) 低層管理幅度約 7~ 15人。 ( 2) 設定 有效 管理幅度 需要考慮以下 要素: 1) 人員素質:主管或部屬能力強、學歷高、經驗豐富者,可以加大控制。 2) 溝通渠道:公司目標、決策制度、命令可迅速而有效的傳達者,主管可加大控制。 3) 職務內容:工作性質單純、標準化者,可加大控制層面。 4) 幕僚運用:利用幕僚機構作為溝通協(xié)調者,可擴大控制層面。 5) 追蹤控制:設有良好、徹底、客觀追蹤 執(zhí)行工具、機構或人員者,則可擴大控制層。 6) 組織文化:具有追根究底風氣與良好的制度文化背景的公司可加大控制。 7) 所轄地域:地域近可多管,地域遠則少管。 集團公司組織設計時,管理幅度的確定就可以參考以上的原則,考慮以上提到的因素。 責權利結合原則 組織設計的結果是一些組織內部單位,而內部單位又由一些職位組成,即職位組成單位,單位組成組織。每個單位和每個職位肯定都有一定的職責,無職責的單位或職位在組織內部是不可能存在的。同時,為了使單位和職位能完成其職責,必須賦予他們一定的職權,否則,有職無權是無法完成職責 的。必須注意的是,分派的職責和賦予的職權必須相匹配,職權過 8 大,會濫用職權,職權過少會影響職責的完成。因此,在進行集團公司的組織設計時,就必須考慮集團內部各單位和職位的責權利應該相匹配。 穩(wěn)定與適應結合原則 企業(yè) 組織結構的 調整 尤其是集團公司組織結構的 調整 需要花費企業(yè)大量的精力,一旦確定的組織結構被企業(yè)采納,一般要保證其具有較長時期的穩(wěn)定性,不宜隨便更改。但是, 企業(yè) 又必須使得其組織結構適應外部環(huán)境的需求,當外部環(huán)境的變化或企業(yè)自身發(fā)展的需要導致企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)生變化時,往往需要企業(yè)組織結構能夠適應變化了的戰(zhàn)略的 需求 。因此,企業(yè)組織結構的設計必須把握好一個度,既不輕易破壞其穩(wěn)定性又必須在關鍵時刻進行結構調整以適應企業(yè)發(fā)展的需求。 9 第三節(jié)、基本組織結構形式 一、各種基本的組織結構形式 隨著企業(yè) 自身的發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化, 企 業(yè)組織結構形式也經歷了一個發(fā)展變化的過程。迄今,企業(yè)組織結構 基本 的形式有:直線制,職能制,直線-職能制,事業(yè)部制,模擬分權制,矩陣 制,集團控股型,網(wǎng)絡型等 等。 直線制 ( 1)特點: 直線制是一種最早也是最簡單的 集權式 組織形式, 是一種尚未進行管理分工的原始的結構。 它的特點是 其領導關 系按垂直系統(tǒng)建立,不設專門的職能結構 (可設職能人員協(xié)助主管人工作) ,自上而下形同直線。 下屬部門只接受一個上級的指令。 ( 2) 結構圖 : ( 3) 優(yōu)點: 1) 命令統(tǒng)一,指揮靈活; 2) 管理結構簡單,管理費用低 ; 3) 決策迅速,管理效率高。 ( 4)、 缺點: 1) 對管理人員要求很高。 它要求負責人通曉多種知識和技能,親自處理各種業(yè)務。這在業(yè)務比較復雜、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下,把所有管理職能都集中到最高主管一人身上,顯然是難以勝任的。 2) 高度集權, 不利于調動下屬員工的積極性 ,也不利于高級管理人才的培養(yǎng) 。 適用情況: 適用于規(guī)模較小,生產技術比較簡單的企業(yè) ?,F(xiàn)在這種結構基本已被淘汰,被它的改進形式 —— 直線職能制取代。 車間主任車間主任車間主任廠 長班組長 班組長班組長 10 職能制 ( 1)特點 職能制組織結構 指企業(yè)通過設立由專業(yè)人員負責的部門來行使企業(yè)管理職權, 目標是內部效率和技術專門化, 各職能部門是直線管理機構,對企業(yè)高層負責。 ( 2)結構圖: ( 3)優(yōu)點 1) 充分 發(fā)揮專 業(yè) 人才 的作用 , 提高決策的科學性; 2) 鼓勵部門內規(guī)模經濟,促進知識和技能的縱深發(fā)展 ; (4) 缺點 1) 有時會 造成多頭領導,削弱統(tǒng)一指揮 ; 2) 對環(huán)境變化反應遲緩; 3) 部門間 互爭權力,不易協(xié)調,缺乏橫向溝通 ,缺 乏創(chuàng)新; (5) 適用情況 適用于產品或市場的數(shù)量少 ,規(guī)模小型到中型 ,外界市場環(huán)境穩(wěn)定 ,技術相對例行,不需要太多跨職能部門間的協(xié)調的組織。 直線-職能制 ( 1)特點 直線-職能制,也叫生產區(qū)域制,或直線參謀制。它是在直線制和職能制的基礎上,取長補短,吸取這兩種形式的優(yōu)點而建立起來的。目前,我們絕大多數(shù)企業(yè)都采用這種組織結構形式。這種組織結構形式是把企業(yè)管理機構和人員分為兩類,一類是直線領導機構和人員,按命令統(tǒng)一原則對各級組織行使指揮權;另一類是職能機構和人員,按專業(yè)化原則,從事組織的各項職能管理工作 。 廠長(經理)對業(yè)務和職能部門均實行垂直式領導,各級直線管理人員在職權范圍內對直線下屬有指揮和命令的權利,并對此承擔全部責任。職能管理部門是廠長(經理)的參謀和助手,沒有直接指揮權,其職責是向上級提供信息和建議,并對業(yè)務部門實施指導和監(jiān)督,因此,它與業(yè)務部門的關系只是一種指導關系,而非領導關系。 市場部財務部廠 長綜合管理部生產部市場部財務部廠 長綜合管理部生產部 11 ( 2)結構圖 ( 3)優(yōu)點 1) 既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一 ; 2) 又可以在各級行政負責人的領導下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構的作用。 ( 4)缺 點 1) 職能部門間仍然 缺乏橫向溝通,容易產生矛盾和不協(xié)調的現(xiàn)象。 2) 不利于培 養(yǎng)綜合性管理人才。 3) 職能部門授權 程度較難把握, 過大,易干擾直線指揮; 過小,不能充分發(fā)揮其作用。 4) 對 外界 環(huán)境變化反應 不夠靈敏 。 (5)、適用情況 直線職能制適合于業(yè)務種類較為單一,規(guī)模不大,同時外部環(huán)境較穩(wěn)定的企業(yè)。 事業(yè)部制 (1)特點 事業(yè)部制最早是由美國通用汽車公司總裁斯隆于 1924年提出的,故有 “ 斯隆模型 ” 之稱,也叫 “ 聯(lián)邦分權化 ” ,是一種高度(層)集權下的分權管理體制。 事業(yè)部制 結構的顯著特點 是 基于組織的產出來組合部門。 即一個公司按地區(qū)或按產品類別分成若干個事業(yè)部,從產品的設計,原料采購,成 本核算,產品制造,一直到產品銷售,均由事業(yè)部及所屬工廠負責,實行單獨核算,獨立經營,公司總部只保留人事決策,預算控制和監(jiān)督大權,并通過利潤等指標對事業(yè)部進行控制。 ( 2)結構圖 職能部門職能部門總 裁工廠一 工廠三工廠二車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門 12 ( 3)優(yōu)點 1) 適應不確定性環(huán)境中的快速變化; 2) 實現(xiàn)跨職能的高度協(xié)調; 3) 總公司領導可以擺脫日常事務,集中精力考慮全局問題; 4) 更能發(fā)揮 各事業(yè)單位 經營管理的積極性,利于組織專業(yè)化生產和實現(xiàn)企業(yè)的內部協(xié)作; 5) 決策的分權化, 有利于培養(yǎng)和訓練管理人才 ; ( 4) 缺點: 1) 失去了職能部門內部的規(guī)模經濟; 2) 事業(yè)部實行獨立核算,各事業(yè)部只考慮自 身的利益,影響事業(yè)部之間的協(xié)作 ; 3) 使跨產品線的整合和標準化變得困難; ( 5)適用情況 適用于規(guī)模龐大,品種繁多,技術復雜的大型企業(yè)。 ( 6)常見的事業(yè)部制類型。常見的事業(yè)部制又分為產品事業(yè)部和區(qū)域事業(yè)部。 1) 產品事業(yè)部(又稱產品部門化) 結構圖: 事業(yè)部一事業(yè)部二事業(yè)部三研發(fā)生產財務市場研發(fā)生產財務市場研發(fā)生產財務市場總 裁產品一部產品二部產品三部研發(fā)生產財務市場研發(fā)生產財務市場研發(fā)生產財務市場總 裁投資部 采購部 財務部 人事部 13 適用情況: 適用于產品分類清晰,且各產品之間的研發(fā)、生產和銷售體系比較獨立的企業(yè)。 2) 區(qū)域事業(yè)部制(又稱區(qū)域部門化) 結構圖: 適用情況: 適用于規(guī)模大 、區(qū)域跨度大 的公司,尤其是跨國公司。 模擬分
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