【文章內(nèi)容簡介】 》，制定行政執(zhí)法工作計劃，明確工作要點，報市政府審批、省應(yīng)急管理廳備案后嚴格實施、定期考核，執(zhí)法計劃完成率達到了 **%。二是全面推行行政執(zhí)法公示制度。嚴格執(zhí)法程序，要求執(zhí)法程序化、文書規(guī)范化、處罰透明化、往來書面化 。對生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查執(zhí)法，需 2 名以上執(zhí)法人員同行，亮證執(zhí)法，并制作現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書。處罰決定全部實行 7 個工作日之內(nèi)網(wǎng)上公開。三是全面推進執(zhí)法全過程記錄制度。為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀，對于執(zhí)法過程記錄的資料嚴格依法依規(guī)保存。四是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。在行政處罰案件辦理過程中，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰程序?qū)嵤┘殑t》和《行政處罰自由裁量權(quán)標準》，做 到重大案件的立案和行政處罰決定均 經(jīng)過案審委討論決定，有效提高了執(zhí)法案件的質(zhì)量。在處理過程中，嚴格按照法律程序組織調(diào)查、取證、立案，按時限結(jié)案，堅決做到處罰依據(jù)充分、程序合法、決定適當(dāng)。五是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制度。進行了 2021 執(zhí)法突出問題專項治理工作，對全市系統(tǒng)執(zhí)法卷宗、群眾舉報投訴情況進行了摸底建檔。六是執(zhí)行持證上崗制度。所有參與執(zhí)法的干部，均持有湖北省行政執(zhí)法證和湖北省監(jiān)察執(zhí)法證。本已經(jīng)組織全市應(yīng)急管理系統(tǒng) 3 批共***名干部參加了省應(yīng)急管理廳組織的持證培訓(xùn)和考試。 (五 )強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是認真做好群眾舉報查處工作。充分發(fā)揮“ 12350”舉報電話作用，理順了舉報核查工作程序。修訂了安全生產(chǎn)舉報核查及處理工作規(guī)則，對舉報核查的程序、要求、時限等做了進一步量化、細化，有效把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。二是積極推進政務(wù)公開工作。推進政府信息公開，在市政府信息公開網(wǎng)站、局工作網(wǎng)站公開信息，并利用政務(wù)微博、微信等多種媒體，公開政務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。 (六 )提升工作人員依法行政能力。一是開展法律法規(guī)培訓(xùn)。制定了市應(yīng)急管理局普法工作要點，對法律法規(guī) 培訓(xùn)工作進行安排，目前已按計劃開展 3 期培訓(xùn)。其中 8 月份培訓(xùn)工作報請市政府召開市政府學(xué)習(xí)會，邀請應(yīng)急管理部政策法規(guī)司鄔燕云同志為市領(lǐng)導(dǎo)、市政府各部門、各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等作了輔導(dǎo)報告。二是組織參與應(yīng)急管理知識競賽。與市司法局、市普法辦聯(lián)合發(fā)文，組織全市各有關(guān)部門和企業(yè)參與為期一月的應(yīng)急管理知識競賽，并獲得省級競賽資格，最終取得省級競賽優(yōu)勝獎。 二、推進法治政府建設(shè)工作中存在的主要問題 一是執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)的運用有待于提高。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。企業(yè)主體責(zé)任落實不夠、對安全生產(chǎn)管理要求認識不足，安全生產(chǎn)管理水 平偏低，給行政執(zhí)法工作增加了難度。三是執(zhí)法環(huán)境還應(yīng)進一步加強。目前面臨經(jīng)濟下行的壓力，強調(diào)監(jiān)管服務(wù)、教育為主與嚴格執(zhí)法之間存在矛盾，行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，查處安全生產(chǎn)違法行為面臨著挑戰(zhàn)，立案查處較少，執(zhí)法手段偏軟。 三、下一步工作安排 一是進一步完善制度建設(shè)。進一步推動執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核制度，切實提升應(yīng)急管理系統(tǒng) 的行政執(zhí)法透明度，更好保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步構(gòu)建執(zhí)法與監(jiān)督并重的權(quán)力運行格局。三是進一步加強安監(jiān)隊伍的法治教育培訓(xùn)，全面提高安監(jiān)干部法治思維和依法行政能力，切實提高干部隊伍依法行政的能力和水平。 應(yīng)急管理局開展法治政府建設(shè)自查報告 2021 年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實落實《昌邑市法治政府建設(shè)實施綱要 (20**2020 年 )》，按照《昌邑市 2021 年法治政府建設(shè)重點工作計劃》的要求，有計劃、有步驟地深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，聚焦推進 依法行政、建設(shè)法治政府過程中存在的突出問題，著力提高依法行政能力和水平，為我市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步推進依法行政工作 2021 年以來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)重點工作，積極有序推進《昌邑市法治政府建設(shè)實施綱要 (20**2020 年 )》任務(wù)目標和措施貫徹落實，按時保質(zhì)完成涉及我局的各項任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真部署依法行政工作，局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行工作職責(zé)， 加強日常督促檢查，將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，有力推進了依法行政工作，及時向局主要領(lǐng)導(dǎo) 報告工作進度情況。 二、強化隊伍建設(shè)，為了強化教育宣傳力度 為進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政和文明執(zhí)法，我局從工作實際出發(fā)，在加強理論學(xué)習(xí)，提高實際操作能力，積極完成各種安全監(jiān)管任務(wù)的同時，每周五下午采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)等多種形式，認真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等知識，及時交流并討論分析日常執(zhí)法過 程中碰到的各種疑難問題。強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力，不斷提高執(zhí)法應(yīng)用能力，塑造內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，著力打造一支依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明高效的安監(jiān)隊伍。為了強化普法教育宣傳力度，開展2021“安全生產(chǎn)月”活動，共發(fā)放安全知識讀本 2021 冊、宣傳單 2021余份、擺放宣傳展板 80 余塊、設(shè)立咨詢臺 ***個、懸掛宣傳條幅 14 幅等。 三、制度執(zhí)行到位，完善依法行政機制 先后制定了《昌邑市安監(jiān)局 2021 年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》、《安全生產(chǎn)重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度》、《安監(jiān)局行政執(zhí)法考核制度》、《安監(jiān)局 執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》、《安全生產(chǎn)全過程記錄制度》、以及《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”工作細則 (試行 )》等，從制度層面建立和完善依法行政機制，進一步明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的內(nèi)容、標準、權(quán)限，確保權(quán)力在剛性制度約束下陽光運行。 四、規(guī)范依法行政行為，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 按時報送市法制辦的月報表、季報表、半年報表，濰坊市安監(jiān)局法規(guī)科的季報表 。市安監(jiān)局制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確每月執(zhí)法企業(yè)名單，合理安排日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細化、 量化行政處罰裁量權(quán)，加強事中事后監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面， 嚴格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟 。在行政處罰方面，嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序 。在事故查處方面，嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。依法受理行政復(fù)議申請，不得拒絕當(dāng)事人提出符合法定條件的行政復(fù)議申請。對于不屬于本機關(guān) 管轄的案件，要及時告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機關(guān)尋求救濟，避免當(dāng)事人來回奔波。依法公正審理行政復(fù)議案件，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。依法運用調(diào)解、和解等手段，努力化解行政爭議，促進社會和諧。依法公開行政復(fù)議案件審理結(jié)果。已建立健全完善行政復(fù)議委員會工作制度，加強復(fù)議人員隊伍建設(shè)，加大辦案場所、裝備和經(jīng)費保障力度，深入推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。 五、深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”建設(shè) 根據(jù)建設(shè)全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)要求，打造與“只進一扇門、 最多跑一次”工作要求相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺，制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。為增強市安監(jiān)局綜合窗口服務(wù)意識，盡職盡責(zé)做好工作，促進程序簡化、效能提升、服務(wù)規(guī)范、過程透明、再造流程、嚴謹公正、及時辦結(jié)，打造程序最簡、審批最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)的服務(wù)窗口，在法定辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上縮短審批流程，堅決執(zhí)行承諾辦結(jié)時限，切實優(yōu)化審批流程，提高審批效率，梳理現(xiàn)有行政許可辦理流程和要件。 六、全面推行“雙隨機、一公開”抽查工作機制 (一 )領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。在安全監(jiān)管過程中， 隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法人員，及時公布查處結(jié)果，轉(zhuǎn)變了監(jiān)管的方式，提升了執(zhí)法較能。 對此，市安監(jiān)局班子高度重視，召開會議進行工作部署，制定了相應(yīng)的工作方案，對“雙隨機”抽查工作了全面的部署，明確了每個階段的工作重點、時間節(jié)點和任務(wù)要求。 (二 )突出工作重點，完善“一單兩庫”。一是編制“雙隨機”事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)的非煤礦山、危險化學(xué) 品、煙花爆竹和職業(yè)健康等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體，建立隨機抽查名錄庫。三是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。 (三 )健全運行機制，確保抽查實效。一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴格的抽查計劃，根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況，確定抽查比例和頻次，原則上抽查頻次每月至少 4 次。二是強化結(jié)果運用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大處罰力度。 七、存在的主要問題 (一 )執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)的運用有待于提高。 (二 )安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。企業(yè)主體責(zé)任落實不夠、對安全生產(chǎn)管理要求認識不足， 安全生產(chǎn)管理水平偏低，給行政執(zhí)法工作增加了難度。 (三 )全民安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識有待提高。群眾安全生產(chǎn)法制觀念較淡薄，安全生產(chǎn)非法違法現(xiàn)象時有發(fā)生。 八、下一步工作安排 第四篇：民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié) 局法治政府建設(shè)工作總結(jié) 根據(jù)《 **省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況定期報告和依法行政創(chuàng)新成果評審工作的通知》（粵府法制辦函〔 **〕 95 號）的工作要求，我局對 **法治政府建設(shè)的有關(guān)情況進行認真總結(jié)和梳理，有關(guān)情況如下： 一、相關(guān)情況 **年以來，我局認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治政府建設(shè)工作會議和有關(guān)文件精神，按照“法治東 X”建設(shè)的總體部署，切實加強民政法制隊伍建設(shè)，不斷提高依法行政意識能力，進一步完善行政決策機制，健全規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政許可執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督，增強社會自治，不斷開創(chuàng)“法治民政”建設(shè)的新局面，主要工作有： （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治建設(shè) 一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動情況，對局依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行重新調(diào)整。落實了一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級對一級負責(zé) 的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是建立專門機構(gòu)。為確保法制工作有專門的人員機構(gòu)承擔(dān)，我局在人員機構(gòu)數(shù)量保持不變的情況，通過內(nèi)設(shè)機構(gòu)裁并并經(jīng)市編辦的同意，在我局新設(shè)政策法規(guī)科，為法制工作的開展提供了有力的人員機構(gòu)保障。三是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《東 X市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（東府辦函〔 **〕 154 號）及工作目標要求，把依法行政工作納入局 **年重點工作任務(wù)，并通過月督季查，確保措施落到實處。四是積極開展創(chuàng)建。按照市委《中共東 X 市委關(guān)于全面深化法治東 X 建設(shè)的實施意見》和市政府《東 X 市創(chuàng)建法治政府示范區(qū)實施方案》的精神和 要求，積極動員，認真組織，切實提高全系統(tǒng)工作人員對法治東 X、法治政府建設(shè)的知曉率與參與度，努力開創(chuàng)“法治民政”建設(shè)新局面。五是落實工作考核。對照市依法行政辦 **依法行政工作考評細則要求，召開專題會議進行部署，做好責(zé)任分解，強化措施，落實任務(wù)，認真抓好年中督查及年終考核。 （二）嚴格履行職能，規(guī)范行政行為 。嚴格按照法律法規(guī)賦予民政部門的工作職責(zé)，深化改革，主動作為，各項工作不斷取得新的成效。行政審批制度改革深入推進。根據(jù)國家、省的工作要求，切實配合上級做好行政審批制度改革，取 消了一批不必要的行政許可事項，做好有關(guān)事項的“接放管”工作。制定了《東 X 市民政局權(quán)責(zé)清單》并及時做好動態(tài)調(diào)整工作?；久裆Ｕ铣掷m(xù)改善。以市救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對中心為依托，通過多種方式對救助對象進行核查，社會救助工作不斷提標擴面，更加精準。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實現(xiàn)多元化快速發(fā)展。積極引導(dǎo)民間資本興辦養(yǎng)老機構(gòu)，實現(xiàn)了有養(yǎng)老服務(wù)需求村、社區(qū) 100%全覆蓋。社會治理手段和水平不斷創(chuàng)新提升。對基層現(xiàn)有的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心（站）、綜合服務(wù)中心、公共法律服務(wù)站、流動人員和出租屋管理服務(wù)站、人力資源服務(wù)站等平臺載體及其服務(wù)職能進 行優(yōu)化整合，打造統(tǒng)一的村