【文章內容簡介】 鉤，并作為重要依據(jù)。堅持“鼓勵先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵干事”的正確導向，充分調動建委系統(tǒng)干部職工的積極性。 三、加強主體責任和廉政建設，積極營造良好的 從政環(huán)境 （一）加強廉政制度建設。一是在全市機關部門中率先出臺了落實主體責任十項制度，十項制度包括責任報告制度、責任傳導制度、述職述廉制度、績效考評制度、“簽字背書”制度、廉政警示談話制度、紀委約談制度、風險點控制制度、重大事項報告制度、責任追究制度。二是出臺了新的財務管理制度。對機關財務開支和專項資金支出實行預算管理全覆蓋，推行“雙報雙審雙批”制度；按照政企分開的原則對機關食堂由企業(yè)承擔所有費用的問題進行全面整改，實行“誰就餐、誰付費”；嚴格執(zhí)行接待標準， 2021 年“三公”經費同比下降 40%。三是建立作風建 設長效機制。出臺了新的機關工作規(guī)則、機關工作人員績效考評辦法，推行了建委系統(tǒng)作風建設明察暗訪制度，對違反工作作風建設規(guī)定的 5 名干部進行了通報批評。 （二）嚴格落實黨風廉政建設的主體責任。一是抓宣傳發(fā)動，層層分解落實壓力和責任。①抓學習。組織委黨組中心組和委屬各支部系統(tǒng)學習了十八屆中紀委三次全會、習總書記系列重要講話和周先旺同志關于落實主體責任系統(tǒng)講話精神，明確主體責任內涵，增強全系統(tǒng)各級各部門落實主體責任意識。②建立完善責任體系。結合我委工作職責，在分析當前黨風廉政建設新形勢的基礎上，制定了工作要點 ，明確了各項任務、責任單位、責任領導，二級單位也參照出臺了黨風廉政建設工作要點，做到層層簽訂目標責任狀，黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。③層層傳導壓力。“一把手”分別與班子成員、直屬單位主要領導、機關中層干部 30 人次進行了個別談話，各位黨組成員和直屬單位負責人在分管領域進行了個別談話，黨風廉政建設工作做到逢會必講，層層傳導壓力。二是抓組織保障，建立和完善組織架構。①成立了落實黨風廉政建設主體責任領導小組，明確分管領導為主體辦主任，主體辦下設三個小組，共同部署檢查落實全委黨風廉政建設落實情況 。②選優(yōu)配強機關黨委書記、總支書記、支部書記，明確書記履行黨風廉政建設主體責任職責。③建立工作聯(lián)系制度，每季度召開委屬各黨組織負責人聯(lián)系會議，研究分析本季度黨風廉政建設情況，部署落實下一季度工作。三是抓制度約束，把權力裝進制度的“籠子”。①完善各項制度。建委新班子調整 4 個月來，在班子建設、主體責任、權利約束、財務管理、執(zhí)行力建設、廉政建設等方面出臺了 7 項管理制度，依靠制度推動主體責任的落實。②規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。行政審批做到“三集中一授權”：所有涉及建委機關及直屬站館的 30 項行政審批和備案事項一次性 統(tǒng)一集中到委行政審批科，所有行政審批備案人員集中到行政服務中心窗口辦公，所有審批事項集中到審批科長審批，委黨組一次性授權窗口負責人具體負責，實行一站式辦理。同時推行委屬站館綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層次，明確執(zhí)法的廉政要求， 2 人以上才能開展執(zhí)法行動。③公布權力清單。對委屬各重點崗位部門進行權力梳理，最后出臺權力清單 30 項，并對外公示。④實行履職問責。出臺履職問責試行辦法，并對違規(guī)干部進行誡勉談話。四是抓紀委“三轉”和聚焦主業(yè)，支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴格執(zhí)行紀檢書記排名制度，明確紀檢書記專職紀檢監(jiān)察工作，不分管業(yè)務工 作，更加注重倒查追責，委紀檢監(jiān)察室先后對委系統(tǒng)工作人員作風紀律情況進行了 6 次明察暗訪，并公開通報結果。同時積極支持紀委辦案，提供經費保障。 （三）深入貫徹“八項規(guī)定”。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求。嚴格執(zhí)行財經紀律，“三公經費”同比下降 40%。以重要節(jié)假日為時間節(jié)點組織專班對委系統(tǒng)執(zhí)行八項規(guī)定、六條意見和六點要求的情況進行巡查，對 2 名收受禮金的同志進行了誡勉談話，并調離崗位；對 1 名違反財經紀律的同志，給予了黨內嚴重警告處分。另外，圍繞“深入學習黨章，嚴明黨的紀律”為主題，組織開展 了“講一堂廉政黨課、觀看一部警示教育片、開展一次集中警示教育、參觀一次反腐倡廉書畫展、舉辦一次反腐主題演講比賽、開展一次家庭助廉活動、召開一次專題黨員組織生活會、開展一次重點領域和關鍵崗位中層干部廉政教育”等活動，進一步增強了建委系統(tǒng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。 （四）切實履行“一崗雙責”。我們新的班子調整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作機制，推進了黨組班子成員帶隊進行責任制檢查考核制度。同時，認真抓好班子成員自身的廉政建設，嚴格遵守黨紀黨規(guī)，帶頭遵守各項廉政準則， 為全委樹立了榜樣，當好了表率，促進了整個建委系統(tǒng)黨風廉政建設的深入開展。通過狠抓廉政建設不放松，使建委形象進一步得到樹立，服務水平和工作效率也進一步得到提高，為各項工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實的基礎。 一年來，在全委干部職工的共同努力下，我們的各項工作都取得了一定成績，同時我們也清醒地認識到，與市委、市政府和市紀委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作離高標準要求還有一定差距，層層傳導黨風廉政建設主體責任壓力方面還要進一步加強；制度執(zhí)行力還要加大力度；少數(shù)干部職工的工作能力、業(yè)務水平、職業(yè)素養(yǎng)還有待提高； 班子自身的理論學習和思想政治工作還有待進一步加強等。對于這些問題，我們將采取強有力的措施加以改進。在新的一年，我們將按照市委市政府確定的工作目標和要求，團結拼搏，負重奮進，帶領城建系統(tǒng)所有干部職工，為建設鄂東特大城市和生態(tài)宜居黃石做出新的更大的貢獻。 第三篇：市建委黨組領導班子述職述廉報告 市建委黨組領導班子述職述廉報告 2021 年，在市委、市政府和市紀委的正確領導下，建委黨組團結帶領委系統(tǒng)廣大干部職工，堅持以群眾路線教育實踐活動為載體，以城建重點工程為抓手，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓 落實，圓滿地完成了各項工作任務，用實實在在的工作成績，為我市城鄉(xiāng)面貌改善、城市功能提升和全市經濟社會轉型發(fā)展做出了積極的貢獻。 一、認真履行職責，圓滿完成各項工作任務 過去的一年，建委黨組緊緊依靠全系統(tǒng)廣大干部職工，團結拼搏，負重奮進，改革創(chuàng)新，全面履責，較好地完成了市委、市政府確定的各項目標任務。 （一）“十件實事”超額完成任務。市政府十件實事涉及我委有 2項：一是啟動 10 處森林公園建設，新增綠地面積 60 公頃。當年啟動了“八園六帶”建設，計劃投資 億元，已完工 5 個、在建 8 個、完 成招標 1 個，共投資 億元，新增改造綠地面積 125 公頃，完成計劃的 208%。二是實施鐵山鐵金港新下陸東西港污水干管工程，對接大冶城西北污水干管。鐵金港和新下陸東港 2 條支線順利完工，鋪設污水干管 公里，完成投資 450 萬元；新下陸西港支線已提前完工，鋪設污水干管 公里，完成投資 550 萬元。 （二）建設領域九大改革全面推進。堅持用改革開放的辦法統(tǒng)攬建委各項工作全局，在改革中謀出路，求發(fā)展。尤其是近 4 個月來，重點抓了九大改革：一是深化行政審批服務管理機制改革。按照行政審批“三集中”的總體要求和“一 次授權、窗口負責”的總體思路，對機關及直屬事業(yè)單位的審批服務事項進行了全面清理，將 30 項審批備案事項，全部進入政務中心窗口直接辦結。二是實施機關事業(yè)單位大部制改革。按照“業(yè)務相近、工作相連”的原則，將 8 家單位整合為 4 家聯(lián)合辦公，實現(xiàn)了機構、資源、人員“三優(yōu)化”。三是實施人事財務管理制度改革。下放直屬事業(yè)單位人事財務管理權限，實行單位法人負責制，充分調動其主動性和責任感。四是推進機關績效考核制度改革。出臺了新的機關工作規(guī)則、機關工作人員績效考核辦法。五是實施城市重大項目管理機制改革。在委勘察設計科加掛“總工辦 ”牌子，專職負責城市重大項目的前期策劃研究，每年完成 30 個以上的重大項目前期研究，建立項目庫。目前已自行籌措 80 萬元，啟動了 30個項目的前期研究工作，列出了項目清單。六是啟動了市政公用領域ppp 模式改革。積極爭取省住建廳將黃石確定為全省市政公用領域 ppp模式改革試點城市，已草擬了《試點改革方案》，正在做 ppp 模式試點項目策劃前期工作。七是按照“管、辦、用”“三分離”的思路，推行城維資金管理機制改革，規(guī)范城維費的管理使用，提高資金使用效率。八是按照“簡政放權、抓大放小、財隨事轉”的原則，推行市政設施維護管理機 制改革推進工作重心下移。九是推進建筑市場聯(lián)合執(zhí)法改革。整合與建筑市場主體相關的市場、質量、安全等管理部門力量，實行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、擾企擾民問題。 （三）城建重大項目建設實現(xiàn)新跨越。按照“新區(qū)擴容、老城提質”的思路，全年開工項目 65 項、竣工 20 項，實際完成投資突破 100億元，創(chuàng)歷史新高。完成了河西大道改造、發(fā)展大道改造、新港大道、汪仁污水處理廠、黃金山污水處理廠升級改造等一批城市基礎設施工程，新區(qū)路網骨架進一步完善， XX區(qū)整體功能得到明顯提升。 （四）新型城鎮(zhèn)化建設有序推進。 城鎮(zhèn)化水平達 %，比計劃目標增長 個百分點。爭取上級專項資金 8111 萬元，完成了 3 個鎮(zhèn)污水處理廠主體工程建設和 2698 戶農村危房改造；完成了 9 個“四化同步”試點鎮(zhèn)內 29 個村莊的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，開發(fā)城鎮(zhèn)住宅面積100 萬平方米，新創(chuàng)省、市級“宜居村莊” 17 個。 （五）“五邊三化”工程取得階段性成效。完成“五邊”區(qū)域綠化14 萬畝，關?！拔逍　逼髽I(yè) 367 家，完成 460 家工業(yè)企業(yè)重點污染源治理；關停露天礦山 85 家，完成礦山生態(tài)恢復治理 15 家，創(chuàng)建國家級綠色礦山 3 家，整治尾砂庫 61 座；完成 132 個村莊環(huán)境整治，對 17家碼頭進行專項整治，拆除違法建筑 518 處 萬平方米。 （六）“三級”園博會籌辦齊頭并進。完成了 2021 年中國（武漢）國際園博會黃石展園規(guī)劃設計和方案評審，做好資金保障工作。完成了 2021 年湖北省首屆黃石園博會“轉型黃石、靈秀湖北，綠色引領未來”的主題策劃，得到了省政府、省住建廳的認可，總體方案正在報批，活動規(guī)劃方案通過省級專家評審和省住建批復。黃石首屆園博會成功在 XX 市茗山鄉(xiāng)舉辦，展現(xiàn)了“鄉(xiāng)村園博”的獨特魅力；第二屆黃石（陽新）園博會的規(guī)劃設計方案已經過評審。 （ 七）衛(wèi)生創(chuàng)建“細胞工程”得到有效實施。城市建成區(qū)范圍內103 個社區(qū)已有 52 個通過了衛(wèi)生社區(qū)達標考核驗收。新增省級衛(wèi)生先進單位（社區(qū)、村） 36 個，市級衛(wèi)生單位 12 個，健康教育工作先進單位 7 個。 （八）市政設施建設促進了城市功能提升。改造城市道路及人行道 2 萬平方米，新建污水管網 56 公里、天然氣管網 57 公里，新增天然氣用戶 16000 戶、社會停車泊位 1300 個，疏通排水管網 70 公里，改造城區(qū)漬水點 26處，中心城區(qū)排漬能力日益增強。 （九）建筑節(jié)能超額完成省定目標。發(fā)展綠色建筑 萬平方米，可再 生能源建筑應用 66 萬平方米；完成散裝水泥 960 萬噸、預拌混凝土 360 萬立方米、預拌砂漿 10 萬噸；各項指標均超過了省定考核目標。散裝水泥推廣運用獲全省第一，建筑節(jié)能工作可確保全省前三。 （十）建筑行業(yè)管理穩(wěn)中求進。建筑業(yè)總產值預計可達 260 億元，建筑業(yè)稅收入全省排名第 九、前進 1 位。創(chuàng)建國家級文明施工 3a 工程 1 項，省級安全文明施工現(xiàn)場“楚天杯” 16 個，省結構優(yōu)質工程 11 項。全年未發(fā)生建筑工程質量安全重特大事故，獲得了全省第二名的好成績。 二、強化管黨責任，不斷提高黨建工作水平 （一）扎實開展群眾路線教育實踐活動。一是委黨組認真組織每位成員帶頭參與群教活動。委黨組各成員積極參與群眾路線教育實踐活動，認真查擺自身存在的問題，敢于揭短亮丑，起到了示范帶頭作用。群教活動中，全委共查擺出“四風”方面的問題 5 大類 142 個，從 4 個方向、 13 個方面落實整改措施，目前已經整改到位的有 104 個。二是狠抓執(zhí)行力建設。建委班子調整后，實行工作量清單管理制度，每周一召開科級以上干部碰頭會，周二前以備忘錄或會議紀要形式下發(fā)，周五前由辦公室負責督辦，周五匯總落實情況，下周一碰頭會進行通報，對會議確定的事項落實 不力的，由紀檢監(jiān)察部門進行問責。三是持之以恒抓“四風”問題整改。委黨組堅持以行評為抓手，促進作風轉變，改善服務態(tài)度，提高服務質量，不斷強化干部職工的執(zhí)政為民和勤政廉潔意識。促進了班子團結和干部奮進，機關呈現(xiàn)出了“想事、謀事、干事”的新局面，在群眾路線教育實踐活動群眾測評中，領導班子滿意率達到 100%。 （二）切實加強理論學習增強黨性觀念和大局意識。委黨組把理論學習擺上重要日程，認真貫徹落實中心組理論學習制度。通過自學、集中學習、在線學習和聽專題報告等多種形式，深入學習黨的十八屆三中、四中和十八屆中紀 委三次全會精神，以及習近平同志一系列講話精神。同時緊密聯(lián)系工作實際，學習城鄉(xiāng)建設新知識、新科技和發(fā)展動態(tài)，不斷更新思想理念，自覺增強圍繞中心、服務大局的意識，進一步增強了黨性認識，確保黨的路線方針政策和上級決策部署的貫徹落實。年末歲初之際（ 2021 年 12 月 28 日），委黨組以“冬天的醞釀—— 新常態(tài)、新思考、新城建”為主題，召開了城鄉(xiāng)建設工作務虛會，委黨組成員帶頭走上發(fā)言席，對工作中的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性研討，增強解放思想的勇氣，保持開拓創(chuàng)新的銳氣。 （三）