20xx區(qū)縣社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告對(duì)策建議(編輯修改稿)
2025-05-03 12:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “報(bào)賬制”階段，社區(qū)沒(méi)有資金自主權(quán)，雖然縣、鄉(xiāng)財(cái)政會(huì)為社區(qū)解決一部分，但很多時(shí)候是杯水車薪，導(dǎo)致服務(wù)資金缺乏，加之社區(qū)自身“造血”功能嚴(yán)重不足，還沒(méi)有形成以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，在服務(wù)中發(fā)展壯大的良性循環(huán)，因此，增加服務(wù)功能對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)是“有心無(wú)力”。 服務(wù)項(xiàng)目少，檔次不高。我縣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目嚴(yán)格上說(shuō)只有醫(yī)療服務(wù)和文化娛樂(lè)服務(wù)兩項(xiàng)。在醫(yī)療服務(wù)上，只有 X 和 X 兩個(gè)社區(qū)診所真正做到了服務(wù)社區(qū)居民，而其余 X 個(gè)社區(qū)診所沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要原因是我縣社區(qū)診所普遍存在著設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能處理急診，診所經(jīng)常沒(méi)人坐班的情況 。在文化娛樂(lè)服務(wù)上，由于社區(qū)活動(dòng)室過(guò)小 (每個(gè)社區(qū)活動(dòng)室僅有五十平方米左右 )，不能保證社區(qū)居民足夠的文娛活動(dòng)空間，更沒(méi)有針對(duì)青少年和老年人的活動(dòng)中心，有的社區(qū)老年人自發(fā)組織的秧歌隊(duì)、健身舞隊(duì)經(jīng)常要自己到外面找活動(dòng)場(chǎng)所。 (三 )對(duì)于社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待于提高。 目前有些部門(mén)、社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)，參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高，社區(qū)共建氛圍不夠濃厚。 一是居民對(duì)社區(qū)的概念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)社區(qū)沒(méi)有形成認(rèn)同感和歸屬感，參與意識(shí)不強(qiáng)。有的社區(qū)主任反映，如果不是通過(guò)辦理城鎮(zhèn)低保、失業(yè)金保險(xiǎn)等涉及社區(qū)居民利益的手續(xù)，很多居民對(duì)于社區(qū)究竟是干什么的都不知道。 在社區(qū)居民中，與社區(qū)聯(lián)系多的以老年人、低保戶為主，參與領(lǐng)域只是集中在一些基本文娛活動(dòng)、辦理幫扶濟(jì)困手續(xù)上。而絕大多數(shù)居民，特別是經(jīng)濟(jì)條件好的 “上班族”對(duì)社區(qū)發(fā)展關(guān)注較少，雖然對(duì)社區(qū)有所了解，但認(rèn)同感較差，社區(qū)建設(shè)觀念淡薄，參與意識(shí)不強(qiáng)，支持力度不大。有的社區(qū)工作人員反映，在對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行上門(mén)登記的時(shí)候，有個(gè)別機(jī)關(guān)干部不但不予支持，且態(tài)度惡劣，給社區(qū)工作者的工作帶來(lái)極大不便。 二是各部門(mén)齊抓共管的工作局面沒(méi)有形成。一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性以及長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不到位，只是將其作為上級(jí)交辦的一項(xiàng)階段性任務(wù)。有些部門(mén)雖然已派人進(jìn)駐社區(qū)，但實(shí)際工作開(kāi)展的不好，有的部門(mén)不坐班，對(duì)社區(qū)工作支持與配合不夠，甚至存在與己無(wú)關(guān)的思想，便民利民的服務(wù)作用 沒(méi)能得到充分發(fā)揮。還有個(gè)別部門(mén)不能深入社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，解決社區(qū)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，而是熱衷于進(jìn)社區(qū)掛牌子，向社區(qū)下任務(wù)。 (四 )社區(qū)工作人員收入與付出極不對(duì)稱。 在調(diào)查中，社區(qū)工作人員普遍反映，社區(qū)的工作繁重，而待遇卻很低。社區(qū)管理工作與日俱增，樣樣事務(wù)都要管，件件事情都要抓，但收入與付出卻不成比例，人均每月才 X 元，比我縣機(jī)關(guān)干部平均月工資低近 X 元。 而且，社區(qū)工作人員平時(shí)為了完成繁重工作利用休息時(shí)間加班，也沒(méi)有加班補(bǔ)貼，更談不上其它福利待遇了。這些情況直接影響
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