【文章內容簡介】 導小組審定。同時，相關職能部門要指導社區(qū)選舉委員會根據(jù)本社區(qū)實際情況，科學制定選舉辦法。二是加快推進社區(qū)調整優(yōu)化進度，為提前完成社區(qū)換屆選舉任務贏得時間。三是開展財務清查和干部評議。四是加大換屆業(yè)務培訓力度。 認真做好“兩推一選”工作。 “兩推一選”，是指在街道黨工委的領導和指導下，根據(jù)黨員和群眾推薦、街道黨工委推薦的情況，由社區(qū)黨組織研究提出候選人預備人選，報街道黨工委批準，再舉行黨員大會選舉產生新一屆社區(qū)黨組織委員會成員。 認真制定社區(qū) “兩委”班子配備方案。主要是落實上級精神，結合各社區(qū) 實際，進一步明確社區(qū)干部職數(shù)、候選人資格條件和“兩委”班子結構“三項內容” 認真做好居民委員會換屆選舉。重點把握好四個環(huán)節(jié)。一是確定選舉方式。二是制定選舉辦法。三是嚴格審查提名候選人資格。四是進行正式選舉。 健全社區(qū)治理體系。社區(qū)居委會選舉完成后，要加緊推選好居委會下設組織，確保各項事務有章可循、有據(jù)可依。 是推選居民代表。居民代表由居民按每 20 戶至 50 戶推選 1 人，或者由各居民小組各推選若干人，總人數(shù)不宜超過 100 人。婦女 代表應當占居民代表會議組成人員的三分之一以上。 并社改革新設立的建制社區(qū)，分配居民代表名額時，要按照原建制社區(qū)之間相對平衡的原則進行代表名額分配。二是推選居民小組長。召開居民小組會議，從本居民小組的居民代表中推選 1 名居民小組長。提倡社區(qū)“兩委”成員通過居民小組會議推選兼任居民小組長。三是推選居民議事會。居民議事會成員由各居民小組推選，成員 10 名左右，居民議事會召集人由社區(qū)黨組織書記擔任。四是推選居務監(jiān)督委員會。居務監(jiān)督委員會由居民會議或居民代表會議推選產生，設主任 1 名、成員 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委員會成員的社區(qū)黨組織成員或黨員擔任。五是開 展社區(qū)共青團、婦聯(lián)等組織換屆選舉，由街道團委、婦聯(lián)具體指導組織。 三、壓實壓緊工作責任 這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的形勢更為特殊、情況更為復雜，區(qū)委區(qū) 政府、街道黨工委、辦事處看得很重、抓得很緊，我們要高度重視，認真研究，落實責任，周密安排，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉取得圓滿成功。 一是要落實領導責任。此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，黨工委書記是第一責任人，社區(qū)書記是直接責任人。街道本級已成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組，由 xx 書記任組長。各社區(qū)也要成立由社區(qū)書記任組長的換屆工作領導小組，負責指導本轄區(qū)換屆選舉工作。 二是要強化督促指導。街道制定了黨政領導聯(lián)系社區(qū)“兩委”換屆選舉及派駐督導組工作方案，將確保社區(qū)“兩委”換屆選舉順利開展。街道聯(lián)點干部要包社區(qū)，全程駐社區(qū)指導，要指導、幫助社區(qū)分析換屆工作面臨的新情況、新問題，掌握工作動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素，并認真組織 指導好大會選舉工作。 三是要加強宣傳引導。要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大意義、重大政策、紀律要求以及經驗做法，宣傳近年來各地基層組織建設成效，宣傳社區(qū)干部優(yōu)秀事跡，引導黨員、群眾有序參加民主選舉，正確行使民主權利。要注重正面典型示范引導，加強反面案例警示教育，做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測應對 ,及時防止和妥善應對惡意炒作和不實報道 ,始終把握正確輿論導向。四是要做好群眾工作。建立反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度，街、社兩級選舉工作機構要公布 舉報電話及其他舉報渠道，方便群眾反映問題。對黨員、群眾的來信來訪，要及時辦理，認真調查核實。要建立換屆選舉每周一報告和重大事項報告制度， 及時向組織、民政部門報告工作進度和有關情況。選情復雜的地方，要建立應急處置工作機制，制定應急處置預案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。 五是要嚴肅換屆紀律。認真貫徹落實中央、省委有關文件以及相關紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先。重點落實好“八個嚴禁”紀律要求的落實，對違反“八個嚴禁”的行為，露頭就打，從快從嚴、決不姑息。按照要求，街道黨工委將與候選人 集體談話，簽訂換屆紀律承諾書，督促嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。推行換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都要由有關人員簽字認可。街道紀工委成立了換屆風氣現(xiàn)場督導組，將全程參與監(jiān)督執(zhí)紀。 六是要注重統(tǒng)籌協(xié)調。把社區(qū)“兩委”換屆與社區(qū)組織配套建設統(tǒng)籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實施，著力提升基層組織建設的整體水平 。把社區(qū)“兩委”換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎工作統(tǒng)籌起來，推動解決一批重點、難點問題 。把選優(yōu)配強“兩委”班子與后備干部隊伍建設統(tǒng)籌起來，確保班子后繼有人 。把村社區(qū)干部選拔使用與嚴格管理、有效激活統(tǒng)籌起來，做好換屆后續(xù)工作，健全管理制度，完善激勵機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動能 。把村社區(qū)“兩委”換屆與促進發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)換屆選舉與各項工作相互促進、相得益彰。 謝謝大家 ! 第三篇：在全縣村級“兩委”換屆選舉工作推進會上的講話 1 在全縣村級“兩委”換屆選舉工作 推進會上的講話 同志們： 我縣的村級“兩委”換屆選舉工作自 7 月份開始，到現(xiàn)在已經進行了一個多月了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)籌謀劃開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的同時，能夠按照縣委、 政府的部署，有步驟、有計劃地開展村級“兩委”換屆工作，做了大量的前期工作，特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”選舉辦的工作人員，為了組織指導好全縣各村（社區(qū)）的換屆工作，認真學習有關換屆知識，組織召開換屆選舉骨干培訓班，從程序上嚴格把關，操作上具體指導，認真確保全縣村級“兩委”換屆依法依規(guī)有序進行。 8 月 1112 日，自治區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作第五督導組到我縣督查， XXX 副書記就我縣開展村級“兩委”換屆選舉工作情況向區(qū)督導組進行了匯報，我縣村級“兩委”換屆選舉工作指導委員會成員單位的主要領導和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 黨委書記、人大主席、組織委員也參加了當天的匯報會。之后，督導組還深入 X 鎮(zhèn)的 X 村、 X 鎮(zhèn)的 X 村、X 社區(qū)、 X 村進行座談和現(xiàn)場督導。從督導組反饋的情況來看，我縣村級“兩委”換屆 1 工作總體情況是好的，各被檢查點也能夠按步驟、要求組織開展好本村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。但是，我們不要以為督導組“沒發(fā)現(xiàn)”就等于“不存在”。經過縣委、政府領導的前期調研和這次我縣陪同檢查的領導、工作人員反映，全縣村級“兩委”換屆工作還確確實實存在著不少問題，我們一定要深刻認識，想方設法加以解決。這也是今天會議的主要目的。 目前我縣村 級“兩委”換屆工作主要存在問題有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導覺得這不是第一次換屆，都跟往屆一樣，認為沒啥大不了的，存在麻痹大意的思想，不用心研究透、分析透可能遇到的問題。過于放手工作人員及村一級去操作，只注重選舉結果，不很好地把“穩(wěn)定”、“過程”、“結果”有機統(tǒng)一起來。 二是換屆工作指導人員業(yè)務普遍不熟悉，選舉操作不規(guī)范。雖然換屆工作人員經過市、縣兩級的集中培訓，但從實際操作的情況來看，真正弄懂弄透沒有幾個人，他們還是用老的方法，或者說錯誤的方法。對各個階段不能夠嚴格把關，不認真學 習，“憑經驗”、“大概”的思想較多，有的事后才請示匯報，有違反程序甚至違規(guī)現(xiàn)象。比如在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的村在公布全體黨員名單時不按姓氏筆劃順序公布的；有些村民選舉委員會的公告上明確寫明機構成立是 7 月 1 日，但查看村的會議記 2 錄時村民代表會議是在 7 月 25 日召開的，村民選舉委員會是在本屆村民代表會議上通過的，怎么可能機構產生后會議才召開通過呢；有的村在村民對公布的選民名單異議提出的有效期內就已推選村民代表和村小組長。在這里我想點名問一下，在選民公布多少天后才能推薦村民代表和村小組長？（答案：也就是選民 身份確認無異議后才能推薦，即應當自名單公布之日起五日內，沒有村民向村民選舉委員會申訴之后。如有異議提出申訴的，村民選舉委員會應當自接到申訴之日起三日內，對村民申訴的問題進行調查處理。也就是說至少 5 天后才能推薦村民代表和村小組長）。目前，已有個別村民、黨員反映我們在村組織委員候選人初步人選推薦不合法、不公開，存在暗箱操作行為，雖然還沒有經過進一步的核實，但起碼說明有黨員群眾對我們換屆過程有意見，我們是不是要問一下自己，是否都按書本上的要求去做了，能不能做到理直氣壯。其他還有不少不規(guī)范的地方，這里我說不一一列舉 了。 三是對一些苗頭性、傾向性的問題預見能力不強。我們往往更多