【文章內(nèi)容簡介】 保脫貧攻堅首戰(zhàn)全勝，為決戰(zhàn)全勝同步全面小康打下堅實基礎(chǔ)。 補短板 夯實發(fā)展基礎(chǔ) “立即購買電視機送給馬思芬、馬尚仁等 14 戶貧困戶，聯(lián)系市文旅廣局及鎮(zhèn)廣播站安裝廣播電視信號線路??” 10 月 26 日下午，閬中市委宣傳部幫扶組在該市洪山鎮(zhèn)寶龍臺村就一些工作現(xiàn)場拍板。 目前，該市正圍繞貧困村“摘帽”和貧困戶脫貧目標，補齊短板，全力攻堅，確保任務順利完成。 對照貧困村“五有”目標，該市逐項補課補齊。對集體土地、山平塘等集體資產(chǎn)以及涉農(nóng)項目投入所形成的資產(chǎn)，通過出租或入股等方式， 實現(xiàn) 95%的貧困村都有集體經(jīng)濟收入 。改造縣鄉(xiāng)道路 150 公里，在貧困村新建村道 119 公里 。整治各類水利設施 600 余處，新建大型集中供水站 1 個，對貧困群眾按人均每月 3 立方米的標準定量減免水費 ?；就瓿蓴M出列村衛(wèi)生室、文化室等公益性設施建設等。 對標貧困戶“兩不愁”目標，拓寬增收渠道。堅持“長短結(jié)合”、種養(yǎng)結(jié)合，以脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為載體，鼓勵發(fā)展脫貧主導產(chǎn)業(yè)。今年以來，全市新改建蔬菜基地 2100 畝，新建柑橘、檸檬基地 萬畝，發(fā)展中藥材 3500 畝，新培育肉牛、山羊養(yǎng)殖大戶 225 戶。以“一家有一個人穩(wěn)定就業(yè) ”為目標，培訓貧困人員 1155 人次，實現(xiàn)就業(yè) 522 人 。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位 230個，安置貧困群眾就近就業(yè) 165 人。 對標貧困戶“三保障”目標，協(xié)調(diào)推進各項工作。按計劃實施的易地扶貧搬遷工作已全面開建 。免除 668 名貧困家庭幼兒保教費，免除貧困家庭高中、中職學生學雜費，對貧困家庭大學生每年提供 4000 元資助金，并發(fā)放無息助學貸款 。將全市所有貧困人口全部納入新農(nóng)合、大病保險保障范圍，提高貧困人口就診補償率。 雙周報 掌握脫貧動態(tài) 今年以來，該市對自查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié) ，堅持問題導向，不斷強化舉措，狠抓整改落實。 為解決底數(shù)不清、思路不明問題，該市從源頭抓起、從基礎(chǔ)抓起，整合多部門力量，按照省、市關(guān)于脫貧摘帽的標準，重新修訂全市 142個貧困村脫貧規(guī)劃。目前，已完成今年擬出列的 33 個貧困村的脫貧規(guī)劃，計劃到今年底，全面完成剩余 109 個村的規(guī)劃修訂，確保脫貧攻堅底數(shù)清、思路明、措施實、效果好。 “本周完成了陳家山產(chǎn)業(yè)園大蒜種植，果樹‘不知火’已完成打窩，陳家山、母家灣自來水已啟動安裝、母家灣公路建設已動工。”這是 10 月 28 日天林鄉(xiāng)向該市脫貧攻堅領(lǐng)導小組報送的最近工作進展。 像這樣的資料報送，該市實行每周一次。據(jù)介紹，該市實行脫貧信息“雙周報”制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報，對經(jīng)驗做法一周一報，有事報事，無事報零，倒逼工作落實。 為進一步優(yōu)化脫貧攻堅領(lǐng)導指揮機構(gòu)，該市設置了脫貧領(lǐng)導小組辦公室，下設綜合協(xié)調(diào)、項目推進、督察考核、材料調(diào)研、宣傳報道 5個工作組，從全市抽調(diào)精干力量集中辦公，增強脫貧攻堅的領(lǐng)導力量和工作力量。 同時，開通精準脫貧熱線電話，安排專人 24 小時值守，及時處理群眾各類訴求。據(jù)該市扶貧和移民工作局法規(guī)科相關(guān)負責人介紹，精準脫貧熱線自今年 9 月 26 日開通至今，已處理來電來訪上千次，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理并回復的有 100 多件。“群眾咨詢和反映的問題大都集中在精準脫貧政策、易地扶貧搬遷措施等方面。”曹溶說。 雙督察 確保工作推進有力 為掌握基層情況，該市還在每個貧困村設置 1 名精準脫貧義務監(jiān)督員，對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督。據(jù)介紹，該市已建立起有 142 名村級信息報送員的隊伍，不定期向脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室反映存在的問題。 該市嚴格落實脫貧攻堅調(diào)度要求，縣級領(lǐng)導每周到聯(lián)系點督導 1次以上，每月在常委會上交流匯報。幫扶部門每周到聯(lián)系點開展幫扶工作，幫助貧困村和貧困戶解決實際問題 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部每天進村入戶，把主要精力放在脫貧攻堅工作上。 同時，該市建立脫貧攻堅日志制度，實行痕跡管 理。縣級領(lǐng)導、幫扶部門、鄉(xiāng)村干部到村到戶開展工作，全部記錄在冊，并與貧困戶雙方簽字確認，確保工作下深水、真落實。 為確保工作有力推進，該市創(chuàng)新實施“雙督察”機制。一方面，堅持督察暗訪常態(tài)化，整合目督辦、紀委、組織部等部門力量，組建暗訪督察組，對年內(nèi)出列的 33 個貧困村實行交叉檢查，做到每月一督察、每月一排位、每月一通報，對貧困村實行動態(tài)抽查，實現(xiàn)貧困村督察全覆蓋。 同時，在常規(guī)督察之外，該市抽調(diào)紀委工作人員成立隨機抽查組，每周由市委、市政府主要領(lǐng)導點名，隨機抽查 4 個貧困村，形成專題督察匯報。常 規(guī)檢查組和隨機抽查組相互監(jiān)督，對督察暗訪走過場、不嚴格把關(guān)的，嚴肅追責。同時強化督察結(jié)果運用，今年以來，該市已有 5 名工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市大會上作公開檢查， 2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被免職。 脫貧攻堅個人對照檢查材料 要消除絕對貧困，并非一朝一夕之力。作為一名基層干部，我們身在農(nóng)村，肩負最重要的職責就是帶領(lǐng)本村群眾脫貧致富。因此，立足實際，分析原因，找準方向，撲下身子，持之以恒做好扶貧工作責無旁貸。 我所在的沿河村雖不是貧困村，但村里依然有少數(shù)的農(nóng)戶，他們因為各種各樣的原因，生活比較艱難 。這些人群可分為三大類：一是老、弱、殘家庭，無經(jīng)濟支柱致貧的 。二是因病因災致貧的 。三是因懶致貧的。因此，這就要求我們必須根據(jù)貧困戶的不同情況和需求，采取有針對性的分類分階段幫扶。 如：針對老、弱、殘貧困家庭，如果符合條件享受低保、五保、孤兒、殘疾等救助的，我們會按照程序向相關(guān)部門進行申請。對于不符合條件的，就會結(jié)合實際，定期或不定期給予貧困慰問。在現(xiàn)實情況下，咱們沿河村有 4200 多人，村民居住分散，從客觀上要求村干部一對一關(guān)心還是很難做到。所以，咱們村制定了“鄰里幫扶”獎勵措施，對老、弱、殘家庭，由 其鄰居自愿認領(lǐng)幫扶，在全村營造營造幫扶濟困的氛圍。 第二類人員，因病因災致貧的比較多。對于此類人員，一般為他們申請民政救助，特別是患大病的，除醫(yī)療報銷外，民政部門還會有第二次救助 。對于因災房屋倒塌的，符合條件的還可申請危舊房改造，補助資金在 7500 元至 30000 元不等。這些年，各類扶貧救助就猶如一場及時雨，為困難家庭送上甘霖。 第三類因懶致貧的人員，在農(nóng)村也有少數(shù)。這些人員，家中有房、有田、有土、有勞動力，可就是不愿意、不知道合理的利用。對于他們，就需要讓村社干部多溝通，動員他們參加各種技術(shù) 培訓，解決思想上和行動上的懶惰。 除以上三類情況，農(nóng)村貧困的原因還有很多。這就要求我們同村干部一起，對其建檔歸類，因人而異進行幫扶。 以上的扶貧工作都是日常的一些工作，看似很平凡，很普通，但件件都是做好扶貧工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)做好了，要想真正帶領(lǐng)村民致富，除了因材施教分類幫扶以外，作為大學生村官，還得從大的方面，在因地制宜找準切入點實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上開動腦筋： 一是要充分挖掘本村優(yōu)勢、特色，結(jié)合村實際，擬定村發(fā)展規(guī)劃，找準脫貧致富的方向。如：我所在的沿河村，瀨溪河穿境而過，有豐富的水資源， 地勢平坦，土質(zhì)非常好，是傳統(tǒng)的老蔬菜基地?；诖耍覀儼咽卟水a(chǎn)業(yè)作為本村的主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵村民發(fā)展規(guī)模的蔬菜種植。蔬菜產(chǎn)業(yè)做起來了，我們便爭取到“縣級蔬菜專業(yè)村”稱號，現(xiàn)貧困戶如果做鋼架大棚，符合條件的，縣農(nóng)委會按照每畝 15000 元進行補貼，大大提高了大家發(fā)家致富的動力。 二是爭取各方面支持，用足、用活政府的各項優(yōu)惠政策和措施。通過各種項目資金扶持，加快基礎(chǔ)設施建設，提升公共服務水平，改善發(fā)展條件。近年來，政府陸續(xù)投入 1000 萬元，實施沿河村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、中低產(chǎn)田改造項目。改造后，村莊面貌大改善， 農(nóng)田利用率大幅提升，越來越多的種植大戶到村扭轉(zhuǎn)土地，帶領(lǐng)村民共同致富。 三是帶頭創(chuàng)業(yè)，以點帶面，用自己實際行動贏得群眾的支持。在農(nóng)村，要通過“嘴上功夫”動員村民發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或項目，很難真正讓大家心動和行動。只有自己干出了樣子，村民才會信任，才會跟著干。而大學生村官創(chuàng)業(yè)，有很多的政策優(yōu)惠，如果村內(nèi)具備創(chuàng)業(yè)條件，完全可以大膽地跨出第一步，開辟出致富之路。 扶貧，不是一蹴而就，沒有什么捷徑可走，不能只熱衷于做“質(zhì)變”的突破工作，而要注重做“量變”的積累工作。這樣，貧困地區(qū)才會出現(xiàn)滴水穿石般的變化。 脫貧攻堅個人對照檢查材料 一、存在的問題 。主要表現(xiàn)在黨員干部忙于業(yè)務時間多，自行學習時間不充分、學習內(nèi)容不深入，不系統(tǒng)、不透徹，缺乏深層次思考，未能真正系統(tǒng)、透徹地學習領(lǐng)會上級精神，達到通過學習服務群眾的目的。理論學習聯(lián)系實踐不夠緊密。忽視理論與實踐的辨證統(tǒng)一關(guān)系，理論學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，不善于用馬列主義的立場和觀點分析問題，不善于用鄧小平理論認識問題、解決問題，創(chuàng)造性開展工作。 。主要表現(xiàn)在一是正 確處理民主與集中兩者關(guān)系上做得不夠。發(fā)揚民主不夠廣泛，或者只是流于形式，表面的民主，有時開會的議題通報不具體、不及時，會中臨時協(xié)議的問題也比較多，與會者思想準備不足，影響決策質(zhì)量。二是對重大問題的討論研究不夠深刻，研究具體問題比較認真，研究重大問題比較粗淺。 。主要表現(xiàn)在對黨員干部廉政教育少，還存在門難進、臉難看現(xiàn)象。八項規(guī)定出臺以前，存在超標準接待現(xiàn)象。好人主義比較嚴重，平時對干部管理有一種不敢管、怕得罪人的現(xiàn)象。 ，滿足于現(xiàn)狀思想比較嚴重。主要 表現(xiàn)在干工作標準不高，等靠現(xiàn)象比較重。強調(diào)客觀原因多，找主觀因素少，干起工作來沒有自己的特色，思想認識上存在偏差。 二、存在問題的主要原因 ，政治敏銳感不強。黨支部班子對加強理論學習的重要性、緊迫性認識不足，強調(diào)實際工作作用的多，強調(diào)理論學習的少，沒有危機感。沒有把政治理論學習放在一個更重要的位置，在學習上存在一定的片面性，缺乏對政治理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對理論與實踐的辨證唯物關(guān)系理解不深刻，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習，不能很好地用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。 。貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量和能力不高，對民主集中制的內(nèi)涵把握得不夠準確。民主氣 氛不濃，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作時不深入，不到位，