【文章內(nèi)容簡介】 公共衛(wèi)生服務項目專項資金標準由 6 元 /人提高至 8 元 /人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經(jīng)下?lián)?，全市共撥付?2094 萬元，其中宿城區(qū)為 241萬元，宿豫區(qū)為 280 萬元，沭陽縣為 777 萬元，泗陽縣為 405 萬元，泗洪縣為 391 萬元。全市 110 月份共使用 萬元，其中設備資料等業(yè)務工作支出 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務支出 萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務支出 萬元。 農(nóng)村改廁工作任 務超額完成。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署， 200 2021 年我局加強指導，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成 90214 戶農(nóng)村改廁任務數(shù)（ 2021 年省政府任務數(shù)為 萬戶，2021 年為 萬戶）完成率為 %，超額完成了省政府下達的目標任務。 惠民醫(yī)療工作扎實開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡 64185張，其中城市 18445 張，農(nóng)村 45740 張。確定惠民醫(yī)療機構 134 個，其中三級醫(yī)院 1 個，二級醫(yī)院 18 個，一級醫(yī)院 115 個，分別占相應級別 醫(yī)院的 100%、 %和 %。全市財政共投入 萬元惠民醫(yī)療服務補助資金， 8265 名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費用 萬元。繼續(xù)實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構顯著位置進行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對 12 個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對 10 個單病種實行限價管理。 **衛(wèi)校新校區(qū)建設如期完成。占地面積 420 畝、總建筑面積 萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于 2021 年 2 月 18 日正式開工，在承 建單位、監(jiān)理單位的共同努力下， 2021 年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)， 11 月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。 五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展 完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務機構為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建成 19 個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和 290 個社區(qū)衛(wèi)生服務站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達 100%。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。 2021 年初，根據(jù)城市常住人口每人每年 10 元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務專項資 金。以政府購買服務的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的基本公共衛(wèi)生服務進行補助。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務信息報告制度。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作提供依據(jù)。 六、加強突發(fā)事件處置應對 著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領導班子迅速按照上級部署開展手足口病防 治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領導班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術培訓班，全市近百人參加培訓。三是市衛(wèi)生局應急辦公室認真落實 24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關于加強對托幼機構預防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔 2021〕 48 號），對市區(qū) 4 家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。 積極投入抗震救災工作。汶川特大地震發(fā) 生后，我局領導班子反應迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災工作中去。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災區(qū)獻愛心，帶頭向災區(qū)捐款捐物，在局領導班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災區(qū)捐款 18 萬元。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集 26 種價值 2 萬余元的應急藥品，隨時準備支援災區(qū)。截止目前，先后派往災區(qū)三批次臨床醫(yī)生 3 名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家 6 名、駕駛員 1 名共計 11 人，現(xiàn)在仍有 2 名同志在災區(qū)開展工作。 下大力抓好問題奶粉事件處置工作。 2021 年 9 月中旬 ，針對問題奶粉事件，局領導班子反應迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應對，成立應急處置領導小組，第一時間確定全市 16 家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集 23 臺 b 超， 40 多名兒科和 b 超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。 七、衛(wèi)生行風建設卓有成效 在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的 8 個工作日，醫(yī)療機構設置審批、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證校驗、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許 可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的 10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫(yī)療機構管理費；降低了醫(yī)療機構檢驗費收費標準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠 10%收??；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費，這些舉措得到了服務對象的支持和擁護。 在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員 、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。嚴格把好衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術“三大準入關”。加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。 在治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《 **市醫(yī)療機構招標采購廉政準入規(guī)定》、《關于 **市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以 及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。 2021 年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領導，堅決查處大案要案，與執(zhí)紀執(zhí)法機關密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范”宣傳討論活動，形成《 **市醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范》，建立起醫(yī)務人員的誠信服務檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風建設。 八、行業(yè)管理有待進一步加強 兩年來，衛(wèi)生局領導班子為推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置水平需要進一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務監(jiān)管力度有待進一步加大。群眾對醫(yī)院的行風還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等 等。今后，衛(wèi)生局領導班子將更加緊密團結(jié)，嚴格要求，更好地帶領全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻。 第三篇：衛(wèi)生局述職述廉報告 近年來，我局黨委領導班子在市委市政府的正確領導下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導下，帶領全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng) 村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務的工作思路，切實加強衛(wèi)生行風建設，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會全面建設作出應有的貢獻。 一、全力以赴招商引資 兩年來，我局黨委領導班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務，扎扎實實開展招商引資工作。全面調(diào)動全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關各處室 3000 萬元招商任務，并預先收取單位主要負責人和局機關處室主要負責人 1000 元、副職 500 元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務的單位、處室除全額返還單位、處室有關人員的保證金 外，對完成任務的個人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使用，還給予引資人 35 萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務的單位、處室，有關人員保證金不退，并加以經(jīng)濟處罰。兩年來，局領導班子成員先后帶領、組織有關人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶 26 個，洽談項目 18 個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。廣泛宣傳 **，推介 **，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產(chǎn)項目 2 個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有 限公司。二是將要竣工項目 1個?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資 3000 萬元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前 萬平方米養(yǎng)殖區(qū)、 3000 平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目 1 個。連云港楊慶華舉辦的 **德興塑膠制品有限公司計劃投資 2200 萬元生產(chǎn)加工箱包配件，在 **義烏國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購地 20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設計，水電安裝等工作；漣水客商在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)舉辦同潤新紙業(yè)有限公司擬交納土地款 260 萬元。四是跟蹤洽談聯(lián)系項目 1 個。 煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯(lián)合來宿投資生產(chǎn)化妝品、保養(yǎng)品、衛(wèi)生用品和醫(yī)療器械及興建生態(tài)園，總投資約 1 億多美元，目前兩地客商已來宿考察數(shù)次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關事宜。 二、強力推進醫(yī)療機構加快發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為推動醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入、完善，2021 年 6 月召開了全市深化醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展工作會議，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的意見》，從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，建立醫(yī)療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫(yī)療機構 行業(yè)監(jiān)管，維護改制醫(yī)院職工合法利益等七個方面對 **醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出部署。為進一步增強全市醫(yī)療機構的發(fā)展動力和活力，促進全市醫(yī)療機構不斷做大做強，根據(jù)第 54 號市長辦公會議紀要精神，我局又于 2021 年 11 月出臺了《關于依法規(guī)范醫(yī)療機構辦醫(yī)主體的意見》，進一步規(guī)范了民營醫(yī)療機構辦醫(yī)主體，引導民營醫(yī)療機構建立完善法人治理組織體制和管理機構，促進民營醫(yī)療機構健康穩(wěn)定發(fā)展。 加大投入，促進醫(yī)療機構做大做強。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫(yī)院尤其是二級以上醫(yī)院積極籌措資金，加大投入，有 5 所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到 1000 萬元以上， 3 所二級醫(yī)院衛(wèi)生投入達到 400 萬元以上。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了 200 萬元的椎間盤鏡等大型設備，征地 94 畝，投入 9000 萬元的新址建設基本結(jié)束。沭陽縣仁慈醫(yī)院投入 3671 萬元，新建的綜合樓，添置了血透機 4 臺、監(jiān)護儀 18 臺。沭陽縣中醫(yī)院投入 1252 萬元，添置了電子處方服務系統(tǒng)以及小 c 臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設備，目前投資 6000萬元的 3 萬平方米的 19 層病房大樓正在建設中。 **市鐘吾醫(yī)院投資4000 萬元新建 萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃 2021 年 7 月1 日 交付使用。 **市中醫(yī)院征地 80 畝，總投資 億元建筑總面積 4萬平方米，設計總床位 800 張的新院已于 2021 年 8 月 6 日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資 億元新建 萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入 2021 年市政府重點基礎設施項目。二是業(yè)務水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強能力建設，重視開展新技術、新項目，不斷提升技 術水平。 2021 年有 8 所二級醫(yī)院各新增服務項目達 5 項以上。 **市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員 ；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院 **分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請 南京鼓樓醫(yī)院、 **省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費用負擔。三是醫(yī)療服務量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加 15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加 28％，沭陽縣中醫(yī)院增加 20％，泗洪縣人