【文章內(nèi)容簡介】 部署，會后加強(qiáng)監(jiān)督檢查；對 54 所幼兒園傳染病防控和喂藥情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查工作，下達(dá)監(jiān)督意見書54 份；對全區(qū)學(xué)校和 幼兒園開展了生活飲用水監(jiān)督檢查。經(jīng)查我區(qū)現(xiàn)有 1 所中學(xué)和 1 所幼兒園為自建供水，已取得集中式供水衛(wèi)生許可證；4所學(xué)校為二次加壓供水，其中 2所已取得了二次加壓供水衛(wèi)生許可證，另外 2所學(xué)校的供水設(shè)施經(jīng)整改已申請辦理二次加壓供水衛(wèi)生許可證。取得衛(wèi)生許可證的單位均按照相關(guān)要求對水質(zhì)進(jìn)行了檢測，結(jié)果均符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 三是常抓公共場所監(jiān)督工作。開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動，共監(jiān)督檢查 4 戶單位；把公共場所監(jiān)督工作與文明城創(chuàng)建工作相結(jié)合，開 衛(wèi)生局副局長述職述廉 局黨委書記 、局長 考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 按照區(qū)委辦《關(guān)于做好 XX 科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核工作的通知》（遂船委辦發(fā)〔 XX〕號）和區(qū)目標(biāo)辦《關(guān)于做好 XX 區(qū)級目標(biāo)年終考核確認(rèn)的緊急通知》（遂船目辦發(fā)〔 XX〕號）要求，我代表局班子述職述廉，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。 一年來，局班子精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會和諧”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”互 動、“三化”聯(lián)動，強(qiáng)力攻堅“四個大會戰(zhàn)”，以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了的好成績。 一、主要工作成效 今年是新醫(yī)改承前啟后的關(guān)鍵年，也是全面實(shí)施 xx 醫(yī)改暨實(shí)施方案的開局年，更是公立醫(yī)院改革的攻堅年。面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。 鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率實(shí)現(xiàn)了 3 個 100%，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合參保達(dá)到無縫覆蓋。提升基本醫(yī)療保障水平，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由去年的 190元提高到 240 元，個人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到 290 元以上；三項(xiàng)醫(yī)保最高支付限額均達(dá)到人均收入的 6 倍，最高封頂線達(dá) 12 萬元；政策性住院費(fèi)用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達(dá) 70%、 %，分別提高了 5%、 10%；擴(kuò)大了門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，普遍開展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費(fèi)全部納入報銷范圍。改革醫(yī)保支付制度。推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)和總額預(yù)付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾首診 到基層。加大醫(yī)療救助力度。資助范圍從低保、五保擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收 入家庭老年人等特殊困難群體。累計資助參保 17785 人，救助困難群眾 17785 人次，救助金額 萬元。建立大病保障機(jī)制。建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險，鼓勵居民參加商業(yè)補(bǔ)助保險，全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等 8 類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等 12 類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍，切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問題。提高醫(yī)保管理水平。推行市內(nèi)醫(yī)保即時結(jié)算，方便參保人員就醫(yī)和異地即時結(jié)算；完善監(jiān)控管理機(jī)制 ，強(qiáng)化對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，建立實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管；加強(qiáng)醫(yī)?；鹗罩Ш惋L(fēng)險管理，今年新農(nóng)合基金累計結(jié)余 21%，確?；鹗罩胶夂桶踩行蜻\(yùn)行。 在全區(qū) 14 個公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥的基礎(chǔ)上，今年又將 357所村衛(wèi)生室全部納入實(shí)施范圍，自此全區(qū) 371 家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度全覆蓋。并按照 3 個 100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物。 堅持招采合 一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū) 14家公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥全部實(shí)行集中網(wǎng) 上招標(biāo)采購，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財政調(diào)度安排 100 萬元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確保基藥安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時；與 11 家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標(biāo)、采購、支付基藥 萬元。 公基衛(wèi)人員工資和績效由財政全額預(yù)算；村衛(wèi)生室人員按 5000 元/人年由財政安排；政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 240 元 。落實(shí)了人均 25 元 /年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)；基藥補(bǔ)助793 萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一般診療費(fèi)（ 10元 /人次）和村衛(wèi)生室的一般診療費(fèi)（ 5 元 /人次）納入醫(yī)保全額支付。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編、定員、定崗工作，全區(qū)共核定全額事業(yè)編制 51 人，差額編制 958 人。 建立起了“上崗靠競爭、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”的人事分配制度，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜?？冃ЧべY按 70%作為基礎(chǔ)績效， 30%納入獎勵性績效，適當(dāng)拉開收入差距，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。特別是區(qū)保健院堅持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施完善、人員能進(jìn)能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛， 廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機(jī)制。 筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，在去年村衛(wèi)生室電腦覆蓋 195 個的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)電腦 213 臺，并與移動公司簽訂了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺接入端網(wǎng)絡(luò)搭建協(xié)議，逐步建立起涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，通過技術(shù)創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，以信息化建設(shè)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。 圍繞政事分開、管辦分開、 醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，探索性開展了公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機(jī)制等綜合改革。 以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，簡化掛號、就診、檢查、收費(fèi)、取藥等醫(yī)療服務(wù)流程，開展“先診療、后結(jié)算”，明顯縮短病人等候時間，方便群眾就醫(yī)。 投資 2900 萬的區(qū)醫(yī)院新住院大樓順利竣工并投入使用，顯著改善病員就診環(huán)境；新增 1 輛價值 33 萬元的救護(hù)車，完善院前急救；引進(jìn)急 需高層次人才 5 人，開展適宜新技術(shù) 12項(xiàng)，建立省級重點(diǎn)?？?1個，市級重點(diǎn)專科 1 個；推行臨床路徑，開展單病種質(zhì)量控制和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，規(guī)范醫(yī)療行為；以電子病歷和醫(yī)院管理為核心，推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)；區(qū)醫(yī)院成功創(chuàng)建國家二級甲等綜合醫(yī)院，并確定為成都軍總醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院；區(qū)保健院不等不靠，自加壓力，自我突破，成功創(chuàng)建為全市首家國家二級甲等婦幼保健院。 全面實(shí)施健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等 10 類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng) 634750 人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施 重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好了傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治，啟動了省級慢病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作。 134567 完善了與開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的衛(wèi)生服務(wù)區(qū)劃及功能調(diào)整；制定了船山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確了衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地劃撥增量 1595 ㎡，增加床位 135 張；積極申報新建船山區(qū)中醫(yī)院。 啟動了新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類評價體系和新一輪達(dá)標(biāo)上檔復(fù)評工作；依法嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、異地行醫(yī)等非法行醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購、醫(yī) 保報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。建立起了信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。 全區(qū)參合農(nóng)民 336320 戶， 336320 人，參合率達(dá) 100%，人均籌資290 元，共籌資 萬元（其中：農(nóng)民自籌 萬元，中央、省、市、區(qū)財政將補(bǔ)助 萬元）。共有 34144 名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院總費(fèi)用 億元，補(bǔ)償 萬元，實(shí)際補(bǔ)償比為 %，人均補(bǔ)償 元，政策性報付比達(dá) %；門診補(bǔ)償438947 人次， 補(bǔ)償 萬元 。一般診療費(fèi)補(bǔ)償 352452 人次，補(bǔ)償。 運(yùn)用學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、函授、下派、引進(jìn)等多種形式，加大檢驗(yàn)、影像、藥劑緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)；強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 6名，在崗培訓(xùn) 516 人次（鄉(xiāng)鎮(zhèn) 35 人次、村 341 人次，社區(qū) 140 人次）；招收了 2 名定向免費(fèi)臨床醫(yī)學(xué)生；雙向選擇 8 人，公開考聘 36 人，引進(jìn)優(yōu)秀人才 5 人，培養(yǎng)區(qū)級拔尖人才 2 人，學(xué)術(shù)帶頭人 2 人。 按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。區(qū)醫(yī)院與老池鄉(xiāng)等 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60 個村衛(wèi)生室建立了對口幫扶協(xié)作機(jī)制。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。同時還對口支援了鹽派縣、冕寧縣、瀘縣；派遣 8名二級醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和選派 5 名二級醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到三級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)的目標(biāo) 任務(wù)已圓滿完成。 在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，全年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩 3393 人，補(bǔ)助 萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá) %，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)指針，剖宮產(chǎn)率降至 %，無孕產(chǎn)婦死亡。 婚前健康檢查率保持在 50%以上；孕前優(yōu)生健康檢查保持在 80%以上，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。 建立居民健康檔案 萬人，建檔率達(dá) 81%；其中電子建檔 萬人，電子建檔率達(dá) %；建立農(nóng)民健康檔案 萬人，建檔率達(dá) %，其中電子建檔 萬人，電子建檔率達(dá)%；開展健康教育講座 136 期，制作健教宣傳欄 310 個，刊出 127期，印發(fā)宣傳資料 萬份 。規(guī)范化管理高血壓病 衛(wèi)生局副局長述職述廉 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 按照區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于做好 2021 年終集中考核工作的通知》和區(qū)委組織部《關(guān)于全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員 政績考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生局班子述職述廉，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。 一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，明確了 2021 年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路是：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；抓好衛(wèi)生惠民利民工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生 事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的健康保障。 二、抓行風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的堅實(shí)基礎(chǔ)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，榮獲了區(qū)委“四好班子”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”“三八紅旗集體”和“創(chuàng)新領(lǐng)先工作獎”等各項(xiàng)榮譽(yù) 14個。 三、抓制度，建機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)了衛(wèi)生行 政管理和執(zhí)法服務(wù)行為的進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)工作較前年有了顯著進(jìn)步。 四、抓廉政，樹形象，打造親民惠民的新型機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開，局班子成員均能自覺抵御不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，未發(fā)生腐敗現(xiàn)象。 五、抓重點(diǎn)，促提高，開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)的嶄新局面一年來，局班子精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目攻堅年”、“環(huán)境提升年”以 及“四個大會戰(zhàn)”的目標(biāo)要求，銳意進(jìn)取，克難攻尖，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。 （一）衛(wèi)生改革有卓有成效面對新一輪醫(yī)改，圍繞群眾健康權(quán)益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。 政策措施。一是組織保障到位。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又成立了以副區(qū)長為組長，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動保障、物價等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是政策落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府出臺 了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》和《實(shí)施國家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、衛(wèi)生局相繼印發(fā)了 5 個配套文件；三是資金支持到位。區(qū)財政專門安排 352萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。 主要成效一是基本藥物制度全面覆蓋。僅用一個月時間，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。共使用國家基本藥物 307 種，占 1