【文章內(nèi)容簡介】 與工作實踐相結(jié)合，實現(xiàn)工作思路、工作 方法的創(chuàng)新。自我磨練適合崗位需求的人口計生工作視野，自我積累適應(yīng)崗位需求的人口計生工作素養(yǎng)，在工作中，重視決策的程序化、民主化、科學(xué)化，不僅“正確的做事”，更注重“做正確的事”。 （四）重視能力作風(fēng)建設(shè)。加強機關(guān)的思想、組織和能力作風(fēng)建設(shè)，建立一個堅強有力的機關(guān)，是推動人口計生工作全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。我和委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，注重加強人口計生自身隊伍建設(shè)，堅持“三制度”：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。堅持周二學(xué)習(xí)日制度，組織機關(guān)人員認真學(xué)習(xí)黨的 xx 大精神和科學(xué)發(fā)展觀的思想及黨的有關(guān)方針、政策、業(yè)務(wù)理論知識；組織黨 員干部參加區(qū)組織的“雙月論壇”，定期進行學(xué)習(xí)心得交流；選送機關(guān)人員參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班，分批組織基層專線人員到機關(guān)見習(xí)培訓(xùn)；分批組織機關(guān)人員和有關(guān)計生專干赴外地學(xué)習(xí)考察，還定期組織村（居）專線人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的理論水平和工作能力，創(chuàng)新思想理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，把工作落到實處。二是考核評估制度。 xx 年，在堅持委機關(guān)辦公會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦例會、統(tǒng)計員、指導(dǎo)員、藥管員、服務(wù)員例會制度、駐地單位聯(lián)席會和月度電詢考核制度以及信息數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度的同時，委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)同志分別走訪調(diào)研了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園，采取座談會和個別交流的方式，廣泛傾聽基層對機關(guān)服務(wù)指導(dǎo)基層工作的意見和建議。向基層發(fā)出征求意見函 100 份，收集整理20 余條意見和建議，經(jīng)黨組會研究，一一梳理答復(fù)反饋，基層較為滿意。同時還修訂了基層人口計生工作三項考評制度，重點對社區(qū)計生工作人員進行月度工作考評，以制度提高能力，以制度規(guī)范行為，充分調(diào)動了計生工作人員的積極性，確保各項任務(wù)的完成。三是廉政建設(shè)制度。按省、市人口計生委、區(qū)紀委、區(qū)機關(guān)黨委的要求，加強了區(qū)人口計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下發(fā)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解意見和“正人 品官德，樹新風(fēng)正氣”專題教育以及加強作風(fēng)能力建設(shè)實施方案；加強了黨組和黨支部自身建設(shè)，開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動，下發(fā)了實施方案；貫徹落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，納入責(zé)任制考核內(nèi)容，并對照《規(guī)定》上報了黨員關(guān)于利用職務(wù)謀取不正當利益的自查情況；組織觀看紅色電影、廉政講座和抗洪救災(zāi)等活動；推進“陽光工程 ——規(guī)范事權(quán)行動”，做好內(nèi)控機制的規(guī)范工作，完善各項制度，落實目標責(zé)任制，推動人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展；對公務(wù)用車、公務(wù)活動等規(guī)章制度進行了規(guī)范；加強與有關(guān)人大 代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系，自覺接受方方面面的監(jiān)督。 二、盡心盡職，低調(diào)務(wù)實的工作 xx 年，我團結(jié)和帶領(lǐng)機關(guān)全體同志，堅持以鄧小平理論和“ xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為主線，認真學(xué)習(xí)中共 xx 大和中央《決定》精神，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新方法，新途徑，著力解決人口計生工作中的重點、難點等問題，保示范、創(chuàng)先進，不斷提升人口計生工作水平，較好地完成了上級賦予的各項工作任務(wù)。 （一）圍繞一個目標，明確任務(wù)，落實 責(zé)任 年初，區(qū)政府召開了總結(jié)表彰暨爭創(chuàng)省“ xxx”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)動員大會，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、產(chǎn)業(yè)園和相關(guān)部門簽定了“ xxx”人口計生綜合治理目標責(zé)任書，并明確了全年人口計生工作要緊緊圍繞爭創(chuàng)省“ xxx”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)這一工作目標。對照“ xxx”省、市人口計生工作中期評估標準，先后召開兩次動員會，層層發(fā)動、認真準備、精心安排。 7 月份組織有關(guān)人員對全區(qū)“ xxx”人口和計劃生育工作進行了全面自查，抽取了 7 個鄉(xiāng)級樣本點、 14 個村級樣本點，采取了群眾調(diào)查、定性檢查、實地查看三種方法，合計訪談 XX 年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的常住已婚育齡婦女 886 名（其中入戶訪談 680 名、電話訪談 .名），流入已婚育齡婦女 .名，各項指標均達到市評估標準，針對存在的問題和不足又進行了回頭看、抓補課、抓整改。 8 月份和 9月份又分別接受了市復(fù)查 和省抽查，其結(jié)果都較滿意，得到了省、市的一致好評。 （二）貫徹兩個落實，抓住重點，層層推進 xx 年，我?guī)ьI(lǐng)全委貫徹落實黨的 xx 大和中央《決定》精神，將學(xué)習(xí)黨的 xx 大和中央《決定》精神貫穿于人口計生工作的始終。在新型生育文化建設(shè)工作中，按中央《決定》精神和省、市的要 求，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)產(chǎn)業(yè)園新型生育文化建設(shè)實施計劃落實的同時，重點抓好紀念“ ..等宣傳教育活動的發(fā)動和組織工作。一年來，全區(qū)共懸掛橫幅 91 條，設(shè)置展板、戧牌 280 余塊，設(shè)立宣傳咨詢臺 75 個，舉辦計生知識講座 23 場，召開座談會 15 場，舉辦文藝演出 8 場，發(fā)放計生宣傳資料 8210 余份。在國家、省、市報刊、雜志上刊登文章 56篇，編發(fā)廣陵計生簡報 7 期，在網(wǎng)站上發(fā)布人口計生工作信息 30余條，為我區(qū)人口計生工作的開展營造了良好氛圍。 （三）探索三大途徑，針對弱點，攻克難點 我和全區(qū)計生系統(tǒng)的同志一道 ，在做好計生基礎(chǔ)工作的同時，不斷創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，積極探索人口計生管理和服務(wù)工作的新途徑。一是探索征收社會撫養(yǎng)費新途徑。針對在征收社會撫養(yǎng)費過程中調(diào)查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、征收率低等問題，我們針對一些事實清楚，影響較大，拒不交納社會撫養(yǎng)費的對象，申請人民法院強制執(zhí)行，并把典型事例在電視、報刊等新聞媒體曝光，擴大教育面，保持計生政策的嚴肅性、連貫性，最大限度控制違法生育行為。二是探索流動人口管理服務(wù)工作新途徑。針對流動人口流向動態(tài)性、結(jié)構(gòu)多樣性、流因復(fù)雜性、就業(yè)隨意性等困難，我們在學(xué)習(xí)外地一些經(jīng) 驗和做法的同時，注重結(jié)合我區(qū)特點，不斷探索管理服務(wù)的新途徑。與汶河街道四望亭社區(qū)一同研究探索流動人口管理服務(wù)實施方案，即：建立一個新市民驛站；設(shè)立“兩個”服務(wù)窗口；形成“三位一體”管理服務(wù)機制；組建“四個”新市民聯(lián)絡(luò)組；拓展“五項”服務(wù)內(nèi)容。試點工作將在年底結(jié)束，為全區(qū)流動人口管理服務(wù)工作樹立標桿。三是探索綜合治理工作新途徑。我們與工商等部門聯(lián)合發(fā)放《致流動人口公開信》、《催辦通知書》，對外出打工、經(jīng)商人員發(fā)放全國統(tǒng)一的《流動人口計劃生育婚育證明》 150 本，為 3000 名未持戶籍地《流動人口婚育證明》的發(fā)放了 《流動人口計劃生育臨時服務(wù)證》；對 XX 年之后生育或收養(yǎng)兩個以上孩子的且現(xiàn)居?。ê魅?3 個月的戶籍在外地的人口）在本轄區(qū)內(nèi)的居民進行清查、登記，對超生、違法生育行為依法征收社會撫養(yǎng)費。 （四）抓好四項工作，打造亮點，提高能力 在不斷完善我區(qū)“一二三四五”計生管理服務(wù)模式的同時，認真抓好四項工作，為全區(qū)“ xxx”人口計生工作向新的更高層次邁進打下了堅實基礎(chǔ)。一是推進湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場建設(shè)工作。我們派專人赴杭州下城區(qū)學(xué)習(xí)，并結(jié)合我區(qū)實際，努力整合資源，在湯汪鄉(xiāng)政府等部門的支持下，充分利用湯汪鄉(xiāng)農(nóng)民 健身廣場現(xiàn)有平臺，研究制定湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場新型生育文化“五個一”（一群生育文化雕塑、一組宣傳教育展牌、一排人口文化櫥窗、一處健身娛樂場所、一間新家庭文化屋）方案，得到了市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可。目前，已基本完成。湯汪鄉(xiāng)人口文化廣場的建設(shè)，打造了我區(qū)新型生育文化建設(shè)的亮點和特色。我們與區(qū)食品工業(yè)園、湯汪鄉(xiāng)、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)計生協(xié)會等部門聯(lián)合打造的湯汪鄉(xiāng)連心路“新農(nóng)村建設(shè)文化路”、 40 余個燈箱廣告，內(nèi)容豐富、引人注目，為全區(qū)新型生育文化建設(shè)樹立了典型。二是抓好已婚婦女宮頸癌篩查項目工作。按省、市要求，我們在全區(qū)開展了 已婚婦女宮頸癌篩查項目工作，將宮頸癌早期篩查與 rti 查治緊密結(jié)合起來，并按市、區(qū)政府提出的“計生是國策，更是民生，民生是大事，更是責(zé)任”要求，做到了組織發(fā)動到位，計劃落實到位，工作責(zé)任到位。全區(qū)共篩查 13415 人，深受廣大已婚育齡婦女歡迎。三是加強計生藥具管理服務(wù)工作。計生藥具管理服務(wù)工作是計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不可缺少的部分，區(qū)藥具站管理人員和基層藥具管理人員先后做了大量的工作，確保計生藥具管理到位，服務(wù)到位，多渠道的免費發(fā)放計生藥具 ..板、盒。參加全市計生藥具知識競賽，獲得第一名，順利迎接了省、市關(guān)于計生藥具 經(jīng)費使用管理情況和規(guī)范管理服務(wù)工作的檢查，并獲得好評。四是加強能力作風(fēng)建設(shè)工作。今年是能力作風(fēng)建設(shè)工作第一年，根據(jù)機關(guān)能力作風(fēng)辦的要求，下發(fā)能力作風(fēng)建設(shè)工作意見，深入推進“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”等活動，班子成員和機關(guān)工作人員分工深入揚州萬泰電器廠一線，了解企業(yè)的需要，堅持效率為前提，進一步了解企業(yè)在新的經(jīng)濟形勢下的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，針對企業(yè)存在的資金回籠困難、企業(yè)規(guī)劃搬遷等，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好咨詢服務(wù)工作。 （五）搭建五大平臺，協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化服務(wù) xx 年，我?guī)ьI(lǐng)全委積極搭建平臺，不斷提 升人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是宣傳教育平臺。利用紀念 ..等集中性宣傳教育活動，走訪慰問獨生子女困難家庭 36 戶，多渠道籌集幫扶款合計 10 萬余元；與區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展“青春健康”座談會、“婦女生殖健康”講座、“計劃生育志愿者相約”服務(wù)、“生育關(guān)懷”等活動；在紀念“ ”宣傳教育活動中，與區(qū)計生協(xié)會一同編排的以抗震救災(zāi)為主題的詩朗誦“有一個強大的祖國”參加?xùn)|關(guān)、汶河街辦紀念“ ”專場文藝演出，贏得了基層的好評；“ 9?25”與區(qū)文明辦、區(qū)文化局等八個部門聯(lián)合舉辦紀念中共中央《公開信》發(fā)表 ..周年文藝匯演競賽 活動。此外，還與區(qū)委黨校聯(lián)合進行工作調(diào)研，撰寫出“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強流動人口計劃生育工作的思考”論文，在全市人口理論論壇上交流。二是依法行政平臺。按照市、區(qū)有關(guān)部門的要求，積極推進“陽光工程 — 規(guī)范事權(quán)行動”工作，在做好“五五”普法教育中期評估和“陽光工程 — 規(guī)范事權(quán)行動”工作的同時，公開辦事程序，公示辦事結(jié)果，接受多方監(jiān)督，確保計生依法行政工作制度化、規(guī)范化。按照區(qū)紀委要求，著力推進內(nèi)控體系建設(shè)工作。今年來，共辦理獨生子女父母光榮證 ..本；審批照顧生育 ..例；組織 13 名殘疾兒參加市級鑒定，其中9 名符合條 件；辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案 5 件；接待來信來訪57 起；查處違法生育行為 ..起，維護了群眾的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會營造了良好的環(huán)境。三是幫扶平臺。繼續(xù)落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度政策，經(jīng)確認全年獎扶對象 ..名，發(fā)放獎扶金 ..萬元，特扶對象 ..名，發(fā)放特扶金 ..萬元。與市民建等部門一起走訪慰問轄區(qū) ..戶特困家庭，開展黨員走門串戶、結(jié)對幫扶活動，長期與 13 戶居民群眾保持不間斷聯(lián)系，對 6戶特困居民進行長期幫扶。按市有關(guān)部門要求，積極做好和反映 XX 年以來企業(yè)退休職工獨生子 女父母加發(fā) 5%退休金的核查工作。認真做好獨生子女父母獎勵金發(fā)放、人口計生世代服務(wù)體系以及人口基金建立的前期準備工作，并就有關(guān)問題提請政府常務(wù)會議研究，為市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四是信息化建設(shè)平臺。在強化信息基礎(chǔ)工作的同時，繼續(xù)堅持每月開展技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的抽查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)計員每月底到委機關(guān)核查信息，做到邊整邊改，并將每月的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作納入年底重點的考核內(nèi)容，堅持過程 與結(jié)果的統(tǒng)一，確保信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為信息引導(dǎo)服務(wù)打牢基礎(chǔ)。五是與協(xié)會聯(lián)合、聯(lián)手平臺 。按年初制定的計劃，與區(qū)計生協(xié)會一同做好紀念 ..等宣傳教育活動；聯(lián)合開展“生育關(guān)懷暖萬家 — 零距離服務(wù)行動”和“思源工程 — 生育關(guān)懷行動”幫扶活動；一同做好流動人口試點和新型生育文化建設(shè)等；與區(qū)計生協(xié)會一同做好三屆區(qū)計生協(xié)會換屆前的有關(guān)準備工作。此外，在日常工作中，我們堅持與區(qū)計生協(xié)會團結(jié)合作，優(yōu)勢互補，相互支撐，齊頭并進，全面提升全區(qū)人口計生工作管理服務(wù)水平。 三、勤政廉政，公道正派處事待人 一年來，我?guī)ьI(lǐng)“一班人”堅持勤政廉政，把反腐倡廉與實施目標結(jié)合起來，努力做到既放手大膽、務(wù)實高效工作，勤政出政績；又嚴于律己、公道正派，廉潔作表率。 （一）規(guī)范行使工作職能。一方面，努力規(guī)范委里各項工作，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項決策，自覺接受區(qū)紀委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督。堅持重大事項及其決策原則，對人事調(diào)整、大額資金使用等，都召開委黨組會議、委辦公會議，集體討論決策。另一方面，充分利用計生網(wǎng)站和各級政務(wù)公示欄，對重要工作和群眾關(guān)心的熱點問題定期公示，接受群眾監(jiān)督。在工作中 堅持做到年初有計劃，每月有安排，月度有例會，平時有檢查，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)、有考核，用各種形式規(guī)范工作行為，提高工作成效。 （二）努力帶好“一班人”。對委領(lǐng)導(dǎo)班子明確要求率先垂范，要求部門和下級做到的自己首先做到。全面落實黨風(fēng)廉