【文章內(nèi)容簡介】 部，教育引導廣大黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全區(qū)上下進一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。剛才，蔣書記通報了近兩年來區(qū)紀委、區(qū)檢察院查辦的 9 個違紀違法典型案件。我們要通過深入剖析這些典型案例，挖根源、找教訓、論危害、明榮辱，使黨員干部認清在什么情況下、在什么問題上、在哪些環(huán)節(jié)中容易出問題犯錯誤、摔跟頭，從而提高警惕，自省自律。 各級各單位也從中吸取教訓，采取針對性措施，防患于未然，提高拒腐防變的能力。 下面，我聯(lián)系全區(qū)黨風廉政建設(shè)實際，講三點意見，歸納起來是三句話：?常懷警醒之心、常思腐敗之害、常筑防腐之堤。 ? 一、深刻剖析案件原因，常懷警醒之心 當前，我區(qū)黨員干部隊伍總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠牢記黨的宗旨，恪守職責，廉潔奉公，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。但我們也必須看到，建區(qū)三年多來，確實還有少數(shù)黨員干部在種種誘惑面前經(jīng)不起考驗，最終受到黨紀國法的嚴厲制裁。這些人是怎么走上違法違紀道路的？他們的思想軌跡究竟是怎么演變的？的確值得我們深思。從我區(qū)和其他典型案件調(diào)查掌握的情況來分析，這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點和手段不同，但他們走上違法違紀道路的原因，卻都有相似之處。歸結(jié) 起來，主要有以下幾個方面： 理想背棄，信念動搖。這第一條絕不是老生常談，而是實實在在、非常深刻的教訓。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn)，它是共產(chǎn)黨員，尤其是領(lǐng)導干部的精神支柱。理想信念一旦動搖了，精神支柱垮掉了，就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前栽跟頭。胡錦濤同志也曾指出：?從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。?作為黨員領(lǐng)導干部，理想信念一旦發(fā)生動搖，必然會導致 世界觀、人生觀、價值觀的扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路。大家熟悉的茹云翔，他在交代中講到：?我自己的錯誤，歸根到底，是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價值觀問題。??在改革開放、市場經(jīng)濟中，我被沖昏頭腦，放松了世界觀的改造，理想信念發(fā)生動搖。 ?埭溪鎮(zhèn)信用社原副主任鐘強在《我的檢查書》中寫到：?我從一名農(nóng)家子弟成為金融干部，本來可以更好地為黨和人民工作，沒想到，自己竟然會做出違紀違法的行為，究其原因是自己沒有加強政治理論的學習，世界觀、價值觀、人生觀發(fā)生顛倒。 ?這些案例一再警示我們，一個黨員干部如果放松了學 習和主觀世界的改造，背棄了馬克思主義的理想信念，就不能始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，就會在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。 盲目攀比，心理失衡。在經(jīng)濟形式日趨多樣化的情況下，社會成員之間收入分配上確實存在著很大差異，這使得一些意志薄弱的黨員干部產(chǎn)生了不平衡的心態(tài)，一些領(lǐng)導干部對收入分配上的明顯差異，沒有正確的認識和良好的心態(tài)，盲目攀比，認為論文化比他們高，論貢獻比他們多，論能力比他們強，論權(quán)力比他們大，為什么他們 有錢有車，能發(fā)大財而我不能？隨即感嘆自己付出太多，得到太少，心理感到不公平，從而導致人生觀、價值觀發(fā)生了根本的扭曲。原湖州市中興建設(shè)公司副總經(jīng)理鄭越華在自首書中寫到：?我在父母的教育和組織的培養(yǎng)下取得了一些成就，但看到周圍的承包商個個都很有錢，十分羨慕，認為自己能力不比他們差，為什么錢反而少，把自己的人生價值定位在金錢的多少上。 ?盲目攀比，導致心理失衡，還表現(xiàn)在? 3 59 現(xiàn)象 ?上，? 39 歲急于上臺， 59 歲人走茶涼 ?， 39 歲一旦臨近?難被重用 ?的年齡界限，往往不擇手段地要?上臺階 ?， 59 歲退休之前 ，利用手中權(quán)力，?狠撈一把 ?，即出現(xiàn)? 3 59 現(xiàn)象 ?。這種失衡的心態(tài)，使一些人的心思不是花在兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作上，而是一味地找門子、跑關(guān)系或干脆煽陰風、使暗箭，日謀夜算想著?搞倒 ?別人，千方百計地為個人撈錢、留后路，最終走上以權(quán)謀私、違紀違法的歪路。對這一方面，我們也要敲警鐘，預防在先，防微杜漸。 心存僥幸，難抵誘惑。馮夢龍《醒世恒言》中有一則故事說：錄事薛某，高燒中夢見自己化為一條金色鯉魚，幾天不曾覓食，肚中饑甚，遇一漁夫垂釣，明知餌上有鉤子，但終因難耐餌香的誘惑，張嘴吞餌，遂成 漁夫釣物。分析一下這些年來查辦的案件，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些腐敗分子在犯罪前，都是黨培養(yǎng)教育多年的國家干部，有較強的是非辯別能力。可是為什么對一些違法亂紀的事情，這些人明知不可為，卻還要去為之呢？特別是已經(jīng)親眼看到身邊有些人因違法亂紀已經(jīng)倒下的時候，這些人還不引以為戒，而要去繼續(xù)以身試法呢？一個重要的因素就是意志薄弱，經(jīng)不住誘惑，僥幸心理。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時候，由抵制、拒絕變得躲躲閃閃，由躲躲閃閃變得心存僥幸。面對誘惑，明知東窗事發(fā)后的可恥可悲的下場，卻往往以?下不為例 ?、?偶爾 一、 兩次不會被發(fā)現(xiàn) ?的僥幸心理來寬慰自己，總覺得自己可以逃脫，忘記了?手莫伸，伸手必被捉 ?的古訓，恰恰就是這種錯誤心態(tài)使他們一步一步走向犯罪的深淵。需要鄭重提醒大家的是，要謹記?若要人不知，除非己莫為 ?，?紙里包不住火 ?。很多人事情已過去很多年，甚至早已退休，最終還是東窗事發(fā)。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事，最后還是逃不掉、躲不過。事實一再證明，在黨紀國法這個問題上心存僥幸，只是?掩耳盜鈴 ?、自欺欺人罷了，最終換來的只能是自食其果。 道德滑坡，不講法紀。從這幾年查辦的案件來看，不少犯錯誤的黨員 領(lǐng)導干部，政治鑒別力和政治敏銳性不強，思想道德水準低下，法紀觀念淡薄。平時不注意理論學習和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，對黨的方針政策、國家的法律法規(guī)和黨政紀規(guī)定不了解，不清楚。值得引起重視的是，我們一些年輕黨員、干部存在享樂主義、拜金主義思想，平時熱衷于吃喝玩樂，想法子撈錢，不講黨紀國法，甚至做了違法亂紀的事，還不知道自己的行為違反了紀律，觸犯了法律。我區(qū)前段時間查辦的一起貪污案，當事人才 28 歲，采取虛報冒領(lǐng)的手段，在短短半年時間里就虛報了 3 萬余元，辦案的同志問他，?你這樣做是否知道總有一天會發(fā)現(xiàn)的？ ?他說?知 道的。 ??那你知道，為什么還去做？ ?他居然回答說，?發(fā)現(xiàn)了我把錢還回去就好了（沒事了）。 ?事后他在《檢查書》中這樣寫到：?沒有法律意識使我做出這樣的事情，其實稍微有點法律常識的人也會知道這是很嚴重的，我的膽子如此之大，法律意識如此淡薄使我自己也不敢相信。 ?當前，需要我們注意的是，我們區(qū)有的領(lǐng)導干部對賭博?情有獨鐘 ?，一有時間就?好這個 ?，幾個人湊在一道就來?小弄弄 ?，來去幾十元、上百元，不當回事，說是?玩玩 ?，對中央?參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理 ?的規(guī)定一無所知。 制度虛設(shè)，執(zhí)行不力。 盡管我們十分重視規(guī)章制度的建立，但是一些部門和單位，制度形同虛設(shè)，執(zhí)行不得力，沒有落實，一些好的規(guī)章制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，使心術(shù)不正的人鉆了空子。原區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊辦公室主任陶至強在兼任單位報帳員期間，視財務(wù)規(guī)章制度為擺設(shè)，公私不分，在近兩年時間里既沒有做到日清月結(jié)，更沒有執(zhí)行備用金制度、收支兩條線等有關(guān)規(guī)定，坐收坐支情況十分嚴重。他在《我的問題的經(jīng)過情況》中這樣寫到：?平時自己包里總放著不少現(xiàn)金，一定程度上也造成了花錢大大咧咧的習慣，總想以發(fā)票為準可以區(qū)分為公、為私所花的錢數(shù)目，有了差數(shù)時自己墊上 就行了??直到接到區(qū)財政局的查帳通知才開始作結(jié)報表??發(fā)現(xiàn)相差了近 20 余萬元，當時腦子里一片空白，思想上雖然有準備，但是數(shù)目相差太大，已超出了自己的能力范圍。 ?對陶至強來說，要不要執(zhí)行制度規(guī)定，怎么執(zhí)行制度規(guī)定，都由他隨心所欲，制度流于形式，單位的制度對于他來講只是一紙空文。正是由于有章不循，有法不依，才使一些人在違法違紀的道路上肆無忌憚、越走越遠。又如，今年 7 月，區(qū)檢察院查辦的原湖州市鹽務(wù)管理局局長、湖州市鹽業(yè)公司經(jīng)理沈伯泉與其單位財務(wù)科長倪秀敏，共同作案，非法收受該單位定點供應(yīng)商所送回扣案件，也存在內(nèi)部 財務(wù)管理不規(guī)范，制度流于形式的問題。 監(jiān)督乏力，管理不嚴。從查處的一些案件看，腐敗問題大多發(fā)生在權(quán)力運作的集中點、監(jiān)督管理的空白點上。一些違法違紀現(xiàn)象在關(guān)鍵部門、重點崗位不斷發(fā)生，說明這些部門的權(quán)力運行程序不規(guī)范、不公開，權(quán)力過分集中于個人手中，缺乏有效的監(jiān)督制約措施，客觀上為權(quán)錢交易提供了方便。去年查處的我區(qū)環(huán)境保護分局原副局長朱法根受賄案，今年 5 月份查處的湖州市中興建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理瞿林海貪污、受賄大案，前段時間查處的市電力局原副局長蔡海生利用分管電力物資采購供應(yīng)的權(quán)力，在采購電表業(yè)務(wù)過程中 ，為他人謀取利益，多次收受他人錢物案件，都說明了這一點。這些人之所以能夠為所欲為，主要原因是他們在行使權(quán)力過程中沒有受到有效監(jiān)督，管理不嚴格，客觀上給他們利用崗位實權(quán)謀取私利提供了可乘之機。現(xiàn)實中大量的案例一再告示，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。有些違法犯罪分子貪污、受賄作案長達數(shù)年，而組織上和有關(guān)部門卻長期未能發(fā)現(xiàn)。有些領(lǐng)導干部對監(jiān)督存在不正確的認識，有的領(lǐng)導干部認為加強監(jiān)督是跟他過不去，是在找茬；有的陽奉陰違，想方設(shè)法逃避監(jiān)督，甚至對監(jiān)督者進行打擊報復；有的即使發(fā)現(xiàn) 了一些不良傾向和違紀問題，不提醒，不批評，也不報告，任其發(fā)展，最終釀成大患。 以上只是簡單分析了這些人之所以違紀違法的一些共同原因，既有主觀上的，也有客觀上的，教訓深刻，發(fā)人深省，我們要引以為戒，警鐘長鳴。 二、汲取案件沉痛教訓，常思腐敗之害 前車之覆，后車之鑒。黨員干部犯錯誤，給我們留下許多深刻的警示。領(lǐng)導干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。要始終在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，在工作中堅守拒腐防變的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口，牢固樹立全心全 意為人民服務(wù)的宗旨，自覺經(jīng)受各種考驗，始終保持共產(chǎn)黨人廉潔奉公的本色。那么如何做到廉潔自律呢？我想從兩個方面來談一談，與大家共勉。 （一）“戒除三種不良習氣”，不斷強化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動搖。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材。他們的墮落，再一次印證了理想 信念動搖的極端危險性，以及強化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。因此，我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習氣 ?，不斷強化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。 一戒?目空一切、惟我獨尊 ?的不良習氣，正確對待自己。一位哲人說得好，一個人最難認識的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。人總是有優(yōu)缺點的，關(guān)鍵是如何看待。沈陽市原市長慕綏新就是一個?惟我獨尊?的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對自己有個比較清醒的認識，可是為時已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時說：?我低估了組織，高看了自己，像一個黨內(nèi)‘個體戶’，我行我素 ?。因此，黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下兩點：一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持，同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己最了不起，目無組織，胸無人民。更不能受不得半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。這樣下去，最終必然會栽跟頭，犯錯誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心？既平常人的心態(tài)，普通百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求順其自然，辛 勤勞動走富路，安份守紀做好人，平平靜靜過日子，知足常樂享天年。保持這種平靜坦蕩的心態(tài)，有利于我們正確對待自己，心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要動因。由于心態(tài)失衡，一些人常常會干出身敗名裂的蠢事。有了平常心，就能夠意識到自己能夠走向領(lǐng)導崗位，離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。 二戒?見利忘義 ?的市井習氣，正確對待金錢。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟社會，辦企業(yè)、做生意 ，要講效益、講利益。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時也離不開必要的物質(zhì)激勵。那么，對于領(lǐng)導干部來說，怎樣才能既適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，又為政清廉，不為金錢所腐蝕？我送大家三句話：一是談錢不亂心。錢從來都是人們談?wù)摰闹匾掝}。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，收入的逐漸增多，人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。在這個問題上，我們的領(lǐng)導干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈 可以滋生多種?疾病 ?。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。如，沈俊的一塊手表價值幾萬