【文章內(nèi)容簡介】 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)限時辦案制度 一、傷亡事故調(diào)查處理期限 ，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。 、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況（鑒定、檢驗(yàn)、檢測等特殊情況例外）。 ，提出事 故處理意見和防范措施的建議，寫出事故調(diào)查報(bào)告。 ，事故報(bào)告先后由大隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制科、分管局長負(fù)責(zé)審查。 ，立即制定行政處罰告知書，當(dāng)事人需要聽證的，三日內(nèi)向法制科提出申請，法制科應(yīng)立即通知大隊(duì)并組織實(shí)施。 ，自告知書領(lǐng)取之日起， 3 日后送達(dá)行政處罰決定書。 ， 15 日內(nèi)上繳罰款，逾期按罰款總額3%收繳滯納金。 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第二十條規(guī)定，當(dāng)事人 90 日內(nèi) ，特殊情況 180 日內(nèi)拒不執(zhí)行或部分不執(zhí)行的，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、簡易程序及一般程序處理期限 ，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中隊(duì)負(fù)責(zé)人口頭批準(zhǔn)后實(shí)施，并于實(shí)施之日起 5 日內(nèi)報(bào)臨清市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 30 日內(nèi)辦理完畢，由于客觀原因不能完成的，經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意，可以延長，但不得超過 90 日，特殊情況經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可延長至 180 日。 ， 15 日內(nèi)上繳罰款 ，逾期按罰款總額 3%收繳滯納金。 ，辦案人員將案卷移交法制科申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。 三 .行政執(zhí)法錯案追究制度 追究責(zé)任的制度。 ：（ 1）實(shí)事求是，有錯必究；（ 2）重證據(jù)，重調(diào)查研究； （ 3）錯案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合；（ 4）懲處與教育相結(jié)合；： （ 1）經(jīng)過行政訴訟，被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的；（ 2）經(jīng)過行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯案的； （ 3）上級行政管理部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑，審查認(rèn)定為錯案的。 ： （ 1）由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損失的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責(zé)任由承辦人負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。 （ 2）由于案件承辦人的直接領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損失 的，或使違法者逃避行政處罰的，錯案責(zé)任由直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。 （ 3）案件承辦人辦案正確，而直接、分管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件，由主管、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)錯案責(zé)任。 （ 4）經(jīng)集體合議研究，中隊(duì)長決定的案件，由單位或中隊(duì)長承擔(dān)錯案責(zé)任。 ： （ 1）情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的，可建議局機(jī)關(guān)對錯案責(zé)任人依法給予處分。 （ 2）情節(jié)較重、造成較重危害后果的，建議局機(jī)關(guān)直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予暫停執(zhí)法、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （ 3）給行政管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償義務(wù)人賠償相關(guān)損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。 執(zhí)法回避制度 害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。 ，有權(quán)提出執(zhí)法回避申請。經(jīng)查證屬實(shí)的，由大隊(duì)負(fù)責(zé)人辦公會決定通知執(zhí)法人員回避。 。 ，保證執(zhí)法的順利進(jìn)行。 受理舉報(bào)制度 、檢查的監(jiān)督工作。 ，必須積極受理，認(rèn)真組織調(diào)查，實(shí)事求是、秉公處理，積極為群眾排憂解難，努力維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的形象。 、編號。 ，不予受理，但做好解釋工作，告知其舉報(bào)的其他單位或部門。 ，應(yīng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)內(nèi)容涉及相關(guān)執(zhí)法人員的，相關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)回 避。 ，及時移交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)處理。 回訪制度 ，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促使安全監(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查和處理違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的職權(quán)，特制定本制度。 、請進(jìn)來及廣泛調(diào)查的方法進(jìn)行。 檢查單位進(jìn)行主要查看下列情況： （ 1）超越范圍、超越時限、超越幅度、超越權(quán)限、擅自檢查和處罰的；（ 2）不按法定程序辦案的； （ 3）隱匿案情，對 違法所得主觀夸大或任意縮小的； （ 4）在案件未經(jīng)審理或領(lǐng)導(dǎo)同意之前，擅自主張收繳罰沒款或退還當(dāng)事人的； （ 5）擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定的； （ 6）對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的當(dāng)事人處罰不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)或不執(zhí)行罰繳分離規(guī)定的； （ 7）在法律規(guī)定范圍內(nèi)，受處罰的當(dāng)事人要求聽政而未舉行聽政的；（ 8）對被檢查單位不依法交代申訴權(quán)的； （ 9）在檢查辦案中向被檢查單位或個人索要和收受禮金或有價證券，接受被檢查單位的吃請、旅游邀請和高消費(fèi)娛樂活動的； （ 10） .其他違反安全生產(chǎn)監(jiān)察員規(guī)范行為的； 數(shù)量不得低于全年所辦案件的 20%。 ，抽取 20%以上被檢查單位，對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行評議，對反饋的意見認(rèn)真落實(shí)。 ，向其發(fā)放《案件回訪調(diào)查表》，廣泛征求意見，掌握情況。 ，可根據(jù)情節(jié)輕重給予以下處罰：（ 1）責(zé)令檢查；（ 2）通報(bào)批評；（ 3）暫停執(zhí)法；（ 4）取消行政執(zhí)法資格；（ 5）建議給予行政處分；（ 6）調(diào)離崗位；（ 7）開除公職 ； （ 8）移交司法部門追究刑事責(zé)任。 請示匯報(bào)制度 。 ，隊(duì)員在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，遇到難題，首先向中隊(duì)負(fù)責(zé)人請示，如中隊(duì)負(fù)責(zé)人不能決定，由中隊(duì)負(fù)責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)或者大隊(duì)負(fù)責(zé)人請示，涉及業(yè)務(wù)工作問題，應(yīng)請示分管局長，分管局長不能決定的，分管局長本人直接或指定大隊(duì)負(fù)責(zé)人請示局長。 、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面有違法亂紀(jì)行為的，每個隊(duì)員均有權(quán)向大隊(duì)負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 ，一般不得再向同一級上級請示，如需請示，必須將已請示的領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)意見如實(shí)說明。 ，均應(yīng)請示中隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，不得自作主張。 工作總結(jié)制度 ，都要進(jìn)行總結(jié)，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出努力方向和改進(jìn)意見，以利工作的良性循環(huán)。 、立案標(biāo)準(zhǔn)、處罰主體、認(rèn)定證據(jù)、適用程序、適用法律、文書手續(xù)、案卷裝訂、廉政情況等。 、每月、每季度 、每年總結(jié)、計(jì)劃交流制度。 工作項(xiàng)目要進(jìn)行轉(zhuǎn)向總結(jié)，評比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。 都要寫出書面材料，并存入檔案。 工作考勤制度 ，按時上下班，不得遲到早退，工作期間有私事不經(jīng)請假不得外出。 。 除工作需要于假日出勤外，應(yīng)堅(jiān)持周 六、周日休假制度。 ，個人需要補(bǔ)假時，領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)工作情況妥善安排。 。 、銷假 登記簿，并認(rèn)真登記，中隊(duì)隊(duì)每半年檢查一次，定期公布。 保密工作制度 ，中隊(duì)成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對中隊(duì)的保密工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。 ，嚴(yán)格遵守《保密法》，對需要保密的文件、資料，按密級嚴(yán)格登記、保管及傳閱手續(xù)。 ，并認(rèn)真履行簽閱手續(xù)，嚴(yán)禁橫傳，不得隨意擴(kuò)大傳閱范圍。 、資料，要執(zhí)行借閱制度，辦好借閱手續(xù)；外來本隊(duì)借閱文件、檔案、資料時，未經(jīng)大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得借閱，以免失密。 、卷宗及其它保密資料不用時，不得放在桌面或無鎖的抽屜內(nèi)。 、證人及其它情況，對未處理完結(jié)的案件或涉及有關(guān)保密的數(shù)字，不得向社會和新聞媒體報(bào)道。 ，要由保密工作人員向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)請示批準(zhǔn)后，辦理銷毀手續(xù)，由保密