【文章內(nèi)容簡介】 元。 三是加大醫(yī)療幫扶工作力度。 15月以 280 元 /人的標準為 2347 位貧困群眾代繳基本醫(yī)療保險 。為 1897位貧困群眾購買了商業(yè)醫(yī)療補充保險共計 。5個月內(nèi)為貧困群眾開展醫(yī)療救助 256 人次共計 萬元 。所有貧困群眾住院報銷比例均達到 90%以 上。四是加大社會保險扶貧力度。全面摸清掌握城鎮(zhèn)貧困群眾應參保和未參保人員底數(shù)，對符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口1378 人，由縣政府出資 100 元資助繳納最低標準的居民基本養(yǎng)老保險費，共計 萬元。 五是加大住房保障力度。 對符合條件的貧困群眾，已實物配租廉住房 538 戶、公租房 103戶，切實解決貧困群眾住房面積不足的問題。六是全面開展結(jié)對幫扶。全縣貧困群眾實現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋，上門入戶走訪 5000 余次，為貧困群眾解決各類生活困難。幫扶單位為社區(qū)解決脫貧解困工作經(jīng)費，縣總工會對 432名貧 困群眾發(fā)放各類幫扶資金 ，婦聯(lián)對 1 名貧困婦女發(fā)放幫扶資金 1 萬元。七是全面落實各項惠民政策，截止目前為 1008 戶貧困家庭、免電費 萬元、 918 戶貧困家庭 萬元、 1074 戶減半收取收取 萬元、 32 戶免天然氣費用 萬元。八是為貧困人員發(fā)放助保貸款。給 69 人、發(fā)放貸款金額 270 萬元。 。投資新建多所幼兒園、小學和職業(yè)學校。園區(qū)學校 (含幼兒園 )項目、芙蓉中心幼兒園， 8 月份投入使用，屆時可滿足當?shù)卮迕窦爸苓厔?wù)工人員隨遷子女入學要求，緩解城區(qū)幼 兒園入園難和城區(qū)小學大班額問題。職校整體搬遷入園項目總投資約 億元，用地面積 100 畝，計劃 2021 年 7 月實現(xiàn)竣工并驗收， 9 月份投入使用，屆時可每年為園區(qū)企業(yè)提供實習實訓工人 500 人左右，以校企合作形式提高職業(yè)教育辦學水平，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 (七 )保市場主體 ，優(yōu)化營商環(huán)境。以商事制度改革為主線，深化“放管服”改革，扎實落實上級文件精神，大力優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。今年上半年，新設(shè)立企業(yè)共 310戶，均通過企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺提交辦結(jié)，企業(yè) 變更登記共 534 戶，企業(yè)注銷登記共 74 戶，企業(yè)備案登記共 27 戶，企業(yè)名稱核準共 490戶，咨詢查詢服務(wù)共 18000 條，大力推行“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)”，完善信用監(jiān)管，共推送企業(yè)登記信息 844 條，發(fā)放《告知承諾書》 844 份。 。充分運用信息化平臺，拓寬辦事途徑。企業(yè)和群眾群眾通過實體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)平臺、移動客戶端、銀行代理網(wǎng)點、微信等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照渠道。企業(yè)登記注冊實行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“預約辦”、“郵寄辦”，實現(xiàn)“線上申請、線上受理、線上審批”一鏈式服務(wù)。今年上半年， 企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)共辦結(jié) 1420 件，占總業(yè)務(wù)量的 99%。 。將企業(yè)上繳納的失業(yè)保險費的 50— 100%，返還給不裁員的企業(yè) 。減免疫情期間園區(qū)企業(yè)應交付的政府租金 2個月，總共減免 9 家企業(yè) 154 萬元 。組織企業(yè)積極注冊登錄“匯就業(yè)”求職平臺，注冊企業(yè) 112 家，注冊率近 80%。 。充分發(fā)揮園區(qū)融資平臺的扶持功能，對在“財園信貸通”和園區(qū)擔保融資平臺上的貸款，無條件支持延貸、續(xù)貸，不抽貸 。對符合條件的企業(yè)及時撥付產(chǎn)業(yè)引導資金，保證工業(yè)企業(yè)資金需求。今年以來， 為江西 xx 電子有限公司等 7 家企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金 1830 萬元，為科霖環(huán)保等 18 家企業(yè)撥付產(chǎn)業(yè)引導資金 億元，為首普實業(yè)等 35 家企業(yè)在“財園信貸通”融資 億元。 園區(qū)經(jīng)濟在連續(xù) 4 個月的同比下降之后，各項措施初見成效。 5月份，企業(yè)扭轉(zhuǎn)負增長態(tài)勢，園區(qū)企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 21億元，同比增長 %。實現(xiàn)利潤 億元，扭虧增盈，并有望在 6 月份實現(xiàn)正增長。 (八 )保糧食能源安全 ，落實責任。圓滿完成省下達我縣的早稻生產(chǎn)任務(wù) 萬畝，比任務(wù)數(shù) 超 萬畝，預計早稻產(chǎn)量可達 萬噸。一是縣領(lǐng)導高度重視早稻生產(chǎn)和耕地拋荒整治工作，縣主要領(lǐng)導多次主持召開專題會議研究部署早稻生產(chǎn)工作。二是創(chuàng)新生產(chǎn)方式。我縣對當前糧食生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式。扶助種糧大戶，出臺措施對 50 畝以上的種糧大戶種植早稻進行資金獎補和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資補助 。推行集中育秧。高科技手段應用，聘請測繪公司用無人機進行航拍，發(fā)現(xiàn)邊邊角角未種植早稻的田塊立即補種。 。縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步抓好早稻生產(chǎn)的若干舉措》 (x 府辦字 [2020]55 號 )等文件，做到早動手、早部署、早安排。全縣安排資金 2800 萬元 (其中縣財政 600 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 2200 萬元 )用于早稻生產(chǎn)。同時購買了 90 萬元種子， 80 萬元化肥， 60 萬元農(nóng)藥，重點支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、水稻種植合作社等新型經(jīng)營主體及村委會兜底種植，確保完成早稻種植面積。 (九 )保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定 。落實已經(jīng)出臺針對商貿(mào)行業(yè)的財稅、金融、社保、用工、房租等各項政策。幫助企業(yè)特別是中小商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、渡過難關(guān)。目前我縣有 14 家商貿(mào)企業(yè)在“財園信貸通”“應對疫情 20 條”等相 關(guān)銀行申請助力復工復產(chǎn)貸款，銀企正在對接中 。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +商貿(mào)服務(wù)業(yè)”，持續(xù)推進傳統(tǒng)零售、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)發(fā)展“線上交易 +線下服務(wù)”模式 。發(fā)展“電商 +基地”、“電商 +農(nóng)產(chǎn)品”“電商 +餐飲”，支持“無接觸服務(wù)”配送。在疫情應急響應期間，我縣 xxx 等商場聯(lián)合 e 了么、美團等外賣企業(yè)全力開展“線上下單無縫對接”配送服務(wù)，交易金額達到 600 萬元。 。交通運輸局主動對接財政與銀行，對疫情期間經(jīng)營困難的道路運輸企業(yè)，落實續(xù)貸增貸 2800 多萬元。落實財政決策道路運輸，企業(yè)資金 664 萬元。開 辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道。積極開展，道路客貨運輸網(wǎng)上辦理簡化辦理程序，確保辦理事項快速辦結(jié)，允許年審周期自動延續(xù)至疫情結(jié)束之后 45 天，積極對接與協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)商，免收疫情期間道路客貨運輸企業(yè)，衛(wèi)星定位系統(tǒng)，安全智能防控系統(tǒng)等運維服務(wù)費用 15 萬元。 ，明確電子信息、綠色食品、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)建筑、文化旅游、生物醫(yī)藥大健康、新型材料、裝備制造八大產(chǎn)業(yè)。由分管縣領(lǐng)導擔任“鏈長”，牽頭推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作，牽頭部門主抓，其他部門協(xié)調(diào)，加強工作聯(lián)動確保工作落實。目前，電子信息首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模以 上企業(yè) 47家，復產(chǎn)率達 100%。 (十 )?；鶎舆\轉(zhuǎn) 突如其來的新冠肺炎疫情，對本就財力拮據(jù)的 XX 財政運行增添了更多困難。防疫工作開支增加，而稅收減少，收支矛盾加劇。面對如此諸多困難，我縣通過開源節(jié)流、大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、積極爭取上級政策資金支持等辦法，保障了工資按時足額發(fā)放，保障了基本民生資金需求，保障了基層組織正常運行。 ，統(tǒng)籌盤活各類資金。統(tǒng)籌各類資金優(yōu)先用于?；鶎舆\轉(zhuǎn)。加大存量資金盤活力度 ,共收繳結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金 11539 萬元 ,。嚴格預算約束，壓減一般性支出 ,加大“三公” 、會議、培訓、差旅等非剛性、非重點支出壓減力度，取消不必要的項目支出。一般性支出按10%壓減，騰出資金統(tǒng)籌用于?；鶎舆\轉(zhuǎn)等重點領(lǐng)域投入。 。財力向基層傾斜，逐步提高基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障轉(zhuǎn)移支付補助標準。未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達收入任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有支出均按縣本級預算標準全部給予保障，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付就達150160 萬元，每個村村級轉(zhuǎn)移支付達 萬元不等，已落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員績效獎勵資金 1274 萬元。在落實省、市現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，從 2020 年起用三年時間，確保到 2022 年一類 村、二類村、三類村轉(zhuǎn)移支付分別達到 22 萬元、 21 萬元、 20 萬元，一類社區(qū)、二類社區(qū)、三類社區(qū)轉(zhuǎn)移支付分別達到 30 萬元、 28 萬元、 26 萬元。已累計撥付發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項資金 1799 萬元。 ，通過合法合規(guī)途徑滿足重點項目資金需求。爭取地方政府債券資金，保證全縣重點項目資金需求。截至 5 月底，已累計爭取新增政府債券資金 億元，比上年增長 %。其中，一般債券 億元，比上年增長 50%。專項債券 億元，比上年增長 128%。主要用于教育、衛(wèi)生健康、交通、市政和產(chǎn)業(yè)園 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，有效促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，抵沖了疫情對我縣經(jīng)濟的不利影響。與此同時，我縣還積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)。 2021年我縣隱性債務(wù)化解任務(wù) 億元，實際化解隱性債務(wù) 億元，完成率達 208%。 2020 年隱性債務(wù)化解任務(wù) 億元， 16 月預計化解 億元，完成當年化解任務(wù) 60%。 15 月份財政收支完成情況良好。 15 月份，全縣財政總收入完成61158萬元，完成年初預算的 %，同比增收 8216萬元，增長 %(全市排第 1，二類縣排第 1)。其中：稅收收入完成 50000 萬元，稅收比重 %(全市排第 2，二類縣排第 1)，同比增長 個百分點。一般公共預算收入完成 37997 萬元，同比增長 %(全市排第 1，二類縣第 1)。上劃中央 /省級收入完成 23161 萬元，增長 15%。15 月，全縣一般公共預算支出完成 168721 萬元，同比增支 27314 萬元，增長 %。其中：教育、科學技術(shù)、文化傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、住房保障等民生支出完成 145358 萬元，同比增支 27081 萬元，增長 %。 二、存在困難 ，我縣一季度的招商引資工作轉(zhuǎn)為線上招商，部分意向客商的考察和洽談行程推遲，項目落地速度放慢 。外貿(mào)出口企業(yè)訂單大幅減少，今年實現(xiàn)出口的企業(yè)數(shù)量從去年的 13家大幅下降到 8 家，且這 8 家出口業(yè)績也同比下降 30%，外貿(mào)出口形勢較為嚴峻。 ，工業(yè)用地不足，產(chǎn)業(yè)引導資金籌措難度大，嚴重制約重大外資項目落地。 ，市場單一、抗風險能力弱。今年未實現(xiàn)出口的 5 家企業(yè)有 3 家由于國外訂單取消迄今沒有復工復產(chǎn)。 。我縣已投產(chǎn)的較大項目比 如 xx