【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。 三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心 腸、鐵面無私，會(huì)運(yùn)用鐵的手腕，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家； 對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改； 對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有 關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。 二、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國(guó)來看，尤其是 x年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看，雖然☆事故控 制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故； 但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故 x 起，死亡 x 人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長(zhǎng)輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動(dòng)車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在： 一是安全根基不穩(wěn)?；鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危 行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。 二是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上； 一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位； 一些個(gè)體安全意識(shí)差。 三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患 x 處，經(jīng)過整改完成 x 處，整改率達(dá) x%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的 x 處火災(zāi)隱患，尚有 x 處未完成整改任務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都 不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問題，就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對(duì)事故 通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。 安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。一是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是應(yīng)急管理局一個(gè)部門的事，也不只是安委會(huì)成員單位的事，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。 x 年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣應(yīng)急管理、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了 齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。 下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí)，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的 安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問題。社會(huì)管理工作到位了，