【正文】 不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。六是煤炭需求過旺，生產(chǎn)和運輸繃得過緊，超能力開采，超負荷運輸，加大了安全生產(chǎn)壓力。但是，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，煤礦等行業(yè)重特大事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓(xùn)十分慘痛。我們一定要牢固樹立“以人為本”的理念，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，認真貫徹落實“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法行政，嚴格管理，認真做好安全生產(chǎn)各項工作，杜絕較大和重大安全事故，確保安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的完成，促進我市建設(shè)事業(yè)又快又 好發(fā)展。抓好“五不開工”和“四不放過”，就可以進一步提高企業(yè)的管理水平，不斷健全企業(yè)的管理體系并健康運行。 一、認清形勢，提高認識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的大局。 三是發(fā)揮群眾基礎(chǔ)，推動全民參與。當然，我們也要清醒地認識到安全工作不可有絲毫的松懈。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。 下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責(zé)任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。應(yīng)急救援要到家。制度建設(shè)要到位。調(diào)查摸排要到底。 一、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個社會管理問題。 x 年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責(zé)，縣應(yīng)急管理、公安、交運等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以 堅持。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。從我縣來看，雖然☆事故控制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故； 但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故 x 起，死亡 x 人。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè) 人員，必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓(xùn)。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。 一、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。調(diào)查摸排要到底。制度建設(shè)要到位。應(yīng)急救援要到家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持 清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一定要始終強化安全生產(chǎn) 紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責(zé)任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實很多，預(yù)防安全事故的難度確實很大。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實嚴厲的責(zé)任追究，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有 關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍，切實提高應(yīng)急救援水平。突出表現(xiàn)在： 一是安全根基不穩(wěn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故 通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。同時，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。