【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策宣傳不夠，群眾知曉不高”的整改情況。 一是加強(qiáng)政策宣傳。由市發(fā)展改革委、米易縣發(fā)展改革局、草場(chǎng)鄉(xiāng)政府共同組織碗廠村全體村民召開“感黨恩聽黨話跟黨走”教育引導(dǎo)會(huì)，對(duì)米易縣草場(chǎng)鄉(xiāng)村易地扶貧搬遷人均補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、建房面積規(guī)定、自籌資金規(guī)定、拆舊復(fù) 耕復(fù)綠等政策規(guī)定進(jìn)行了宣傳。下一步各級(jí)將結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧政策宣傳。二是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在脫貧攻堅(jiān)工作中大力營(yíng)造“自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、光榮脫貧”的濃厚氛圍，讓群眾真正愿意了解政策、主動(dòng)咨詢政策、主動(dòng)支持政策。加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的感恩奮進(jìn)教育，樹立“脫貧光榮、貧窮可恥”思想觀念，鼓勵(lì)群眾投工投勞參與自己的家園建設(shè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以自身努力來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 “把握政策不細(xì)，執(zhí)行政策不嚴(yán)”的整改情況。 一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。市發(fā)展改革委在編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中，堅(jiān)持把 鞏固脫貧成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展的底線任務(wù)，深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧“六大扶貧工程”，健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)用力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固脫貧成果。加快推進(jìn)涼山自發(fā)搬遷貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧工作，引導(dǎo)自發(fā)搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活環(huán)境，與全市人民同步奔 康。二是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造。落實(shí) 2021 年《市政府工作報(bào)告》要求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，爭(zhēng)取到位農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，總投資 2261 萬(wàn)元，其中，中央預(yù)算內(nèi)資金支持 萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi) 容為新建和改造 10 千伏線路 28 千米，配變 26 臺(tái)，低壓線路 94 千米。力爭(zhēng)在 2021 年 6 月底實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工，年底前完成2021 升級(jí)改造計(jì)劃。三是落實(shí)搬遷政策。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，以市政府名義上報(bào)了《關(guān)于復(fù)核確定“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)模的函》，申請(qǐng)取消米易縣 2021 年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。我委多次到省發(fā)展改革委、省扶貧開發(fā)局進(jìn)行專題匯報(bào)，目前，省發(fā)展改革委、省扶貧開發(fā)局已初步同意取消米易縣搬遷任務(wù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行政策。制定《全市易地扶貧搬遷專項(xiàng)整改方案》，嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷信息報(bào)送和定期報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)拆舊 必須復(fù)墾，全市 2021 年易地搬遷項(xiàng)目在 2021 年 10 月 31 日前全面完成。 2021 年易地扶貧搬遷項(xiàng)目拆舊復(fù)墾工作須在 2020 年 6 月底前全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行搬遷及時(shí)入住， 2021年搬遷項(xiàng)目在房屋質(zhì)量驗(yàn)收合格后需及時(shí)搬遷入住。嚴(yán)格配套建設(shè)廚房廁所，所有易地扶貧項(xiàng)目必須配套建設(shè)必要的生活設(shè)施，否則不能驗(yàn)收合格。 “主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)政策走樣”的整改情況。 一是糾正數(shù)據(jù)填報(bào)。經(jīng)市發(fā)展改革委和駐村工作組共同核實(shí)，護(hù)林村三社付朝開家戶籍人數(shù) 2 人，付朝開為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，其妻因患慢性病可協(xié)助家庭做部分 低強(qiáng)度勞動(dòng)。農(nóng)忙時(shí)節(jié)其女兒和女婿會(huì)回家?guī)兔趧?dòng)， 2021 年實(shí)際土地種 植面積 8 畝（承包地登記總面積 畝，其余為農(nóng)戶個(gè)人開墾荒地），種植業(yè)純收入 3400 元，養(yǎng)殖業(yè)純收入 4400 元，合計(jì) 7800 元。要求駐村工作組對(duì)付朝開《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡幫扶方案》填報(bào)數(shù)據(jù)給予糾正。二是嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”幫扶。制定了《市發(fā)展改革委 2021脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃》，委主要領(lǐng)導(dǎo)每年到護(hù)林村實(shí)地調(diào)研指導(dǎo) 6次以上，班子成員每 2 個(gè)月到幫扶戶家中走訪 1 次以上。班子成員結(jié)對(duì)幫扶 1— 2 戶，中層干部和普通黨員均明確結(jié)對(duì)幫扶戶。駐村工作組每 2 個(gè)月進(jìn)行 1 次工作小結(jié)，召開 1 次工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駐村工作組管理。 （三）整改落實(shí)方面。 “整改效果不好，存在形式主義”的整改情況。 一是進(jìn)行入戶調(diào)查。 2021 年 3 月 20 日，市、縣發(fā)展改革和扶貧開發(fā)部門、鱤魚鄉(xiāng)政府對(duì)馬鹿村易地扶貧搬遷戶朱文開、李付林建房資金超過(guò)建房成本問(wèn)題進(jìn)行入戶調(diào)查，經(jīng)查：朱開文、李付林屬于易地扶貧搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困戶， 2021 新建搬遷住房并通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收。朱開文戶 6 人，享受易地扶貧搬遷資金 萬(wàn)元，未有自籌資金。李付林戶 5 人，享受易地 扶貧搬遷資金 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)元，建房資金共 萬(wàn)元。兩戶均符合易地扶貧搬遷相關(guān)資金政策。我委要求鹽邊縣所有易地扶貧戶張貼《易地扶貧搬遷新建住房明白卡》，準(zhǔn)確登記建房面積、建房資金、自籌資金、幫扶責(zé)任人等情況。二是加快資金撥付。截至 2021 年 3 月底，仁和區(qū) 2021 至 2021年易地扶貧搬遷資金撥付率 為 100%， 2021 年資金撥付率為 %。米易縣 2021 至 2021 年易地扶貧搬遷資金撥付率為 100%， 2021 年資金撥付率為 %。下一步，市發(fā)展改革委將督促米易縣加快推進(jìn) 項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，以及資金報(bào)賬進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕資金大量滯留現(xiàn)象。三是嚴(yán)格問(wèn)題整改。對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，報(bào)賬資料不齊全問(wèn)題。 4 月 13— 15 日，我委與市財(cái)政局共同開展了“攀枝花市 2021 年中央基建投資易地扶貧搬遷資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作”，通過(guò)全面自查，全市易地扶貧搬遷資金使用規(guī)范，管理嚴(yán)格，項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格。同時(shí)我委堅(jiān)持與各項(xiàng)目縣（區(qū)）承接易地扶貧搬遷資金平臺(tái)公司“聯(lián)審聯(lián)報(bào)”機(jī)制，定期通報(bào)資金撥付使用情況，嚴(yán)執(zhí)項(xiàng)目資金審批程序，加大審計(jì)檢查，切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)督，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留貪污等違法違紀(jì)行為，保障易地扶貧資金安 全和效益充分發(fā)揮。對(duì)資料歸檔簡(jiǎn)單、管理不規(guī)范的問(wèn)題。按照省發(fā)展改革委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)易地扶貧搬遷檔案規(guī)范化管理的通知》，我委加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確了易地扶貧搬遷縣級(jí)檔案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)檔案，以及搬遷一戶一檔內(nèi)容，要求各項(xiàng)目縣（區(qū)）從項(xiàng)目申報(bào)到項(xiàng)目后評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)資料認(rèn)真收集歸檔，做到該收集的一項(xiàng)不缺，該整理的一項(xiàng)不漏，形成內(nèi)容完善、整理規(guī)范、干凈整潔的體系。對(duì)后續(xù)脫貧沒(méi)跟上的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，完善基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，配套完善水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足搬遷群眾生產(chǎn)生 活和后續(xù)發(fā)展需求。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，帶動(dòng)脫貧發(fā)展。立足搬遷安置地資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，因地制 宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，立足特色產(chǎn)業(yè)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建搬遷群眾增收產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索開展資產(chǎn)收益扶貧，著力構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多管齊下，共同促進(jìn)搬遷穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收。 （四）干部履職方面。 “黨建幫扶薄弱，工作浮于表面”的整改情況。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面黨組對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)，委黨組和機(jī)關(guān)黨委制定了 2021 年黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單和集體積累清單，簽訂幫扶責(zé)任書，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員到定點(diǎn)幫扶村共同過(guò)組織生活等制度。堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，持續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠情況，堅(jiān)定有力推動(dòng)中央、省委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地見效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是落實(shí)資金項(xiàng)目。加強(qiáng)與護(hù)林村脫貧后續(xù)發(fā)展研究， 明確了 2021 重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目。與市、縣扶貧開發(fā)和財(cái)政部門協(xié)調(diào)，為護(hù)林村爭(zhēng)取到位 2021 年中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 19 萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容為新建蓄水池 20 口。與市科技局協(xié)調(diào)，2021 年計(jì)劃從護(hù)林村選派 10 人參加全市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市林業(yè)局協(xié)調(diào)，對(duì)護(hù)林村芒果、青花椒、高山蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，以點(diǎn)帶面壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快搬遷建房。將符合條件的涼山自發(fā)搬遷貧困群眾全部錄入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，按照“一戶一冊(cè)”要求建立檔案， 并適時(shí)做好搬遷對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。爭(zhēng)取到位資金 萬(wàn)元，加快推進(jìn)配 套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。截至 3 月底，搬遷住房全面開工，力爭(zhēng) 7 月底前完成住房建設(shè)，年底前完成搬遷入住，確保小康路上不落下一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族、不落下一戶一人。四加強(qiáng)對(duì)口援藏。全面落實(shí)黨中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持全域?qū)印⒕珳?zhǔn)對(duì)接工作理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)援建規(guī)劃，聚焦木里脫貧攻堅(jiān)工作，截至 2021 年底，累計(jì)投入援藏資金 19169 萬(wàn)元，實(shí)施援藏項(xiàng)目 76 個(gè)，選派 2 年以上援藏干部人才 296 名，培訓(xùn)木里縣干部人才 1 萬(wàn)余次，為木里縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，有力助推木里縣在 2020 年前全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全 面建成小康社會(huì)。五是落實(shí)幫扶方案。加快推進(jìn)定點(diǎn)幫扶護(hù)林村項(xiàng)目落地落實(shí)。編制完成《丙谷鎮(zhèn)護(hù)林村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制提綱》，明確護(hù)林村脫貧摘帽后續(xù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)護(hù)林村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行區(qū)域定位和功能區(qū)分，明確了各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出了公共服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了投資估算和效益分析，提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施等，加快推進(jìn)規(guī)劃編制。 “工作作風(fēng)不實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況。 一是進(jìn)行入戶調(diào)查。經(jīng)市發(fā)展改革委、米易縣發(fā)展改革局、草場(chǎng)鄉(xiāng)政府入戶調(diào)查，草場(chǎng)鄉(xiāng)碗廠村四組高聰發(fā)家 5 人、舒坤明 家 5 人，均屬易地扶貧搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困戶， 2021 新建搬遷住房并通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收。高聰發(fā)家《米易縣人民政府土地使用許可證》編號(hào)：米府（ 2021）第 202112 號(hào)，批準(zhǔn)建房占地 150 平方米，頒證日期為 2021 年 7 月 27 日。舒坤明《米易縣人民政府土地使用許可證》編號(hào)：米府（ 2021）第 202197號(hào)，批準(zhǔn)建房占地 180 平方米，頒證日期為 2021 年 7 月 4 日。二是加強(qiáng)行文規(guī)范。進(jìn)一步強(qiáng)化組織觀念和紀(jì)律觀念，切實(shí)規(guī)范公文報(bào)送名稱規(guī)范。充分認(rèn)識(shí)做好公文處理的重要性，把提高公文質(zhì)量、規(guī)范公文報(bào)送、杜絕公 文差錯(cuò)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的重要措施，嚴(yán)格把關(guān)、常抓不懈。組織相關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)公文處理工作各項(xiàng)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)規(guī)范、格式標(biāo)準(zhǔn)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新工作要求、注意事項(xiàng)，確保熟練掌握運(yùn)用各項(xiàng)政策依據(jù)和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是核實(shí)臺(tái)賬記錄。經(jīng)市發(fā)展改革委和駐村工作組核實(shí)， 2021 年臺(tái)賬記錄 8 月 17日至 29日委領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)人員到護(hù)林村調(diào)研易地扶貧項(xiàng)目促進(jìn)工作，記錄內(nèi)容不全面準(zhǔn)確。 8 月17 日至 29 日，我委領(lǐng)導(dǎo)到護(hù)林村實(shí)地調(diào)研是否有符合易地扶貧搬遷政策的貧困戶。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，確定護(hù)林村沒(méi)有符合條件人員。下一步，我委加強(qiáng)幫扶干部管理，嚴(yán)格按照實(shí)際 情況詳細(xì)做好幫扶臺(tái)賬記錄。四是確保數(shù)據(jù)真實(shí)。經(jīng)市發(fā)展改革委和駐村工作組核實(shí)，在 2021— 2021年駐村工作組上報(bào)文件中存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后不一致，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要求駐村工作組對(duì) 2021 至以來(lái)駐村幫扶工作計(jì)劃、情況報(bào)告和工作總結(jié)進(jìn)行全面梳理和數(shù)據(jù)核實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一