【文章內(nèi)容簡介】 任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委九屆八次全會、市委九屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)新時代 xx 新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年。 剛才，按照會議議程遞交了目標(biāo)承諾書、進(jìn)行了 承諾發(fā)言。從中能強(qiáng)烈的感到，大家對做好今年工作信心十足、決心很大，表達(dá)了由要我干到我要干的主動作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這樣的精氣神，這樣的上進(jìn)之勢，必將成為推動 xx 新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。根據(jù) xx新區(qū)黨工委、管委會研究意見，下面，講四點(diǎn)意見： 一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神， xx 新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢開局 剛剛過去的 2021 年，對 xx 新區(qū)來講，是極不平凡的一年，我們既迎來最多最好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在省市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主思想和黨的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署，特別是東峰書記、許勤省長來滄調(diào)研講話精神，聚力實(shí)干，克難攻堅(jiān)，打了一個又一個漂亮仗，辦成了很多一直想辦而沒有辦的難事，涌現(xiàn)出一大批工作亮點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的形勢下，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。全年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成640 億元，同比增長 %，高于全市 2 個百分點(diǎn) 。預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長 %，高于全市 5 個百分點(diǎn) 。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增長%，高于全市 個百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入完成 億元，同比增長 %，高于全市 個百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資 億美元，同比增長 %，高于全市 33 個百分點(diǎn)。 xx 新區(qū)對 xx 經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用開始顯現(xiàn)，在 xx 沿海發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。 (一 )加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型發(fā)展， xxxx 港建設(shè)站上新起點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院批復(fù)的《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》把 xx 港確定為雄安新區(qū)出海通道，省委 、省政府明確了 xx 港現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐的功能定位， 20 萬噸級航道通過驗(yàn)收、正式通航， xx 港強(qiáng)勢躋身國際深水億噸大港行列。尤其需要說明的是，雖然受到總規(guī)沒有批復(fù)、用海仍受限制等因素影響，但各相關(guān)部門和單位推進(jìn)專業(yè)碼頭、基礎(chǔ)設(shè)施等港口建設(shè)工作始終沒有停滯，神華煤炭港區(qū)綠色港口建設(shè)走在全國前列，港口鐵路項(xiàng)目列入國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，“西北內(nèi)陸東南沿?！奔b箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程入選全國第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，成為 xx 港建港以來首個全國性示范工程，與天津港全方位合作扎實(shí)推進(jìn)， xx 港綜合保 稅區(qū)加快申報，河口港區(qū)東渡旅游碼頭一期和皮帶機(jī)管廊一期開始試運(yùn)營， xx 港船舶調(diào)度服務(wù)順利交接，港口總體規(guī)劃 (修訂 )即將獲省政府批復(fù)。全年完成港口吞吐量 億噸，同比增長 %，集裝箱 萬標(biāo)箱，同比增長 %。 (二 )大力實(shí)施“項(xiàng)目開工攻堅(jiān)年”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)塑造匯聚新動力。嚴(yán)格“六個更加注重”和“六個堅(jiān)決不上”，堅(jiān)持簽約開工并重，堅(jiān)決推進(jìn)閑置土地清理，聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”，全力實(shí)施“六個一”工程，堅(jiān)定不移走不依賴總量指標(biāo)上項(xiàng)目新路。全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目 315 個，同比增長 70%，占全市的 %，汽車及零部件、高端裝備制造、通用航空、現(xiàn)代物流等新動能新引擎項(xiàng)目占到 60%以上 。三和重工裝備制造、 xx 敬業(yè)醫(yī)藥等 114個項(xiàng)目如期竣工 。技改項(xiàng)目投資占到全市 50%以上，入庫數(shù)、投資數(shù)連續(xù)三年全市第一。成功舉辦首屆石油化工產(chǎn)業(yè)展覽會和首屆生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展覽會，參與主辦汽車及零部件展覽會，生物醫(yī)藥、綠色石化等新動能新引擎增加值對全區(qū) GDP 的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %。全年新增規(guī)上企業(yè) 20 家，超額完成市達(dá)任務(wù) 。7 家企業(yè)榮登全省民營企業(yè)百強(qiáng)排行榜，3 家企業(yè)躋身中國石化民營企業(yè)百 強(qiáng) 。臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)六年位列“中國化工園區(qū) 20 強(qiáng)”。以滄海文化景區(qū)十里金沙灘對外開放為標(biāo)志， xx 新區(qū)全域旅游全面啟動，恒大文旅城、碧桂園文旅生態(tài)城等優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目加快建設(shè)，中捷世博歡樂園、貝殼湖順利通過 3A 級景區(qū)評審，在第三屆 xx“不得不”旅游精品項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)評選中，滄海文化風(fēng)景區(qū)位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名，南大港濕地位列“不得不約的網(wǎng)紅打卡地”第一名，繼成為全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，又被確定為全市全域旅游改革示范區(qū)。 (三 )準(zhǔn)確把握“一港雙城”全新定位， xx 新城建設(shè)再掀新高潮。著眼 xx 城市“雙核”戰(zhàn)略布局，圍繞“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”，把握“四個原則”，處理好“五個關(guān)系”，規(guī)拆建管改并舉，強(qiáng)勢推進(jìn) xx 新城新一輪建設(shè)。堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、就近指揮，將 xx 新區(qū)管委會辦公地點(diǎn)搬到 xx 新城。堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、歐洲風(fēng)情、濱海特色”，扎實(shí)啟動城鄉(xiāng)總規(guī) (20212035 年 )編制。重點(diǎn)實(shí)施“九路三互通”和“七河一堤”等先導(dǎo)工程，扎實(shí)做好拆違、征收、棚改等基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)和謀劃了“四館一中心”、企業(yè)總部等總投資 201 億元的 59 個城市功能配套項(xiàng)目，集中開展大征拆、大整治、大創(chuàng)建、大綠化、 大環(huán)?！拔宕髮ｍ?xiàng)行動”。港城四村棚改取得協(xié)議征收階段全面勝利，首批涉改戶順利搬進(jìn)安置房。 xx 市獲第六屆“全國文明城市”提名，在省級年度測評復(fù)檢中排名第一。中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)被確定為全市農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)， xx新區(qū)全域城市化水平持續(xù)提升。 (四 )扎實(shí)推動協(xié)同發(fā)展向深度和廣度拓展，對接京津招商取得新成果。派出 12 支招商分隊(duì)，每周計(jì)分排名、每月通報排隊(duì)，新簽約京津項(xiàng)目 675 個，占全區(qū)總量的 %，生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到 %，有關(guān)做法得到夏延軍副省長批示肯定，被省政府辦公 廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園簽約入園北京藥企 137 家，開工和竣工項(xiàng)目達(dá)到 41 個。北汽新能源 xx 基地加快建設(shè)，建成后將形成 3 萬輛新能源汽車產(chǎn)能。天津?yàn)I海新區(qū) amp。middot。xx新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園啟動前期，天津東麗區(qū)“津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”首批項(xiàng)目進(jìn)展順利，南開大學(xué)首個對外合作的研究院南開大學(xué) amp。middot。xx 新區(qū)綠色化工研究院簽約落地。全區(qū)累計(jì)承接京津雄項(xiàng)目達(dá)到 1559 個。 (五 )全面啟動中國中東歐 (xx)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，沿海對外開放邁出新步伐。中國中 東歐 (xx)中小企業(yè)合作區(qū)獲得國家批復(fù)，受到李克強(qiáng)總理高度關(guān)注，正式寫入《中國 中東歐國家合作索非亞綱要》，成為省市開放重點(diǎn)。首屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。捷克鯊魚飛機(jī)、斯洛伐克飛行模擬培訓(xùn)等一批中東歐合作項(xiàng)目加快推進(jìn)，中歐綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，斯洛伐克和捷克商務(wù)中心相繼建成，中捷通用航空機(jī)場建成投用，包括 3600 米跑道在內(nèi)的二期項(xiàng)目近日正式獲批。以此為帶動，推進(jìn)實(shí)施了總投資 億元的 157 個重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，裝備制造、新材料、科創(chuàng)等功能園區(qū)具備集中上項(xiàng)目的條件，德國巴斯 夫、瑞士科萊恩等一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目簽約落地，全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到1046 個。 (六 )充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)平臺優(yōu)勢，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)新活力。全面落實(shí)“放管服”要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”，深化“不見面、一趟清”行政審批改革，探索容缺承諾制。放大托管效應(yīng)，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)躋身千億級國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。加大柔性掛職引才力度，先后引進(jìn) 50 余名清華博士后，引進(jìn) 14 個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。全區(qū)科技型中小企業(yè)突破 700 家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 54 家，省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到 15 個 ，實(shí)現(xiàn)了科研投入總量、“雙創(chuàng)中心”總量、科研院所合作總量、科技型中小企業(yè)增速“四個全市第一”。在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上， xx 新區(qū)獲評“ 2021 中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。 (七 )全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，生態(tài)環(huán)境得到新改觀。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)開展非法堆場、企業(yè)非法排放專項(xiàng)治理，實(shí)行建筑施工現(xiàn)場“ 368”管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行 xx 港汽運(yùn)煤禁令，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)河流治理、中鐵二期焦化違規(guī)項(xiàng)目整改等系列工作。綠源污水處 理廠中水回用、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“一廠一管”等做法，得到國家發(fā)改委副主任林念修和 xx 環(huán)境治理省部際聯(lián)席會議充分肯定。全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 221 天，超額完成市達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)， 絕對值全市最低，群眾對大氣環(huán)境的滿意度由2021 年的 54%，提高到 %，提高了 個百分點(diǎn)。 (八 )堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在整治形式主義、官僚主義中進(jìn)一步弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干新作風(fēng)。堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，抓好中央和省委巡視問題整改，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部自覺踐行“四個意識”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、 行動自覺。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，嚴(yán)格日清日結(jié)、黃牌警告制度，抓實(shí)抓嚴(yán)“四個干”和“點(diǎn)評問責(zé)”，組織開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大落實(shí)”和整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)行動，高舉問責(zé)利劍，整治為官不為。全年追責(zé)問責(zé)黨員干部 86 人次 ,給予黨紀(jì)處分 53 人，同比分別增長 377%和 53%，亮黃牌 102張，對三名領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。嚴(yán)格落實(shí)“三問”決策、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等制度，辦好十大民生實(shí)事，成功組織了全民運(yùn)動會、消夏文化周等活動，妥善解決了 xx 郡開發(fā)、貝殼湖建設(shè)等一批久拖不決的爛尾工 程，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)、信訪平穩(wěn)態(tài)勢。建立“晨掃描”機(jī)制的做法，得到許勤省長、趙一德副書記、楊慧書記等省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被省政府辦公廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。在國務(wù)院第四次大督查中 xx 市“健聯(lián)體”醫(yī)改新模式受到通報表揚(yáng)。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的組織路線，用好后備干部制度，實(shí)行動態(tài)增量計(jì)分，建立容糾錯機(jī)制，樹牢一線用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好“雙評”監(jiān)督，加強(qiáng)公共資源交易過程監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政金融、工程建設(shè)、國土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，努力打造發(fā)展高地、投資凈土。 過去一年取得的成績來之不易。能有今天這樣的好局面，是省委市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，東峰書記、許勤省長調(diào)研講話，為我們理清了發(fā)展思路、指明了前進(jìn)方向，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任沿海經(jīng)濟(jì)帶暨 xx 新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長， xxxx 港和 xx 新城建設(shè)兩大指揮部定期部署調(diào)度，為我們提供了強(qiáng)有力的工作保障。能有今天這樣的好態(tài)勢，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，特別在“九路三互通”、“七河一堤”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)上，“一市四區(qū)”胸懷大局、步調(diào)一致，充分彰顯了 xx 新區(qū)團(tuán)結(jié)一心干大事的整體優(yōu)勢。能有今天這樣的好氛圍，也是社會各方傾力支持 的結(jié)果，大家心系新區(qū)發(fā)展、投身新區(qū)事業(yè)，用智慧和汗水，為 xx 新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、繪就了美好明天。在此，代表黨工委、管委會向在座的同志們，向所有關(guān)心、幫助和支持 xx 新區(qū)發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意 ! 回首過去一年不平凡的歷程，越來越深刻地感到，要搶抓機(jī)遇，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，走在前列，奮力開創(chuàng)新時代 xx 新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保各項(xiàng)事業(yè)的正確方向 。必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，堅(jiān)決落實(shí)“ 兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致 。必須堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移走好“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”新路 。必須堅(jiān)持走改革開放之路，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，把沿海全方位雙向開放優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力 。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力推進(jìn)依法治區(qū)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾 。必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 二、牢牢把握歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，以拼搏奮進(jìn)、積極作為的態(tài)度確定今年高質(zhì)量發(fā)展的 目標(biāo)任務(wù) 中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆八次全會、市委九屆五次全會對今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步作出我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷。省委九屆八次全會從加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革等方面，對重要戰(zhàn)略機(jī)遇新進(jìn)行了充分闡釋。市委九屆五次全會立足 xx 面臨的“三大機(jī)遇”、擁有的“三大優(yōu)勢”進(jìn)行了具體分析。我們一定要在這些基本判斷、系統(tǒng)分析上統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照黨中央和省市委 要求，從長期大勢認(rèn)識形勢、審時度勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。 從 xx 新區(qū)來看，我們同樣處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，既面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán) xx 合作發(fā)展、“一帶一路”開放發(fā)展、 xx 沿海率先發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“五大機(jī)遇”，同時也擁有港口、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、空間、政策“六大優(yōu)勢”。去年以來， xx 沿海發(fā)展躍級升位，讓 xx 新區(qū)跨入歷史上最好的發(fā)展時期。最近一段時間