【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，營(yíng)造新風(fēng)尚。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極開(kāi)展 “ 三下鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)，積極開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，形成文明向上的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村民自治條例，健全完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制。要積極開(kāi)展和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善農(nóng)村弱勢(shì)群體救助制度，探索建立農(nóng) 村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障機(jī)制，使廣大農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)。五是以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培養(yǎng)造就新農(nóng)民。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和勞務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和就業(yè)能力，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。 要不斷深化城鄉(xiāng)改革。改革是加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年的改革，重點(diǎn)要抓好 “ 三項(xiàng)改革 ” 、 “ 七個(gè)完善 ” 。三項(xiàng)改革：一是財(cái)政省管縣改革試點(diǎn)工作。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透財(cái)政省管縣的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真分析財(cái)政省管縣后給我們帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入 調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，拿出具體的配套措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，取得圓滿(mǎn)成功。二是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照 “ 五個(gè)覆蓋 ” 的要求，創(chuàng)新社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和城市困難群眾醫(yī)療救助制度，努力解決城鎮(zhèn)困難群眾看病 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 難、看病貴的問(wèn)題。完善縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制和農(nóng)村新型合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制改革，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療保障水平。三要抓好教育布局調(diào)整改革。著眼于三中建成后的實(shí)際需要，開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，按照有利于學(xué)生、有利于群眾、有利于教育發(fā)展的原則，制定好教育布局調(diào)整方案，整合教育資源，確保教育布局調(diào)整順利進(jìn) 行。關(guān)于 “ 七個(gè)完善 ” ，具體內(nèi) XX 縣區(qū)上已經(jīng)研究明確，形成了具體的意見(jiàn)，希望各級(jí)按照縣上的統(tǒng)一安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，促進(jìn)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。 要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的重要條件。近年來(lái)，縣委、縣政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上做了不少工作，也取得了一定的成效。但最近通過(guò)和企業(yè)界、商業(yè)界人士座談了解，我們發(fā)展環(huán)境方面還有很多不盡人意的地方。特別是某些部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不到位、辦事效率不高、吃拿卡要的問(wèn)題依然存在，這些問(wèn)題，還需要我們下一番功夫去解決。一要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策。對(duì)于縣上已經(jīng)出臺(tái)的 好的政策措施，各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地落實(shí)，相關(guān)部門(mén)要加大督促檢查力度，對(duì)有令不行、有禁不止的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。二要認(rèn)真解決突出問(wèn)題?？h委、政府要形成制度，加強(qiáng)同企業(yè)界和投資者的溝通，暢通渠道，及時(shí)了解和掌握影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，采取有力措施加以解決。對(duì)一些屢教不改或頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不手軟。三 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市上的要求，今年我們要全面啟動(dòng) “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門(mén)比服務(wù) ” 活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高服務(wù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效 能建設(shè)，重點(diǎn)解決行政不作為和亂作為的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要拿出具體的方案，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各部門(mén) “ 一把手 ” 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對(duì)企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展自查自糾，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要加大監(jiān)督力度，積極開(kāi)展 “ 千人評(píng)議機(jī) ”關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)工作的公開(kāi)評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)窗口單位服務(wù)工作情況的輿論監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。 要全面做好穩(wěn)定工作。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪比較多，甚至出現(xiàn)了一些群體性上訪和進(jìn)京上訪事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定 。現(xiàn)在是年末歲初，也是各種矛盾糾紛高發(fā)的時(shí)期，各級(jí)一定要對(duì)穩(wěn)定工作予以高度重視。一要積極解決好各類(lèi)突出矛盾，切實(shí)落實(shí)信訪責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照 “ 屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的 “ 第一責(zé)任 ” ，區(qū)別不同的情況進(jìn)行妥善解決。對(duì)于新產(chǎn)生的矛盾，要認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)于過(guò)去已經(jīng)解決過(guò)的老問(wèn)題，要多做思想工作，勸說(shuō)群眾息訴罷訪，做到案結(jié)事了；對(duì)于共性的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決的辦法；對(duì)于個(gè)性的問(wèn)題，要根據(jù)具體情況及時(shí)處理，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能把小事拖成大事。對(duì) 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 于因不負(fù)責(zé)任或處 置不當(dāng)導(dǎo)致群體性上訪、越級(jí)上訪，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要切實(shí)關(guān)注民生疾苦，維護(hù)群眾利益。春節(jié)即將到來(lái)，要對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題高度重視。認(rèn)真做好供暖、干部職工工資發(fā)放、工程款及民工工資清理兌現(xiàn)、市場(chǎng)供應(yīng)和對(duì)困難戶(hù)、老干部、弱勢(shì)群體的幫扶慰問(wèn)等各項(xiàng)工作。幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的一些突出問(wèn)題，使每一個(gè)群眾都能過(guò)好春節(jié)。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各執(zhí)法部門(mén)，特別是司法部門(mén)要切實(shí)加大社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別對(duì)那些殺人、放火、盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共 安全的暴力犯罪活動(dòng)，要加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)歷打擊，為全縣人民營(yíng)造一個(gè)安定祥和的節(jié)日環(huán)境。 三、弘揚(yáng) “** 精神 ” ，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越 不論多好的目標(biāo)，如果不用實(shí)際行動(dòng)去抓落實(shí)，只能是一句空話(huà)。下面我講一講弘揚(yáng) “** 精神