【文章內容簡介】 視問題，邊學邊查邊改，積極回應人民群眾的新要求、新期待。四是調查研究與中心工作有機結合。秉持“不搞無意義的調研、無實效的調研、工學脫節(jié)的調研”原則，班子成員直奔問題去一線，掌握問題在基層，解決問題在末稍，努力幫助基層破解瓶頸問題，改善工作 方法。結合 xx 個調研重點，局黨組立足實際，研究確定了“基層退役軍人服務管理工作”“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題探索”兩項調研課題， 每一項均由班子成員牽頭負責，深入基層、深入一線，努力了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題。 (三 )認真貫徹全面從嚴治黨新要求，抓好黨風廉政建設和基層黨建工作責任制落實。 地區(qū)退役軍人事務局按照新機構、新起點、高標準、嚴要求貫徹執(zhí)行黨的十八大以來的各項規(guī)定和要求，恪守規(guī)矩、嚴守紀律，統(tǒng)籌推進全局各項工作正常開展。一是強化責任落實。為進一步落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任 ，成立由黨組書記任組長的黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政責任進行分解，定期召開局黨組會議專題研究、部署黨風廉政建設工作。二是健全完善制度監(jiān)管。制定完善的管理制度，對保密、財務管理、公車使用等制度進行細化，堅持剛性執(zhí)行 。修訂完善黨組議事規(guī)則，明確議事范圍，加強責任監(jiān)督，健全民主集中制 。在全地區(qū)退役軍人事務系統(tǒng)開展廉政風險點排查，確保干部職工“干凈做事，踏實做人”。三是作風建設監(jiān)督管理常態(tài)化。切實加強干部日常管理和監(jiān)督，深入開展專題教育和專項整治，把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合，豐富學習形式，確保意識形 態(tài)方向正確，使每個黨員腦中有把“戒尺”，心中有盞“紅綠燈”。五是同步推進支部建設。 x 月 x 日，中共 xx 地區(qū)退役軍人事務局黨支部正式成立。支部成立后，立即著手制定 2021 年工作計劃，把規(guī)范化黨支部創(chuàng)建納入重要日程，明確責任到每名黨員干部，建立權責一致、協(xié)調高效的運行責任體系。從嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“ 5+X”主題黨日活動等組織生活基本制度做起，全面提升基層黨建制度化規(guī)范化水平。 (四 )落實習近平總書記指示批示精神，切實加強退役軍人服務保障體系建設。 一是高位推動。各級退 役軍人事務部門按照有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的“五有”的要求，全地區(qū)的“兩級中心兩級站”全部在 x 月底掛牌成立，實現(xiàn)了以地、縣服務中心為樞紐、鄉(xiāng)村、社區(qū)服務站“全覆蓋”的服務保障體系，使基層服務退役軍人的服務保障水平全面提升。二是提升能力建設。依托各級服務中心搭建平臺，為廣大退役軍人提供全方位的服務，并在圍繞提升運行管理、深化服務內容等方面積極探索，不斷完善建立與新時期社會發(fā)展相適應的服務保障體系，試組建 xx 地區(qū)擁軍愛民籌備會，開展了軍轉干部培訓接待、退役士兵專場招聘、紅色傳承教育等多場活動，以多 種服務方式滿足退役軍人多樣化需求。按照 xx“能力提升年”的要求，組織服務中心全體干部每周開展一天業(yè)務知識學習，全員參加了 xx 事務廳舉辦的業(yè)務培訓班和大講堂活動，通過強化服務意識，改進工作作風，努力提升服務中心能力水平。三是健全服務規(guī)范。服務中心不斷優(yōu)化工作流程、運行機制，通過提供“一站式”、“窗口式”的綜合服務，使服務工作更加規(guī)范、便捷、高效，更好發(fā)揮在退役軍人群體中凝聚人心、增進認同、化解矛盾、促進和諧的作用。服務中心還充分利用網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務辦理，讓“數(shù)據(jù)信息多跑路，退役軍人少跑腿”，有效提升服務 中心的保障能力和水平。目前全地區(qū)共有地、縣級退役軍人服務中心 x 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和村 (社區(qū) )服務站 xxx 家。共核定全額編制 xx 個，現(xiàn)有專、兼職工作人員 xxx 人。 (五 )新機構展現(xiàn)新作為，地區(qū)退役軍人事務工作蓬勃發(fā)展。 一是妥善解決部分退役士兵社會保險接續(xù)問題。全地區(qū)各級黨委均成立了社保接續(xù)工作領導小組，并結合實際制定《關于解決部分退役士兵社會保險問題實施方案》，對做好退役士兵保險接續(xù)工作的基本原則、方法步驟、組織保障等環(huán)節(jié)作了明確部署和要求。及時組織業(yè)務人員赴 xx 參加培訓，并積極與縣 (市 )部門 之間開展業(yè)務交流，確保部分退役士兵社會保險接續(xù)工作順利開展 。通過網(wǎng)絡公告、發(fā)放宣傳單等方式向社會發(fā)布《 xx 地區(qū)解決部分退役士兵社會保險接續(xù)工作的公告》，利用“全國退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集系統(tǒng)”進行篩查，摸清底數(shù) 。會同民政局、人社局、醫(yī)保局、財政局召開 2 次聯(lián)席會議，明確職責分工，實現(xiàn)“一門受理、協(xié)同辦理” 。在完善信息錄入工作基礎上，建立“一人一檔”工作臺賬，做好退役士兵基本信息認定、斷繳時間核查、費用計算補繳等工作，把每一個環(huán)節(jié)做精做細 。在執(zhí)行中嚴格統(tǒng)一政策標準，對符合條件的退役士兵及時納入社保接續(xù)范圍 ，對審查出不符合補繳標準的退役士兵及時給予政策解釋，在操作中把握不準的由地區(qū)領導小組統(tǒng)一研究后答復，以嚴格審慎的操作確保社保接續(xù)工作平穩(wěn)實施。通過初步核查，符合本次退役軍人保險接續(xù)工作要求的退役士兵有 xxxx 人，根據(jù)基礎數(shù)據(jù)預測所需資金約 x 億元。二是退役士兵移交安置穩(wěn)步推進。地區(qū)各級退役軍人事務部門認真貫徹落實中央、 xx 退役士兵安置政策，結合地區(qū)實際情況，積極探索新時期退役士兵安置辦法，全面推行以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作等多種方式相結合的退役士兵安置制度。 2021 年共接收退役士兵xxx 人，發(fā)放一次性 安置費發(fā)放共計 xxx 萬元 。為幫助軍轉干部更好適應地方工作，提升能力素質，利用軍轉干部報到機會，為 2021 年接收的 x 名計劃分配軍轉干部、 xx 名自主擇業(yè)軍轉干部組織開展了適應性培訓，為軍轉干部講解相關政策，同時進行愛國主義教育和廉政教育，激勵軍轉干部繼續(xù)保持軍隊優(yōu)良作風，再為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展立新功。三是有序開展軍休干部提標工作。為提高軍休干部及遺屬生活待遇，體現(xiàn)黨和國家對軍休干部的關愛，地區(qū)退役軍人事務局及時下?lián)苘娦莞刹亢瓦z屬調資經(jīng)費。按照每個軍休干部身份、行政級別、入伍時間、離退休時間、軍齡、退休費計發(fā)比例， xx 名軍休干部平均增加基本離退休費 xxx 元 /人 /月、生活補貼 xxx 元 /人 /月、物價補貼 xxx 元 /人 /月、定期增資金額 xx 元 /人 /月 。xx 名遺屬提標 xxx 元 /人 /月。目前，增資經(jīng)費已足額入撥至各軍休服務管理單位，全地區(qū)軍休干部及遺屬已享受到調整后的新待遇。四是扎實落實各類重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。退役軍人事務局組建后，按照政策要求對全地區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)進行梳理審查，扎實落實各項優(yōu)撫政策。對各類重點優(yōu)撫對象采用“四位一體”的支付方式，組織開展了優(yōu)撫補貼資金“一卡通”管理使用專項整治工作，實現(xiàn)全程規(guī)范化管理 。不斷完善撫恤定補優(yōu) 撫對象醫(yī)療保障體系，按照等級加大對困難優(yōu)撫對象臨時補助力度，使優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障水平有了進一步提高。目前地區(qū)共有各類優(yōu)撫對象共 xxxx 人，已撥付下發(fā)各類生活補助金共計 xxxx 萬元、醫(yī)療補助金 xx 萬元 。倡導開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動和社會幫扶活動 ,各社區(qū)、單位、志愿者經(jīng)常深入優(yōu)撫對象家中幫助解決生活困難。在春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日期間，全地區(qū)各級黨政領導及社會各界廣泛開展駐阿部隊和優(yōu)撫對象慰問走訪活動，截至目前，全地區(qū)在春節(jié)及“八一”共發(fā)放慰問資金 xxx 萬元。五是著力打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)升級版。利用退役士兵報 到契機，掌握退役士兵個人基本情況、就業(yè)意向、技能培訓要求、創(chuàng)業(yè)需求等信息，鼓勵符合高考報名條件的退役軍人報名參加開放教育、自學考試等學歷教育 。根據(jù)退役士兵個人意愿與 xx 地區(qū)旅游特色，與職業(yè)培訓學校共同制定合適的技能培訓項目，為退役軍人提供一次免費技能培訓，并幫助聯(lián)系實訓單位，確保培訓效果。截止目前，共組織 xx 名退役士兵參加培訓，支付培訓費補助 xx 萬元，協(xié)助退役軍人辦理創(chuàng)業(yè)貸款 xxx 余萬元，幫助聯(lián)系創(chuàng)業(yè)基地等營業(yè)場所 xx 余處 。通過新聞媒體、培訓座談會加強退役軍人思想政治和擇業(yè)觀念教育，鼓勵他們繼續(xù)保持發(fā)揚人民 軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中再立新功、贏得全社會尊重，同時，大力宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和全社會各界關心支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進事跡，幫助退役軍人樹立自信自強、積極向上的精神風貌 。地區(qū)及各縣市退役軍人事務局聯(lián)合人社局、工會舉辦 x 場退役軍人專場招聘會，為有用工需求的企事業(yè)單位和退役軍人搭建雙向選擇平臺，通過為退役軍人量身定制設置工作崗位，共吸引了 xxx 多名退役軍人前來應聘求職，促成了xx 名退役軍人達成就業(yè)意向。六是信息采集工作順利開展。地區(qū)退役軍人事務部門將信息采集工作作為一項基礎性 、常態(tài)化的工作，組織業(yè)務人員在 2021 年信息采集的基礎上，開展退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集及數(shù)據(jù)比對工作，對錄入資料不完整的退役軍人及其他優(yōu)撫對象，通過電話予以聯(lián)系，利用微信等網(wǎng)絡手段讓采集對象將所缺資料予以傳輸，工作人員再上傳到系統(tǒng)上報。通過采取這種措施，采集人員不需來回跑路，極大提高了服務水平。經(jīng)對前期采集信息進行核查、修改、審核，全地區(qū)信息審核通過率得到大幅度提高。目前信息采集審核通過 xxxxx 人。七是切實履行紅色教育職能職責。在全社會營造銘記英烈、學習英烈精神的濃厚氛圍，組織開展“傳承 2021 清明祭英烈”活動。除在烈士陵園進行祭掃儀式外，同時開展“網(wǎng)上祭英烈”活動，由各部門、單位、社區(qū)等開展網(wǎng)上向烈士鞠躬、點燭、獻花、植樹留言等 。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育月活動，認真履行愛國主義教育基地傳承紅色基因，開展紅色教育活動作用，截止目前，地區(qū)烈士陵園共接待前來開展緬懷英烈，接受紅色教育主題黨日活動的單位 xx 個，共計 xxxx 余人。八是營造崇尚英烈良好社會風尚。 xx 地區(qū)將為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌作為推進軍人榮譽體系建設的重要舉措，在做實做細信息采集工作的基礎上，于 x 月 xx 日降重舉行懸掛光榮牌啟動儀式，地委、行署和軍分區(qū)領導親自帶隊上門懸掛光榮牌，各縣市隨后也全部啟動，做到應掛盡掛。在懸掛光榮牌工作中各縣市搜集、整理退役軍人英雄事跡 xx 多則。各村、社區(qū)訪惠聚工作隊也將懸掛光榮牌列入周一升國旗主要內容，在“國旗下的宣講”中大力弘揚擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng)，營造“關心國防、熱愛部隊、尊崇軍人、敬重英雄”的濃厚社會氛圍。截止目前，累計完成懸掛光榮牌 xxxxx 人 。為慶祝新中國成立 70 周年，增強中國特色社會主義偉大事業(yè)凝聚力和感召力， xx 地區(qū)嚴格按照紀念章頒發(fā)程序和要求，結合本地實際和授獎人員分布 情況，本著勤儉、高效的原則，為 xx 位中華人民共和國成立前參加革命工作的、健在的老戰(zhàn)士老同志頒發(fā)建國 70周年紀念章。九是規(guī)范退役軍人工作機構政治文化環(huán)境建設。地區(qū)退役軍人事務局按照中央、 xx 相關要求，在辦公場所醒目位置懸掛習總書記關于組建退役軍人事務機構的重要論述，以及總書記接見退役軍人代表等圖片 。在退役軍人服務中心設置了“十大英?！薄⒗嫌⑿蹚埜Ｇ宓哪７妒论E，使退役軍人工作機構彰顯出“軍”的特色 ,也激勵前來辦事退役軍人始終不忘軍人初心、永葆軍人本色，做到退伍不退色、退役不退志。十是做好傷殘評定審核工作。按照《 軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定，嚴格審核程序，規(guī)范審核標準，目前審核上報符合條件的傷殘人員 xx 名，目前正在等待 xx 退役軍人事務廳批復。十一是不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面。全地區(qū)各級黨委、政府始終不遺余力地支持部隊建設，深入開展國防教育與軍民共建兩項活動，打造愛國主義教育基地和國防教育基地 xx 余處。建設完成雙擁展廳 5個。截止目前，全地區(qū)共成立軍地雙方共建雙擁機構 xxx 余個，專 (兼 )職工作人員 xxx 人，成立各類優(yōu)待服務組織 xxx 余個。今年“八一”，全地區(qū)各級退役軍人事務部門創(chuàng)新慰問方式，組織文工團，群體組 織演出隊紛紛走連隊，進哨所，共為部隊演出 xx 場次，深受邊防一線部隊官兵的歡迎 。協(xié)調 xx 軍分區(qū)在八一期間開放軍史館，邀請社會各界代表參觀，了解中國人民解放軍歷史 。xx 縣、 xx 縣武裝部在八一期間組織 x批次少年兒童進軍營參加夏令營 。各縣 (市 )開展為期一周的縣委、政府班子領導“軍事日”活動。通過形式多樣的各類活動，部隊與地方結下深厚情誼，與 xx 人民魚水情深，與 xx 各級黨員干部手足相親。 二、存在的突出問題 退役軍人事務局新組建后，各項工作的決心、力度都很大，讓廣大人民群眾看到了我們的改革取向和精神狀態(tài)，產生了一定的社會反響，但真正走進退役軍人心中、幫難解困的工作起步維艱，與上級領導的要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。一是部門成立時間短，基礎薄弱，各項制度體系還未建立健全，底數(shù)還不夠清楚，信息化程度不高。二是人員緊張，尤其是鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務站工作人員均為兼職人員，不利于工作開展。三是工作人員多為“新手”，存在業(yè)務知識儲備不足，理論知識和業(yè)務水平有待提高。四是有的政策落實不到位、不平衡，部分歷史遺留 問題沒有得到有效解決，有個別退役軍人未得到妥善安置，一些訴求未得到及時解決。 三、 2020年重點工作目標任務 (一 )夯實管理保障基礎，增強退役軍人歸屬感。 一是健全服務管理網(wǎng)絡。加強各級退役軍人事務部門建設，充實人員力量，突出“軍”的特色，將各級退役軍人事務部門建設成為退役軍人的“娘家”。不斷推進各級退役軍人服務管理中心 (站 )建設全覆蓋，厘清工作職責。二是精準掌握基礎信息。健全退役軍人信息采集動態(tài)更新機制，精準掌握每個退役軍人個人、家庭