【文章內容簡介】 開支部黨員大會。如無特殊情況，一般不宜推遲召開。 按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。這有助于發(fā)揚黨內民主，發(fā)揮黨員的積極性，使黨支部更好地完成所擔負的任務；有助于黨員行使自己的權利，對黨支部的工作實行監(jiān)督。 全體黨員 (包括預備黨員 )都應參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，支部書記或支部委員應盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見轉達給支部大會。 支部大會是黨內的會議，一般不 吸收非黨同志參加。但有些支部大會，如討論吸收黨員的支部大會，可以吸收一些申請入黨的積極分子列席，這樣做，是為了對申請入黨的積極分子進行黨的生活的實際教育。 （六）黨小組會制度 黨小組會是黨員參加黨的組織生活一種最經(jīng)常、最普遍的形式，黨小組會一般每月召開一至兩次。 黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時期的具體任務，緊密聯(lián)系當前形勢和本小組黨員的實際情況來確定。 12 黨小組會的主要內容是時事政策學習、黨員匯報思想、工作、學習等方面的情況，交流認識，開展批評與自我批評 。黨小組會要講究實效，真正解決問題。開會前，黨小組長應與支部書記和有關委員溝通情況，共同商定黨小組會的內容及應注意的問題，并把會議的有關事宜事先通知每個黨員。會上，黨小組長要認真掌握中心議題，善于啟發(fā)引導，緊密聯(lián)系黨員的思想工作實際，認真開展批評與自我批評。要針對提出來的問題，認真研究整改措施。黨小組長對本小組的黨員領導干部要大膽管理，切實負起責任。黨小組會的活動情況要及時向黨支部匯報。 （七）外出黨員的組織生活 黨員長期外出 (出差、學習、工作等 )，時間超過半年的，應將組織關系轉到外出所 在單位的黨組織。 黨員外出三個月以上半年以內的，一般持黨員證明信，由所到單位的黨組織將其編入支部或小組過組織生活。 黨員外出地點不固定，不能按時參加黨的組織生活的，外出黨員應定期向黨的組織匯報思想、工作情況。 黨員臨時出差 (三個月以內 )，經(jīng)黨組織同意，可暫不參加組織生活，回原單位后，應向黨組織匯報思想、工作情況。 有 3 人以上黨員一起外出，可成立臨時支部或黨小組，定期過組織生活。 13 持臨時組織關系的黨員，同所到單位的黨員一樣，參加那里的組 織生活，但無表決權、選舉權和被選舉權；所到單位建立臨時性黨組織的，他們在這些臨時黨組織內，有表決權、選舉權和被選舉權。 （八）長期病休的黨員的組織生活 對參加黨的組織生活確有困難的同志，黨組織不要勉強要求他們參加，可指定黨員負責進行聯(lián)系，向他們傳達黨內文件和黨內重要活動情況，聽取他們的意見和要求。 對那些身體條件允許，本人堅持要求參加黨的組織生活的同志，可安排他們參加組織生活和一切重要活動，但次數(shù)不宜太多，時間不宜太長。 對院址距單位較遠、而且長期住院的黨員，可開 具黨員證明信，把他們介紹給住院單位或有關地方的黨組織，由這些單位的黨組織安排他們過組織生活。 患有精神疾病的黨員，由于病情特殊，不能履行黨員義務，黨組織可暫停他們的組織生活，保留黨籍，待病愈后再逐步恢復其組織生活。 （九）受黨紀處分的黨員參加組織生活問題黨組織應根據(jù)黨員受處分的不同情況分別處理。黨員因違反黨紀，受到撤銷黨內職務以下的紀律處分，仍享有黨員的權利和義務，仍要過組織生活。受留黨察看處 14 分的黨員，在留黨察看期間，沒有表決權、選舉權和被選舉權，其他權利和義務都同原來一樣 ，也要過組織生活。 經(jīng)支部大會決定，受到開除黨籍處分或被取消預備黨員資格的人，在上級黨委批準之前，一般情況下，仍可參加組織生活，因為支部大會決議必須經(jīng)上級黨組織批準方能生效。但問題性質屬于敵我矛盾的，則不宜參加黨的組織生活。 （十）“停薪留職”的黨員參加組織生活問題黨員經(jīng)組織批準“停薪留職”后，無論他們外出做工或經(jīng)商，黨組織仍要予以關心。并要根據(jù)外出所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的情況，采取多種方法，使他們在 停薪留職 期間能夠參加黨的組織生活，接受黨組織的教育。 外出有固定單位，時間在 6 個月 以上，不能回原單位參加組織生活的黨員，原單位的黨組織可將他的黨組織關系轉到外出所在單位的黨組織，參加當?shù)攸h的組織生活。 3 個月以上 6 個月以內的，可出具黨員證明信，參加所在單位黨的組織生活。 外出無固定地點的黨員，應主動與原單位黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，匯報外出情況，并按時交納黨費。返回后應向黨組織匯報外出期間工作、學習情況。黨組織要組織他們過組織生活，傳達黨內有關文件。 就近做工的黨員，黨小組長要提前通知黨的組織生活時間，使他們能按時參加。 15 三、黨員管理 （一）加強對黨員的教育 黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應當對他教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉變的，應當勸他退黨。勸黨員退黨，應當經(jīng)支部討論決定，并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。 黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。 （二）黨員檔案管理 對于黨 員檔案的管理問題，一般來說，黨員檔案應與人事檔案放在一起。但也要對有些具體情況進行靈活處理。第一，各級機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位的干部職工的黨員檔案，宜由當?shù)厝耸聶n案管理部門或本單位人事部門并入個人人事檔案管理；第二，未落實工作單位的大中專畢業(yè)生黨員，其黨員檔案宜由當?shù)厝瞬沤涣鞣罩行牟⑷肫淙耸聶n案統(tǒng)一管理；第三，不屬于上述兩種情況的城鎮(zhèn)人員中的黨員，其黨員檔案宜由當?shù)攸h委組織部門管理；第四，農(nóng)村黨員，其黨員檔案宜由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門管理；第五，被開除、 16 除名的黨員，其黨員檔案（包括處分決定）宜 由原管檔單位管理；第六，死亡黨員，其黨員檔案宜由原管檔單位管理。需要強調的是，為了加強對黨員檔案的管理，各管理黨員檔案單位要結合每年的黨員年報，對所管理的黨員檔案進行一次清理核對。 黨員轉正后黨員材料要及時歸檔。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、自傳、政審材料（主要指綜合政審材料）、教育考察材料（主要指《入黨積極分子考察登記表》和《預備黨員考察登記表》）存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。 黨支部雖然不負責保管黨員檔案 ,但要建立黨員信息資 料 ,包括黨員姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、職務（行政、黨內）職稱、參加工作時間、入黨時間等基本情況。 （三）黨員繳納黨費要求和標準 按照黨章的規(guī)定，黨員按期向黨組織交納黨費，是黨員必須具備的起碼條件。每個黨員都應當按照黨章和有關規(guī)定自覺地交納黨費，是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)，是黨員具有黨員意識的具體體現(xiàn)。按照《黨費收繳規(guī)定》要求，黨員應當主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也 17 可以委托其親屬或者其他黨員代 為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過 6 個月。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續(xù) 6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。 黨費的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。 根據(jù)《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)?2021?3 號 ,以下簡稱《黨費收繳規(guī)定》），機關工作人員黨員交納黨費的計算基數(shù)，由原來“職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼”五項，調整為“職務工資、級別工資、津貼補貼”三項。 關于交納黨費的檔次和比例。劃分四個檔次和四個比例：稅后月收入 3000元 (含 )以下的按 %， 30005000元 (含 )的按 1%， 500010000元 (含 )的按 %， 10000 元以上的按 2%的比例交納黨費。 離退休干部、職工中的黨員，每月 以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)， 5000 元以下（含 5000 元）的按 0． 5％交納黨費， 5000元以上的按 1％交納黨費。 農(nóng)民黨員每月交納黨費 0． 2 元 — 1 元。學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費 0． 2 元。 18 交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。 預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。 黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動 黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。 黨費由基層黨組織負責代收，按隸屬關系逐級上交。黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。 （四）黨員組織關系 黨員組織關系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關系。按照黨章規(guī)定，每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。申請入黨的人一 經(jīng)被批準入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此就確定了他的組織關系。黨員的組織關系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。在通常情況下，黨員的組織關系與行政關系應當一致。 （五）黨員組織關系介紹信及黨員證明信 19 黨員組織關系的概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關系和臨時組織關系，轉移正式組織關系需開具“黨員組織關系介紹信”，轉移臨時組織關系需開“黨員證明信”；狹義概念特指正式組織關系。在一般情況下，當我們說加強黨員組織關系管理時，是廣義概念；當 我們說轉移黨員組織關系時，是指狹義概念。 黨員組織關系介紹信 : 黨員組織關系介紹信是黨員變動組織關系的憑證。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學習或工作時間較長 (六個月以上 )且地點比較固定的，應按規(guī)定轉移黨員正式組織關系，即開具黨員組織關系介紹信。黨員組織關系轉出后，黨員在黨組織中的隸屬關系隨即發(fā)生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費等。 黨員證明信 : 黨員證明信是黨員臨時外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時組織關系。黨員臨時外出、開會、實習、學習、考察等，持黨員證明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個月內使用。持黨員證明信的正式黨員，其組織關系沒有轉移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。 （六）黨員組織關系介紹信、證明信的印制與保管 20 黨員組織關系介紹信、證明信的印制和保管是一項十分嚴肅的工作，必須嚴格按規(guī)定程序辦事。黨員組織關系介紹信、證明信須由在全國范圍內可以直接相互轉移黨員組織關系的 黨組織，按照統(tǒng)一式樣，由地方組織部門在指定印刷廠印制。印制的時間、數(shù)量要進行登記，并指定專人保管。使用后的黨員組織關系介紹信、證明信、存根要妥善保管。保存期限一般在 10年以上，方可銷毀。 （七）轉移黨員組織關系的要求 轉移黨員組織關系是黨員管理的重要內容。及時辦理接轉黨員組織關系，是加強黨員管理的一項基礎性工作和重要措施，也是增強黨員的黨性和組織觀念，加強黨員教育、管理和監(jiān)督的一項經(jīng)常性工作，各級黨組織要切實重視和做好這項工作。 黨員因調動工作、參軍、招工、學習、外出務工經(jīng)商以及其他 原因離開原所在地方或單位，經(jīng)黨組織同意方可轉移黨員組織關系。 轉移黨員組織關系，是黨組織一項嚴肅的工作。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明。必須加強對轉移黨員組織關系的管理，避免在這項工作中出現(xiàn)差錯，防止壞人鉆空子或偽造組織關系介紹信。組織部門開具黨員組織關系介紹信要使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應在介紹信 21 和存根上注明有效期。黨員組織關系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根的連接部位加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況 確定，一般不應超過 3 個月。黨員組織關系介紹信由黨員自已攜帶，不能自己攜帶的，應由機要交通或機要郵政轉遞。 （八）黨員組織關系介紹信或黨員證明信丟失和過期的處理 黨員組織關系介紹信或黨員證明信丟失的處理 黨組織應教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關系介紹信或證明信。黨員組織關系介紹信或證明信一旦丟失，黨員要及時向所在單位的黨組織或最后辦理轉移組織關系的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信、證明信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉，并立即通 知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。接轉單位在接轉時，要對介紹信進行認真審查核對。對