【文章內(nèi)容簡介】 米，設(shè)計(jì)總床位 800 張的新院已于 2021 年 8 月 6 日投入使用。市人民醫(yī)院擬投資 億元新建 萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入 2021 年市政府重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級醫(yī)院也積極加強(qiáng)能力建設(shè)，重視開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，不斷提升技 術(shù)水平。 2021 年有 8 所二級醫(yī)院各新增服務(wù)項(xiàng)目達(dá) 5 項(xiàng)以上。 **市人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院、沭陽縣 人民醫(yī)院、珠江醫(yī)院等醫(yī)院重視高級人才的引進(jìn)，分別引進(jìn)多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫(yī)院和上海東方醫(yī)院 **分院以南醫(yī)大二附院和上海東方醫(yī)院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫(yī)院、沭陽縣人民醫(yī)院、泗洪縣人民醫(yī)院每周邀請 南京鼓樓醫(yī)院、 **省人民醫(yī)院專家來院坐診、查房、手術(shù)，方便群眾就近就醫(yī)，減輕了病人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。市人民醫(yī)院門急診和住院病人增加 15％左右，沭陽縣人民醫(yī)院住院病人增加 28％，沭陽縣中醫(yī)院增加 20％，泗洪縣人民醫(yī)院增加 16％，泗洪分金亭醫(yī)院增加 15％， **鐘吾醫(yī)院、沭陽仁慈醫(yī)院等二級醫(yī)院業(yè)務(wù)量亦有大幅度提高。 積極推進(jìn)市直衛(wèi)生單位人事制度改革。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市編辦有關(guān)文件精神，我們啟動了事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直 6 個(gè)衛(wèi)生單位制定了改革方案，并積極組織實(shí)施。 三、扎實(shí)抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理 疾病預(yù)防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進(jìn)展。 2021 年新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的 %。 2021 年新發(fā)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)的 %。全市非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告活動性肺結(jié)核病人 1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點(diǎn)診療單位 992例，總到位率 %。深入開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，加強(qiáng)麻風(fēng)病的監(jiān)測工作，全市沒有重大傳染病暴發(fā)與流行。二是計(jì)劃免疫措施得到落實(shí)。全市計(jì)劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在 98%以上。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升。全市 5 歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 ‰、 ‰、 。新生兒疾病篩查率達(dá) %。 行業(yè)監(jiān) 管力度進(jìn)一步加大。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。宿城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于 2021 年 11 月正式成立，全市形成了市、縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，分級負(fù)責(zé)的四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是專項(xiàng)整治工作成效顯著。開展了餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動，全市共出動執(zhí)法人員 13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂） 8389 戶次，查處違法案件 371起，取締無衛(wèi)生許可證單位 178 家，組織實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員 1088 人次，車輛 375 臺次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu) 494 戶，立案查處 128 余件，取締無證行醫(yī) 119 家次 ，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員 29 家、出租承包科室 1家、擅自開展性病診療 4 家，有效維護(hù)了醫(yī)療市場秩序。 四、為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。 2021 年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由50 元提高到 100 元，全市共有 萬人參合，參合率達(dá) %，截至 10 月底，共補(bǔ)償 萬元，其中住院補(bǔ)償 萬元，門診補(bǔ)償 萬元；補(bǔ)償 萬人次，其中住院補(bǔ)償 萬人次，門診補(bǔ)償 萬人次。 農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 200 2021 年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生 4937 人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員 799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生 4138 人，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。目前，我市設(shè) 114 個(gè)教學(xué)點(diǎn)，共有4928 名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。 基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。兩年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工 作的意見》文件精神，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范施工。目前，全市已累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生服務(wù)站合建 84 家，其中沭陽縣建成 32 家、泗陽縣建成16 家、泗洪縣建成 12 家、宿城區(qū)建成 11 家、宿豫區(qū)建成 13 家。村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。 2021年省下達(dá)我市 170家村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取省申報(bào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前， 170 家村衛(wèi)生室已全部驗(yàn)收，省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)已下?lián)芪沂小? 農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落 實(shí)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)由 6 元 /人提高至 8 元 /人，我局認(rèn)真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊地方配套資金。目前省補(bǔ)資金已經(jīng)下?lián)埽泄矒芨读?2094 萬元，其中宿城區(qū)為 241萬元，宿豫區(qū)為 280 萬元，沭陽縣為 777 萬元，泗陽縣為 405 萬元，泗洪縣為 391 萬元。全市 110 月份共使用 萬元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出 萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出 萬元。 農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。農(nóng)村衛(wèi) 生改廁是省政府農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署， 200 2021 年我局加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成 90214 戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（ 2021 年省政府任務(wù)數(shù)為 萬戶，2021 年為 萬戶）完成率為 %，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 惠民醫(yī)療工作扎實(shí)開展。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡 64185張，其中城市 18445 張，農(nóng)村 45740 張。確定惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu) 134 個(gè)，其中三級醫(yī)院 1 個(gè)，二級醫(yī)院 18 個(gè)，一級醫(yī)院 115 個(gè)，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的 100%、 %和 %。全市財(cái)政共投入 萬元惠民醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金， 8265 名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費(fèi)用 萬元。繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)管理。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實(shí)施單病種限價(jià)管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對 12 個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理，市直及其他縣區(qū)對 10 個(gè)單病種實(shí)行限價(jià)管理。 **衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。占地面積 420 畝、總建筑面積 萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于 2021 年 2 月 18 日正式開工，在承建單位、監(jiān)理單位的 共同努力下， 2021 年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)， 11 月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。 五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實(shí)開展 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成 19 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 290 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá) 100%。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 2021 年初，根據(jù)城市常住人口每人每年 10 元的標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。以政府購買服務(wù) 的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告制度，要求各縣區(qū)按季度上報(bào)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。 六、加強(qiáng)突發(fā)事件處置應(yīng)對 著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認(rèn)真落實(shí) 24小時(shí)值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔 2021〕 48 號），對市區(qū) 4 家幼兒園開展防治手足口病等腸 道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。 積極投入抗震救災(zāi)工作。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。及時(shí)動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心，帶頭向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款 18 萬元。同時(shí)，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時(shí)間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，籌集 26 種價(jià)值 2 萬余元的應(yīng)急藥品，隨時(shí)準(zhǔn)備支援災(zāi)區(qū)。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生 3 名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家 6 名、駕 駛員 1 名共計(jì) 11 人，現(xiàn)在仍有 2 名同志在災(zāi)區(qū)開展工作。 下大力抓好問題奶粉事件處置工作。 2021 年 9 月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間確定全市 16 家定點(diǎn)篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集 23 臺 b 超， 40 多名兒科和 b 超醫(yī)生到定點(diǎn)醫(yī)院對全市嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。 七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效 在行政審批上。一方面縮短辦事時(shí)間。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時(shí) 限分別由以前的一個(gè)月減為目前的 8 個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的 10個(gè)工作日。另一方面減免行政審批收費(fèi)。免收了民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)；降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對公共場所衛(wèi)生審查費(fèi)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)優(yōu)惠 10%收??；對持有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)，這些舉措得到了服務(wù)對象的支持和擁護(hù)。 在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、行為規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目，公開舉報(bào)電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格把好衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準(zhǔn)入關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關(guān)違法行為進(jìn)行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機(jī)制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。 在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《 **市醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購廉政準(zhǔn)入規(guī)定 》、《關(guān)于 **市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財(cái)物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財(cái)物等作為治理的重點(diǎn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。 2021 年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步深化自查自糾工作，并進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決查處大案要案，與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。經(jīng)過 兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。同時(shí)我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動，形成《 **市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠信服務(wù)檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。 八、行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng) 兩年來，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進(jìn)位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生、 醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，招商工作雖有進(jìn)展，但實(shí)績還不顯著，等等。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。 第四篇：衛(wèi)生局述職述廉報(bào)告 近年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊 圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實(shí)施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng) 村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、全力以赴招商引資 兩年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政府提出的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化招商引資的時(shí)間意識、招商意識和危機(jī)