城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者參加國土空間規(guī)劃培訓班的心得體會1(編輯修改稿)
2025-04-28 21:32 本頁面
【文章內容簡介】 城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分認識《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的重要意義，切實增強進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責任感和使命感。 二、要深刻理解、準確把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內容和實質 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條，與《城市規(guī)劃法》比較最大的不同是強調城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌，最顯著的進展是強化監(jiān)督職能，最明確的要求是落實政府責任，其重要內容可概括為十個方面： 第一，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》明確提出：為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護、文化與自然遺產保護 。促進公共財政首先投到基礎設施、公共設施項目 。強調城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施全過程的公眾參與 。保證公平，明確了有關賠償或補償責任。 第二，強調城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調控的地位和作用。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》指出：“任 何單位和個人都應當遵守依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導和調控城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的一項重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍圖。同時，法律適用范圍擴大，強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌 。確立先規(guī)劃后建設的原則 ?！叭?guī)合一”是規(guī)劃未來發(fā)展的必然趨勢。 第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立。體現了一級政府、一級規(guī)劃、一級事權的規(guī)劃編制要求 。明確規(guī)劃的強制性內容 。突出近期建設規(guī)劃的地位 。強調規(guī)劃編制責任。 第四，嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。對城鄉(xiāng)規(guī)劃評估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總 體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細規(guī)劃等，都做出了詳細的規(guī)定。 第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。建立完善了針對土地有償使用制度和投資體制改革的建設用地規(guī)劃管理制度 。規(guī)定了各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。 第六，對行政權力的監(jiān)督制約。明確了上級行政部門的監(jiān)督，人民代表大會的監(jiān)督，以及全社會的公眾監(jiān)督。 第七，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提出了新的要求。對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理，對規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)定。 第八，加強人民代表大會的監(jiān)督作用。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級人大 常委會審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細規(guī)劃報本級人大常委會備案，縣城關鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃報縣人大常委會備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評估須向人大報告。
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