【文章內(nèi)容簡介】 沒收和退還的規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 11 頁 /共 47 頁 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo) 采購中心將在 “投標(biāo)人須知前附表 ”中規(guī)定的時間和 地點組織公開開標(biāo)。 請 投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表 攜帶 居民 身份證 準(zhǔn)時參加 并 簽名報到。 開標(biāo)時，首先 由投標(biāo)人 或其推選的 代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng) 確認(rèn) 無誤 后 由采購中心工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。 唱標(biāo)內(nèi)容包括 每份投 標(biāo)文件 正本 “開標(biāo)一覽表 ” 中 的主要 內(nèi)容，以及采購中心認(rèn)為合適的其他 內(nèi)容。 評標(biāo)委員會 開標(biāo)后，采購中心將立即組織評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行評標(biāo)。 評委會由五人以上單數(shù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。 評委會獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件 ，并推薦中標(biāo) 候選 人。 評委會將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密等予以保密。 對投標(biāo)文件的 審查 評委會將首先對投標(biāo)文件進(jìn)行初審， 投標(biāo)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明 文件 、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、 條件和規(guī)格相符，沒有重大 偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是 指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求， 或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，并且限制了采購 人 的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求 也不依據(jù)任何 外部的證據(jù)。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，在資 格性、符合性檢查時按無效投標(biāo)處理： （ 1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的； （ 2）未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的審核，看其是否有計算上 的 錯誤 或表述上的不一致 ，修正錯誤的原則如下： 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 12 頁 /共 47 頁 （ 1）開標(biāo)一覽表內(nèi)容與 報價明細(xì)表 內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； （ 2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) ； （ 4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； （ 5）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整后的內(nèi)容應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的 內(nèi)容 ，則其投標(biāo)將被拒絕。 評委會將允許投標(biāo)人修正其投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則 地方， 但這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件 的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清。 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會通知的時間和地點 作出 書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但 不得改變投標(biāo)文件的 實質(zhì)性內(nèi)容。 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按 規(guī)定作出 澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)文件的 比較 和 評價 評委會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件 規(guī)定 的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)， 對 通過資格性和符合性檢查的 投標(biāo)進(jìn)行 綜合比較 和 評價 。 評標(biāo)采用綜合評分法， 具體評審因素和評分標(biāo) 準(zhǔn)見招標(biāo)文件 “第五章 評審因素和評分標(biāo)準(zhǔn) ”。 評標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、 比較 和 評價 投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖向采購中心和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評標(biāo)結(jié)束后， 不退還投標(biāo)文件。 廢標(biāo) 有下列情形之一者，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購 公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 13 頁 /共 47 頁 （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 六、 授予合同 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 評委會將對 通過資格性和符合性檢查 的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。根據(jù)排列情況，評委會將推薦 每個分包的 中標(biāo)候選人。 采購人根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 采購中心接受 或 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 采購中心 保留 在 授予合同 之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo) 、 宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 中標(biāo)通知書 評標(biāo)結(jié)束后，采購中心將在規(guī)定的時間內(nèi) 向中標(biāo) 人 發(fā)出 中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 簽訂合同 采購合同由中標(biāo)人與采購人簽訂，中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定與采購人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清內(nèi)容、中標(biāo)通知書等均為簽訂合同的依據(jù)。 如果中標(biāo)人沒有按照規(guī)定簽訂合同，采購中心將取消該中標(biāo)決定，并沒收 其保證金。在此情況下， 合同可以 授予下一個中標(biāo)候選人或重新組織采購。 合同一式四份，中標(biāo)人、采購人、常熟市政府采購中心、常熟市政府采購管理辦公室各執(zhí)一份，具有同等法律效力。 履約保證金 履約保證金的提交方式：投標(biāo)人中標(biāo)后，原提交的投標(biāo)保證金予以留置，轉(zhuǎn)為履約保證金。 如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。 履約保證金在合同履行完畢后的五個工作日內(nèi)退還給中標(biāo)人，不計利息 。 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 14 頁 /共 47 頁 第四章 項目 需求 本項目采購內(nèi)容為 常熟市看守所建設(shè)工程所需的太陽能熱水系 統(tǒng)、鍋爐房和開水房設(shè)備供貨及安裝 ，共 二 個分包，其中： 第一包、 太陽能熱水系統(tǒng) ； 第二包、 鍋爐及開水系統(tǒng) 。 投標(biāo)人可以投其中一個分包或全部分包，但同一分包內(nèi)容不得拆開投標(biāo) 或只投其中的部分內(nèi)容。 投標(biāo) 總價 包括設(shè)備費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸及保險費(fèi)、材料費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、 相關(guān)法定部門 檢測驗收費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi) 和貨物本身已支付或?qū)⒅Ц兜母鞣N稅費(fèi)以及其它交付采購人使用前所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，以人民幣報價。 本項目要求交付時間為 2020 年 4 月 30 日前 （ 指 貨物安裝調(diào)試完畢并經(jīng)采購人驗收合格的日期）。 付款方式： 合同簽訂后，采購人支付合 同總價的 20%； 所有貨物安裝、調(diào)試完畢，經(jīng)驗收合格后七個工作日內(nèi) ，采購人 支付合同總價的 60%；驗收合格之日起 一年 后的七個工作日內(nèi)， 采購人 支付合同總價的 10%；驗收合格之日起 二 年 后的七個工作日內(nèi)， 采購人 支付合同總價的 10%。 不滿足上述付款方式的投標(biāo)作無效投標(biāo)處理 。 分包號：第一包 分包名稱： 太陽能熱水系統(tǒng) 一、 太陽能熱水系統(tǒng)通用工程技術(shù)要求： 太陽能熱水系統(tǒng)性能應(yīng)滿足相關(guān)太陽能產(chǎn)品國家、江蘇省及蘇州市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計的要求。包括但不限于以下規(guī)范、規(guī)程要求： （ 1）《太陽熱水系統(tǒng)設(shè)計、安裝及工程驗收技術(shù)規(guī)范》 GB/T187132020 （ 2）《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》 GB503642020 （ 3）《平板型太陽能集熱器》 GB/T64242020 （ 4）《家用太陽熱水器電輔助熱源》 NY/T5132020 （ 5）《家用太陽熱 水器儲熱水箱》 NY/T5142020 （ 6）《建筑太陽熱水系統(tǒng)設(shè)計、安裝 與 驗收規(guī)范》 DGJ32/J082020 （ 7）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB500571994（ 2020） （ 8）《太陽熱水系統(tǒng)與建筑一體化 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖集》 蘇 J282020 （ 9）《太陽能熱 水器選用與安裝》 06J9086 （ 10）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152020 （ 11）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB502422020 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 15 頁 /共 47 頁 二、 系統(tǒng)類型： 本工程要求選用平板型太陽能熱水系統(tǒng) ， 強(qiáng)制循環(huán)、介質(zhì)二次換熱 ；輔助加熱采用電加熱方式 。 三、系統(tǒng)配置及技術(shù)參數(shù)要求： （一） 平板型太陽能集熱器配置要求： 集熱器部分： 平板型太陽能集熱器須為投標(biāo) 太陽能熱水系 統(tǒng) 制造 商自有品牌產(chǎn)品。 平板型太陽能集熱器吸熱體結(jié)構(gòu)類型為管板式。 平板型太陽能集熱器吸熱 體材料類型為 全 銅 板芯 。 平板型太陽能集熱器吸熱體涂層類型為氮氧化鈦涂層（藍(lán)膜）或高選擇性太陽涂層，不得采用鍍黑鉻或陽極氧化 。 平板型太陽能集熱器吸熱體涂層外形尺寸 ≥ 2020mm 1000mm， 為整板板芯，不得采用條帶拼接 。 平板型太陽能集熱器吸熱體的焊接采用激光或超聲波焊接 。 平板型太陽能集熱器外形尺寸 ≥ 2020mm 1000mm 75mm (長 寬 厚 )。 平板型太陽能集熱器支架采用鋁合金型材，型材厚度 ≥ 。 平板型太陽能集熱器 接口為標(biāo)準(zhǔn)外螺紋接口。 平板型太陽能集熱器 間連接方式采用銅質(zhì)快速連接件 。 集熱器用料材質(zhì)及要求： 邊框采用 δ≥ 鋁合金型材，要求美觀、耐腐蝕、壽命長；集熱器內(nèi)集熱銅管應(yīng)采用壁厚 ≥ 紫銅管 。 背板采用熱鍍鋅鋼板，要求強(qiáng)度高、耐腐蝕、免維護(hù) 。 蓋板玻璃采用 3mm 以上平板超白低鐵布紋太陽能鋼化玻璃，要求透射率 ≥ 85%，熱損??；強(qiáng)度高，抗沖擊（冰雹、石頭等外力），具備良好的耐候性。 集熱效率：平板型太陽能集熱器的瞬時效率截距 ≥ ，總熱損系數(shù) ≤ ℃ 。 保溫 材料：底保溫層采用玻纖棉，厚度 30mm；側(cè)保溫層采用聚苯板或巖棉，厚度30mm，導(dǎo)熱率 ≤ ℃ 。 整套集熱器要求最低承受壓力 ，保溫、隔熱、隔聲、防水、防護(hù) 、悶曬、空曬、外熱沖擊、內(nèi)熱沖擊、淋雨 等性能滿足 國標(biāo) 要求，應(yīng)具備抗凍、抗冰雪、抗冰雹能力，具有良好的密封性，不滲漏。 集熱器面積 ： ≥ 432m2， 集熱器數(shù)量： ≥ 216 塊。 監(jiān)區(qū)部分 168 塊 拘留所部分 24 塊 常熟市政府采購中心 CSZC2020010招標(biāo)文件 第 16 頁 /共 47 頁 武警樓部分 24 塊 （二） 不銹鋼保溫?zé)崴?： 監(jiān)區(qū)部分（熱水溫度 40 度） 12T 熱水箱 2 座，外型尺寸： 3m 2m 2m。 8T 熱水箱 3 座，外型尺寸： 2m 2m 2m。 拘留所部分（熱水溫度 40 度） 8T 熱水箱 1 座，外型尺寸： 2m 2m 2m。 武警樓部分（熱水溫度 60 度） 8T 熱水箱 1 座，外型尺寸： 2m 2m 2m。 不銹鋼 保溫 水箱內(nèi)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)流裝置或措施，確保罐體內(nèi)水溫均勻，水質(zhì)潔凈，避免在水箱底部或邊角處出現(xiàn)冷水區(qū) 、 死水區(qū)，影響水溫和水質(zhì)。 不銹鋼保溫水箱 內(nèi)、外膽均采用 SUS3042B 食品級不銹鋼材質(zhì)，內(nèi)膽壁厚≥ ，外膽壁厚≥ 。 不銹鋼水箱的保 溫采用聚氨酯整體發(fā)泡，保溫層厚度≥ 80mm， 熟化后的聚氨酯密度≥ 40Kg/m3，外包不銹鋼薄板，材質(zhì) SUS3042B，板材厚度 ，外包接縫應(yīng)有可靠的防雨水滲入的措施。 所有水箱必須在現(xiàn)場拼接、組裝； 水箱板 材及發(fā)泡保溫料由 采購人 委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽樣檢驗。檢測費(fèi)用由 中標(biāo)人 支付。 （三）輔助加熱： 輔助熱源采用電加熱元件。 電加熱元件應(yīng)有 3C 認(rèn)證證書。 電加熱元件的工作壽命不小于 10000 小時，使用電壓為 380V。 電加熱元件的材質(zhì)為 SUS304 不銹鋼， 法蘭接口 ，采用 “河合 ”、 “東方 ”或 性能 質(zhì)量不低于其的產(chǎn)品 。 電加熱元件的技術(shù)參數(shù)及數(shù)量： 監(jiān)區(qū)部分： 電加熱 元件 輸出功率： 36KW，數(shù)量 3 套。 電加熱 元件 輸出功率： 60KW，數(shù)量 2 套。 拘留所部分 電加熱 元件 輸出功率： 36KW，數(shù)量