【文章內(nèi)容簡介】 面系統(tǒng)掌握本地區(qū)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化情況基礎(chǔ)上，明確部門，統(tǒng)籌規(guī)劃，起草達(dá)標(biāo)規(guī)劃。主要內(nèi)容包括： （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) 如，某縣在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及工作安排中，首先提出總體規(guī)劃。主要包括： 井下杜絕瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、運(yùn)輸?shù)容^大以上事故；死亡人數(shù)控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。 地面杜絕災(zāi)害性損失和事故。 今年驗(yàn)收煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦：某某煤礦建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級礦井，達(dá)到安全示范礦井標(biāo)準(zhǔn)。 樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)新觀念，由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步延伸擴(kuò)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，由單純的物的狀態(tài)達(dá)標(biāo)向人的作業(yè)行為、知識技能、思想觀念與物的狀態(tài)同時達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，以此創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。 案例 1 （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) 在各專項(xiàng)達(dá)標(biāo)規(guī)劃及工作安排中，明確了奮斗目標(biāo)和工作安排及具體要求。如運(yùn)輸專業(yè)。 奮斗目標(biāo) （ 1）消滅運(yùn)輸死亡事故，運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有大幅度提高。 （ 2）今年所有驗(yàn)收煤礦建成標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸線，達(dá)到安全高效和安全放心線要求。 （ 1）消滅輕傷以上運(yùn)輸責(zé)任事故。 （ 2）消滅跑車、追尾、撞車等惡性運(yùn)輸事故。 （ 3）礦井運(yùn)輸線工程達(dá)到優(yōu)良品。 （ 4）全縣驗(yàn)收煤礦井下大、小運(yùn)輸線達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，要求各類安全設(shè)施齊全有效、正常使用、 管理到位、環(huán)境衛(wèi)生面貌有大幅提高。 （ 5）全縣驗(yàn)收煤礦井下大小運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)定，做到管理到位、設(shè)施齊全、運(yùn)輸可靠。 案例 1 （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) （ 1）抓好工程建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要求按時對建設(shè)區(qū)段軌道進(jìn)行全面整修達(dá)標(biāo)，同時對區(qū)段內(nèi)的管線、電纜全部進(jìn)行達(dá)標(biāo)整修，規(guī)范吊掛各種標(biāo)牌（巷標(biāo)、路標(biāo)、距離牌）。清理疏通大巷水溝，更換并補(bǔ)齊水溝蓋板，清理浮煤矸，規(guī)范掛平掛直大巷內(nèi)電纜、風(fēng)水管并刷漆，確保各項(xiàng)均達(dá)標(biāo)。 （ 2）全面提高軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平：運(yùn)輸嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)輕軌，消除雜拌道、無眼道、腐道、爛道、變型道。壞軌枕全部更換，道木間距達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，消滅缺道釘、缺螺絲、螺絲松動、浮道、活道現(xiàn)象，軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上一個新臺階。 （ 3）加大礦車、電機(jī)車的維修及增補(bǔ)更新力度，進(jìn)一步提高運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時要加大礦車、電機(jī)車的使用保養(yǎng)及維修的力度，杜絕不完好運(yùn)行，臺臺設(shè)備保證完好，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 4）根據(jù)新規(guī)定積極規(guī)范各種安全設(shè)施。 案例 1 （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) （ 5）運(yùn)輸必須要求做到 “五齊、八合格、九全、十二無”。 “五齊”：即各類管線吊掛整齊、點(diǎn)號距離牌吊掛整齊、設(shè)備物料碼放整齊、各種管理牌板齊全清晰整齊、所有絞車鋼絲繩纏繞排列整齊。 “八合格”：即軌距合格、軌道水平合格、道岔合格、車輛連接裝置合格、各類報(bào)警、警示裝置合格，各種記錄齊全合格、軌枕間距合格、軌道接頭合格。 “九全”：即阻車設(shè)施齊全、絕緣用具齊全、各類照明信號有效齊全、防跑偏裝置齊全、絞車地錨固定及硬連接齊全、絞車保險(xiǎn)繩齊全、絞車鉤頭保險(xiǎn)繩卡子數(shù)量齊全、反光標(biāo)志齊全、各類保護(hù)齊全。 “十二無”：即無浮軌、浮釘、浮枕、無淤泥積水、無煤塵、無雜物、無帶病設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、無不合格阻車設(shè)施、無雜拌道、無無眼道、無變形道、無不合格道岔，無失爆、無重大隱患。 案例 1 （一）如何制定標(biāo)準(zhǔn)化觃劃目標(biāo) 具體辦法措施 （ 1）每季度各煤礦對全礦涉及運(yùn)輸?shù)母刹柯毠?100%全覆蓋進(jìn)行一次運(yùn)輸規(guī)章制度、運(yùn)輸專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、安全知識方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全作業(yè)、規(guī)范作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識。 （ 2）加大日常檢查力度，及時排除各種事故隱患，每月對運(yùn)輸進(jìn)行不少于三次全覆蓋拉網(wǎng)式安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，檢查不留任何死角，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)逐點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對查出的問題及時整改，限期解決，未能限期處理的要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 3）充分發(fā)揮現(xiàn)場安全員、運(yùn)輸安全員的作用。發(fā)揮其動態(tài)檢查，全程有效監(jiān)督檢查職能，及時消除制止運(yùn)輸系統(tǒng)特別是作業(yè)過程中的不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、違章行為。 案例 1 （二）如何組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活勱 ?先易后難，開展環(huán)境治理、文明生產(chǎn)活勱。 重點(diǎn)對井巷工業(yè)衛(wèi)生和地面工業(yè)廣場衛(wèi)生加大清 潔和管理力度 ,各單位嚴(yán)栺挄照礦統(tǒng)一劃分的工業(yè)衛(wèi)生 范圍和材料碼放分區(qū)，下決心對自己分管區(qū)域的工業(yè) 衛(wèi)生予以整治。通過集中治理 ,井下工業(yè)衛(wèi)生做到設(shè)斲 及各類管線擺放、懸掛整齊 ,幵掛牌管理，巷道雜物、 淤泥、積水得到相應(yīng)控制，斲工物料基本做到分類碼 放 ,掛牌管理。使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面體現(xiàn)在礦井各個管理環(huán) 節(jié)上，促進(jìn)礦井工作質(zhì)量的提高。 堅(jiān)持抓出一點(diǎn)，鞏固一點(diǎn)，提高一點(diǎn)，拓寬一點(diǎn)，認(rèn)真 抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在提高礦井安全水平上 狠下功夫，防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的丌良傾向。 （二）如何組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活勱 ? 抓住關(guān)鍵，制定和執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 要依據(jù)、遵循黨和國家的方針、政策、法規(guī)，結(jié)合 本地區(qū)煤礦生產(chǎn)崗位實(shí)際，組織編寫 《 崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 》 ，將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)具體化，科學(xué)、 合理、明確地“告訴”操作者應(yīng)“先干什么”、“后干 什么”、“怎么干”、“干到什么程度”及“注意什么”， 確保做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。 （二）如何組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活勱 ? 突出重點(diǎn)，開展與項(xiàng)整治、與業(yè)達(dá)標(biāo)活勱。 要根據(jù)本地實(shí)際，將管理難點(diǎn)當(dāng)重點(diǎn)，重點(diǎn)抓“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理?！耙煌ㄈ馈狈矫妫瑢⒎雷匀话l(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心 ,以夯實(shí)基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。頂板方面，落實(shí)提高采掘工程質(zhì)量技術(shù)措施。不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。機(jī)電運(yùn)輸方面，扎實(shí)開展井下運(yùn)輸治亂；抓好采掘設(shè)備的管理，提高設(shè)備完好率和設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量；抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作，全面杜絕無計(jì)劃停電事故。 “冬春百日安全競賽”，“提升運(yùn)輸管理月”、“頂板管理月”、“安全管理月”、“一通三防”管理月、“優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程評比”等 （二）如何組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活勱 ? 明確主題，開展樣板創(chuàng)建、典型活勱。 結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況，明確主題，認(rèn)真策劃和組織 開展一批樣板創(chuàng)建主體活勱。如江蘇省在徐州礦務(wù)集團(tuán) 有限公司開展“四個樣板”（樣板面、樣板頭、樣板硐 室、樣板一條線）創(chuàng)建活勱；山西省推勱山西焦煤官地 煤礦開展“五個一精品工程”（一個精品采煤工作面、 一個精品掘進(jìn)工作面、一條精品運(yùn)輸大巷、一條精品斜 坡、一個精品機(jī)電硐室）等等，都起到了顯著的典型帶 勱作用。 （三）如何組織標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收 ? 檢查方式。 – 堅(jiān)持動靜結(jié)合，采取抽查和互查等靈活多樣的檢查方式方法。 – 對問題比較集中、整改難度比較大的煤礦，組織有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場會診，提出具體辦法和措施，指導(dǎo)煤礦順利開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。 – 檢查考核的層次要清晰，月、季、半年、全年都要進(jìn)行不同管理層次的考核： ? 行業(yè)每年進(jìn)行一次， ? 省（區(qū)、市）每半年抽查一次， ? 市（縣）每季度全面檢查一次， ? 煤礦企業(yè)每月進(jìn)行一次全面自查。 – 每次檢查的記錄存檔，作為年度評級考核的依據(jù)。 （三）如何組織標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收 ? 檢查重點(diǎn)。 – 針對小煤礦存在隱患的不同類型，制定具體標(biāo)準(zhǔn)化檢查方案。 – 重點(diǎn)檢查范圍，進(jìn)行重點(diǎn)排查治理： ? 高瓦斯礦井 ? 開采容易自燃和自燃煤層的礦井 ? 提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)多的礦井 ? 受水害威脅較嚴(yán)重的礦井 ? 安全基礎(chǔ)管理薄弱的礦井 （三）如何組織標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收 ? 檢查要求。 – 各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照新標(biāo)準(zhǔn)制定出適應(yīng)于本地區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，但標(biāo)準(zhǔn)化檢查過程須依據(jù)國家新標(biāo)準(zhǔn)。 – 例如采煤專業(yè)，新標(biāo)準(zhǔn)對采煤工藝并無具體要求，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出各采煤工藝的標(biāo)準(zhǔn)，如高檔普采標(biāo)準(zhǔn)、水力采煤標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，但標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收時，應(yīng)依據(jù)國家新標(biāo)準(zhǔn)，缺項(xiàng)內(nèi)容依照公式計(jì)算得分。 附：各專業(yè)檢查要求丼例 （三）如何組織標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收 ? 在檢查過程中，要重點(diǎn)把握如下內(nèi)容： – （ 1）工作面及兩巷做到“八無、六齊、四到位、三實(shí)、三直一平兩暢通”。 “八無” ：即無空頂空幫，無積水，無浮煤矸，無雜物，無積塵，無跑冒滴漏，無失爆，無隱患。 “六齊” ：即物料設(shè)備碼放整齊，支架排列整齊，安全設(shè)施有效配齊，各種管理牌板懸掛整齊，各類管線吊掛排列整齊，兩巷超前單體布置規(guī)范、方向一致、排列整齊。 “四到位” ：即規(guī)程措施貫徹落實(shí)到位，隱患排查處理到