市地稅局政策法規(guī)科科長(zhǎng)班子述職報(bào)告(編輯修改稿)
2025-04-25 18:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 革情況進(jìn)行了調(diào)研。組織開展了對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，初步摸清了企業(yè)的資產(chǎn)、土地、房產(chǎn)、人員構(gòu)成、企業(yè)欠職工內(nèi)債以及擬處置的資產(chǎn)等情況。同時(shí)，按照市政府辦公室政務(wù)信息處要求，完成了省政府辦公廳約請(qǐng)我市報(bào)送國(guó)有糧食企業(yè)有關(guān)情況的約稿。二是在上半年 和下半年先后兩次召開了由各縣（市）區(qū)糧食局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加的全市國(guó)有糧食企業(yè)改革座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)了省政府蘇政辦發(fā)2021]79 號(hào)文件，對(duì)各地深化改革整體推進(jìn)情況、落實(shí)改革配套政策實(shí)施情況、改革中存在的主要問(wèn)題以及下一步穩(wěn)步推進(jìn)改革的工作措施等情況進(jìn)行了專題調(diào)度和部署。三是認(rèn)真調(diào)研論證，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使改革在原有基礎(chǔ)上有新的突破。各地結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展與“十二五”糧食流通發(fā)展規(guī)劃和“糧安工程”規(guī)劃相銜接，制定了適合當(dāng)?shù)靥厣男乱惠喩罨髽I(yè)改革的工作方案。目前，XX 市、 XX 縣、銅山 區(qū)、賈汪、 XX 市的企業(yè)改革方案已經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施比較明確；其他各縣區(qū)已報(bào)當(dāng)?shù)卣龑徟?，?nèi)部各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。初步統(tǒng)計(jì)全市需要處置的土地 1500 畝左右，占全部土地的 %，正在逐步辦理當(dāng)中。四是迅速行動(dòng)，各地改革有序推進(jìn)。目前，各縣（市）區(qū)的糧食購(gòu)銷公司初步實(shí)施了實(shí)體運(yùn)作，在總體框架上，“購(gòu)銷（總）公司 +中心骨干糧庫(kù)（子、分公司） +收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)”的運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。 XX 縣已經(jīng)成立了糧食購(gòu)銷公司，初步建立了組織架構(gòu)； XX 縣在原有改革成果基礎(chǔ)上，制定了集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、重 組低效資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、退出無(wú)效資產(chǎn)的深化改革工作方案，目前正在組織實(shí)施。銅山區(qū)作為改革試點(diǎn)縣，今年春節(jié)剛過(guò)，他們就加大力度，根據(jù)區(qū)域布局和做強(qiáng)中心骨干糧庫(kù)的要求，相繼整合了 7 個(gè)基層糧管所，充實(shí)調(diào)整了企業(yè)部分人員 70 多人。省政府 79 號(hào)文件出臺(tái)后，該區(qū)認(rèn)真研究，反復(fù)論證，制定了“ 1+6+13”《銅山區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)改革方案》，力爭(zhēng)利用 12 年時(shí)間，逐步形成 1 個(gè)購(gòu)銷公司管理下的 6 個(gè)中心骨干糧庫(kù)和 13 個(gè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。 XX 市積極完善“一縣一企、一企多點(diǎn)”組織架構(gòu)，建立有效的內(nèi)部控制制度，穩(wěn)妥實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，清退不 合理用工 147 人，通過(guò)公開考試等擇優(yōu)形式，對(duì)關(guān)鍵崗位在 230 人中確定 131 人重新進(jìn)行定崗、定員、定薪。同時(shí)通過(guò)在全系統(tǒng)實(shí)行“以崗定薪、績(jī)效定獎(jiǎng)”的辦法，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性。 XX 市以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)實(shí)施與中儲(chǔ)糧合作的收儲(chǔ)公司、與省糧油交易市場(chǎng)合作的隴海公司以及獨(dú)立運(yùn)作的糧食購(gòu)銷公司，不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 穩(wěn)妥整合市直留守企業(yè)資源。根據(jù)局屬市糧食購(gòu)銷公司、環(huán)城糧庫(kù)、六朝松集團(tuán)破產(chǎn)清算組、糧油食品總廠（含市糧食第三招待所、新紀(jì)元大酒店、隆盛糧油營(yíng)銷公司）幾個(gè)留守企業(yè)人員較少，債權(quán)債務(wù)不多，退休人員 全部轉(zhuǎn)社區(qū)管理，離休、遺屬、 60 年代下放人員負(fù)擔(dān)不重，仍有部分資產(chǎn)可以盤活，加之局屬部分資產(chǎn)需要有序管理的特殊情況，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，為進(jìn)一步發(fā)揮、調(diào)動(dòng)企業(yè)留守人員的積極性，減少管理開支，理順管理關(guān)系，充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)穩(wěn)定大局， 9 月份對(duì)局屬留守企業(yè)進(jìn)行了整合，成立 XX 市糧食局市直小微企業(yè)管理委員會(huì)，采取統(tǒng)一扎口管理、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作、統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支的辦法，有效管理企業(yè)的資產(chǎn)。 努力推進(jìn)依法行政工作。一是根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)充實(shí)調(diào)整了局法治建設(shè)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是根據(jù) 糧食行業(yè)特點(diǎn)，制定了《 2021 年全市糧食行政管理部門法治建設(shè)及依法行政工作要點(diǎn)》。三是積極推行行政指導(dǎo)工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際，按照自愿、合法、合理、公開、有效的原則，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定了《關(guān)于推行全市糧食行業(yè)行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》，明確了行政指導(dǎo)的具體實(shí)施依據(jù)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容，被省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)至各地推廣執(zhí)行。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。為了將學(xué)法工作常態(tài)化，制定了《 XX 市糧食局 2021 行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工
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