【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境。 同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 關(guān)鍵時期，此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧， 周密部署，求真務(wù)實，扎實工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第二篇：信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿例文 信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文二篇篇一同志們： 省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，部署下一步的重點工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時間雖然不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，我們邀請了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會干部管理學(xué)院等部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會，充分利用有限的時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，爭取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作實際談三點意見，供大家參考。 一、明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，全省各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上 級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓 信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問 題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制， 強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎(chǔ)。各級信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實稅收工作宗旨，以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全 系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問！ 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨 的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑 ，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。 （一）充分認(rèn)識信訪條例對信訪工作的新要求修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪 條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機(jī)，還要 承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認(rèn)識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部 門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。 （二）充分認(rèn)識當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。 年省局接待群眾上訪共計起人次，其中人以上集體訪就有起人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的起群眾上訪中有起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上 訪行為時有發(fā)生 。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責(zé)；信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理；工作效率偏低，不能有效解決深層次問題；信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原 因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的 迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓 緊抓好。 （三）充分認(rèn)識做好信訪工作對維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義當(dāng)前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計，是黨和國家 的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。 二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護(hù)社會秩序，努力形成干 部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。 （一）依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機(jī)關(guān)都要對信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公 民的一項基本權(quán)利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為， 不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進(jìn)行 破壞活動?？傊覀円_把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。 （二）嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通 群眾訴求渠道。按照規(guī)定， 縣級以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關(guān)事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個 信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅實的基礎(chǔ)。對屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項，以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的 經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時限是很重要的 一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其 ?Z 之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。 （三）突出抓好信訪重點工作當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止 問題擴(kuò)大化。對重信重訪問題，各級要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的 問題。 （四）講究工作方式方法信訪工作難做，難就