【文章內(nèi)容簡介】 ①、蒸汽或熱水量供應(yīng)不足，導(dǎo)致消化池溫度也隨之下降。 ②、投泥次數(shù)太少，一次投泥量太大時，可使加熱系統(tǒng)超負(fù)荷，因加熱量不足而導(dǎo)致溫度降低，此時應(yīng)縮短投泥周期，減少每次投泥量。 ③、混合攪拌不均勻時，會使污泥局部過熱，局部由于熱量不足而導(dǎo)致溫度降低，此時應(yīng)加強(qiáng)攪拌混合。 第五章 人員培訓(xùn) 在調(diào)試運行期間，對企業(yè)污水站管理及操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，為污水站的日常運行儲備人才，以保證污水站的長期穩(wěn)定運行。 編 寫污水處理操作說明書，以指導(dǎo)污水站的運行。 第六章 工程驗收 污水處理設(shè)施在試運行期結(jié)束后 10 天內(nèi)向有資質(zhì)的監(jiān)測部門申請取樣監(jiān)測，領(lǐng)取并填寫《項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收申請表》，協(xié)助企業(yè)申請排污許可證。 第七章 設(shè)備的維修與保養(yǎng) 一、 保養(yǎng)與維修的目的 為保證水處理裝置的正常運行 ,日常的精心保養(yǎng)是十分必要的。它可以減少或避免發(fā)生故障，延長使用年限，降低維修費用。 二、日常的保養(yǎng)和維修 日常應(yīng)保持廢水處理裝置場地的整潔 ,備品及化學(xué)藥劑不要隨地亂堆 ,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。 經(jīng)常檢查各項裝置的運行是否正常 ,及時調(diào)整至最佳工作狀態(tài) ,發(fā)現(xiàn)及消除隱患。 三、定期保養(yǎng)與維修 所有的設(shè)備需作定期的保養(yǎng)與檢修，請參照以下各項設(shè)備的一般保養(yǎng)與維修管理的要點，并按照各項要點操作。 池的保養(yǎng)與維修管理 檢查事項 檢查內(nèi)容 異常時處理方法 檢查周期 反應(yīng)池、投藥槽 中間停留池池體外面 檢查池外是否泄漏或腐蝕點。 池體與接管是否有漏。 利用 pH試紙試驗泄漏液體酸堿性質(zhì)。 調(diào)查出原因后及時修理。 1次 /月 反應(yīng)槽、溶藥槽、投藥槽 中間停留槽槽體里面 放空或抽干槽體內(nèi)液 體，詳細(xì)檢視槽體內(nèi)是否有細(xì)孔、及腐蝕點。 洗凈后修理 1次 /年 泵、水位控制器及流量計的維修與保養(yǎng) 檢查事項 檢查內(nèi)容 異常時處理方法 檢查周期 污水提升泵 清水反沖洗泵 管道加壓泵 流量是否穩(wěn)定，或流量與額定流量相差較大，或停止運轉(zhuǎn)。 噪音較大、機(jī)體過熱。 泵體是否腐蝕及漏電。 檢查有無雜物卡堵泵進(jìn)水口，及時處理。 添加潤滑油 及時更換。 1次 /日 液位控制器 檢查控制器銅線是否纏繞及是否在有效水位內(nèi)。 是否有雜物、油脂附著。 及時處理、更正。 洗凈或更換。 1次 /周 流量計 漏水； 標(biāo)示管弄污； 異物堵卡浮球。 更換墊片； 拆開洗干凈。 1次 /月 攪拌機(jī)的維修與保養(yǎng) 檢查事項 檢查內(nèi)容 異常時處理方法 檢查周期 攪拌機(jī) 中心軸之軸承有否磨損及齒輪間潤滑油是否足夠； 各部分固定螺絲是否松脫及腐蝕； 金 屬外殼、攪拌漿是否腐蝕。 更換零件、添加潤滑油。 更換損壞部分。 1次 /月 4 、 pH 控制器的維修與保養(yǎng) 故障狀況 故障原因 處理方法 顯示器及表板指示燈不亮 電源輸入發(fā)生故障 利用萬用表檢查電源輸入端 并更換損壞零件 顯示器讀數(shù)不動 (顯示器正常 ) 傳感器玻璃測頭破損 (破裂、 針孔 ) 。 傳感器測頭與顯示器間訊號接線不良或接線頭接觸不良。 傳感器測頭未接觸廢液。 檢查及時更正。 更換損壞的零件。 顯示器讀數(shù)不規(guī)則跳動 接線接觸不良； 傳感器內(nèi)接線盒內(nèi)接 線板絕緣不良； 玻璃球受污。 查明原因及時更正； 更換損壞零件； 洗凈或更換玻璃球。 沉淀池的維修與保養(yǎng) 檢查事項 檢查內(nèi)容 異常時處理方法 檢查周期 沉淀池 出水渾濁、絮體較多 漏水、腐蝕 系統(tǒng)停止運行進(jìn)行沖洗操作； 放空及時處理 1次 /半年 圖 (c) 非住房消費代替住房消費的福利含義 第六節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施 一、城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念與特征 城市基礎(chǔ)設(shè)施概念 城市基礎(chǔ)設(shè)施是既為生產(chǎn)又為人民生活提供一般條件的公共設(shè)施，是城市賴以 生存和發(fā)展的基礎(chǔ) 1。通常來說，城市基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容大體包括以下 6 個方面： (1)城市能源動力系統(tǒng)，主要包括城市電力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)、城市燃?xì)?(天然氣、人工煤氣、液化石油氣 )生產(chǎn)和供應(yīng)系 1 1985 年 7 月，中國城市科學(xué)研究會和中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合召開的城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)問題研討會對城市基礎(chǔ)設(shè)施概念作出的正式定義。 統(tǒng)、城市供熱生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)等； (2)城市水資源和給水、排水系統(tǒng)，包括水資源的開發(fā)與利用設(shè)施、自來水的生產(chǎn)與供應(yīng)、排水渠道、管網(wǎng)、泵站，污水處理廠等； (3)城市交通運輸系統(tǒng)，包括城市對內(nèi)交通運輸?shù)牡缆?、橋梁、公共交通場站設(shè)施等，城市對外交通包括航空、水運、公路、鐵路等； (4)城市郵電通信系統(tǒng)，包括郵政、電信設(shè)施等； (5)城市生態(tài)環(huán)境系 統(tǒng)，包括城市園林系統(tǒng)、城市綠地系統(tǒng)、城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)等； (6)城市防災(zāi)、減災(zāi)系統(tǒng)，包括城市抗展、防震設(shè)施，城市防洪設(shè)施，以及城市人防 (戰(zhàn)備 )設(shè)施等。 應(yīng)該特別指出的是，城市基礎(chǔ)設(shè)施中各類設(shè)施既相對獨立，又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)活動的分工與協(xié)作的不斷深化，在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，已有的城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到充實和完善，也不斷會有新的項目和行業(yè)進(jìn)人城市基礎(chǔ)設(shè)施的范疇。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容和范圍并不是固定不變的，它始終處于由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的逐步擴(kuò)展和變化過程之中。 城市基礎(chǔ)設(shè)施特征 2 (1)自然壟斷性。城市基礎(chǔ)設(shè)施的六大子系統(tǒng)幾乎都具有自然壟斷特征性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，所謂自然壟斷性是指產(chǎn)品或服務(wù)提供者 (企業(yè) )“有一直下降的平均成本和邊際成本曲線，它表示持續(xù)的規(guī)模收益遞增”。城市基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷性主要體現(xiàn)在三個方面：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施項目具有大量的沉淀資本，多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供電、供氣、供熱、通訊基礎(chǔ)設(shè)施必須一次性進(jìn)行大規(guī)模投資，而且這種投資具有不可分性。二是服務(wù)的區(qū)域性，城市基礎(chǔ)設(shè)施提供的幾乎全部產(chǎn)品或服務(wù)都具有就地生產(chǎn)、就地消費的顯著特點。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，一些基礎(chǔ)設(shè)施建成后 ，在現(xiàn)有的需求水平上，隨著服務(wù)提供量的增加，某一城市基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)的邊際成本遞減，提供服務(wù)的平均成本也會隨提供服務(wù)量的增加而下降。 (2)混合物品屬性。布坎南指出，在私人物品和公共物品之間的準(zhǔn)公共物品為俱樂部產(chǎn)品 (club goods )，即混合物品，在消費上具有有限的非競爭性和局部的排他性 3。大部分城市基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電、供熱等都具有這種混合物品性質(zhì)。其它設(shè)施或服務(wù) (如收費道路、橋梁等 )則具有非競爭性和排他性，在一定條件下 (不擁擠狀態(tài) )增加這種公共服務(wù)（或產(chǎn)品），消費者的邊際成本仍為零，但要將某些人 排除在消費之外是可行的 (設(shè)立收費機(jī)制 )。同時，某些城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)具有較為明顯的外部效應(yīng)，如城市污水與垃圾處理設(shè)施，具有改變生態(tài)環(huán)境的外部效應(yīng)，這些設(shè)施也具有混合物品性質(zhì)。需要指出的是，在實際生活中，仍有一部分城市基礎(chǔ)設(shè)施具有純公共物品性質(zhì)，如開放式城市道路、自由通行的橋梁、開放性的城市公園、城市消防、防洪排澇及城市排水設(shè)施等，這類設(shè)施和服務(wù)具有消費上的非競爭性和非排他性；而城市出租車服務(wù)等則主要表現(xiàn)為私人物品性質(zhì)，在消費上具有競爭性和排他性。 (3)外部性。人們對某些城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品 (服務(wù) )的提供或消費 ，會別人帶來額外的損失或收益。例如，城市污水、垃圾的處理及向居民提供潔凈的飲用水，有利于消費者的健康和環(huán)境保護(hù)；地表飲用水的過量供應(yīng)將減少河水流量，改變河流的原有面貌，甚至影響河流及沿岸的生態(tài)系統(tǒng)；交通運輸造成空氣污染和溫室效應(yīng)等。 (4)競爭性。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施的共同消費性和個人消費性，使得有些行業(yè)處于壟斷競爭狀態(tài)，較為突出的是城市公交、電信市場等領(lǐng)域。但對該領(lǐng)域不同行業(yè)而言，其競爭程度是不同的。可見，競爭性的存在使得該領(lǐng)域難以形成完全的壟斷狀態(tài)而呈現(xiàn)壟斷競爭狀態(tài)。 由于城市基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性，如果僅有市 場調(diào)節(jié)，將導(dǎo)致其供給的不足，因而需政府或財政的投入。而壟斷意味著非競爭，它損害經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)而損害了社會福利，為此壟斷性活動必須受到政府的管制。正因為這樣，公益性與壟斷性的特點決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資具有“非市場性”的特點。但收費性與競爭性的存在，則又決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資是市場性的，即它的建設(shè)和經(jīng)營應(yīng)采用市場手段。 2 主要是從社會屬性角度來考察的，基礎(chǔ)設(shè)施的一些工程屬性如整體性、地域性和建設(shè)朝前性則沒有詳述 . 3 . 1965, An Economic Theory of Clubs, Economic,32， 114. 由此可見，城市基礎(chǔ)設(shè)施本身具有市場性和非市場性的兩重性。就一項具體的設(shè)施而言，關(guān)鍵之處在于市場與非市場性誰處于主導(dǎo)地位。 二、城市基礎(chǔ)設(shè)施的供求理論 作為一個綜合系統(tǒng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施 是城市各種活動的載體，其需求是由城市的性質(zhì)、功能、發(fā)展水平所決定的，其供給則直接或間接由城市政府和（或）私人企業(yè)來負(fù)責(zé)。 城市基礎(chǔ)設(shè)施需求 決定城市基礎(chǔ)設(shè)施需求的主要因素如下： (1)城市人口規(guī)模。城市人口規(guī)模是決定城市基礎(chǔ)設(shè)施需求水平的基本因素。人口數(shù)量決定了基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部各組成部分的需求水平。人口增加從三個方面對城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響：一是直接提供城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)需求的增加，如自來水需求量的增加，醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和能力的增加等；二是人口增長會帶來經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模的擴(kuò)張，從而要求城市基礎(chǔ)設(shè)施直接、間接提供的服務(wù)需 求增長，如能源需求的增加，通訊郵政服務(wù)需求的增長等；三是人口的增長使得城市區(qū)域向外擴(kuò)張，這種擴(kuò)張也必然導(dǎo)致城市新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施需求的增長。 (2)城市性質(zhì)。城市性質(zhì)決定著城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求水平和城市基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部的組成比例。一個以商業(yè)、旅游為主的城市，必然需求更多的直接為人服務(wù)的社會性基礎(chǔ)設(shè)施，而一個工業(yè)城市則必須對能源供應(yīng)、交通運輸設(shè)施有更高的需求。 (3)城市功能設(shè)施。從城市設(shè)施的三類組成上看，社會性設(shè)施和基礎(chǔ)性設(shè)施處于從屬地位，是為功能性設(shè)施提供服務(wù)的。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求必然取決于城市功能設(shè)施的水 平和結(jié)構(gòu)。功能設(shè)施的發(fā)展和現(xiàn)代化，要求提供更高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施。特別是高效率的信息、通訊服務(wù)，交通運輸服務(wù)，高質(zhì)量的生活環(huán)境和齊全的公用服務(wù)。 (4)城市基礎(chǔ)設(shè)施存量。現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施存量的負(fù)荷能力，決定著新增設(shè)施的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。因為城市基礎(chǔ)設(shè)施具有整體性和超前性的特點，它的發(fā)展是一種階段性的跳躍發(fā)展，呈臺階狀而不會呈平滑的發(fā)展曲線。存量設(shè)施對新增需求的影響是很明顯的。 (5)科技進(jìn)步水平?？萍歼M(jìn)步水平既影響城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求，也影響城市基礎(chǔ)設(shè)施自身?？萍歼M(jìn)步能引起城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市布局、城市功能、 城市體系、城市間關(guān)系等方面的變革，從而引起城市對基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)需求的變化。同時，科技進(jìn)步也使得基礎(chǔ)設(shè)施自身發(fā)生變化和飛躍。 (6)城市人均收入水平。城市人均收入水平對城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響主要體現(xiàn)在對社會性基礎(chǔ)設(shè)施的需求上。人均收入水平的提高會使人們的需求層次上升，需要更高雅、舒適的生活，對文化教育和生態(tài)設(shè)施的需求上升；同時，收入水平的提高，使得人們更加關(guān)注自己的健康，從而對醫(yī)療保健設(shè)施的需求上升。 城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求可以表示為 ),,( ITSG N PUPfD ? 。其中， D 為城市基礎(chǔ)設(shè)施水平， P 代表人口規(guī)模， U 代表城市性質(zhì)， GNP 代表城市功能設(shè)施， S 代表城市基礎(chǔ)設(shè)施存量， T 代表科技水平， I 代表人均收入。 城市基礎(chǔ)設(shè)施供給 社會生產(chǎn)消費的物品可根據(jù)生產(chǎn)、消費和效用等方面的特點分為三大類型：公共物品、私人物 品以及兼具公共物品和私人物品屬性的準(zhǔn)公共物品。從效率與公平角度來看，物品與服務(wù)的不同屬性決定了不同的市場供給方式。因為屬性各異的物品與服務(wù)，其市場均衡條件不同，同時城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)的種類繁多，因此大體上也可以分為公共物品、私人物品以及準(zhǔn)公共物品，隨之有相應(yīng)的三種不同的供給方式。 （ 1)具有公共物品性質(zhì)城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品 (服務(wù) )的供給。公共物品在消費過程中具有非競爭性和非排他性，如開放的城市道路、橋梁、城市排水設(shè)施等。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中， 非競爭性指增加一個人的消費（直到 “容量約束線 ”）不會導(dǎo)致他人對該物品 消費 的變化 ，即對公共物品的消費的邊際成本為零 ；非排他性是指這些設(shè)施和服務(wù)的效用不能為某個人或某些人專有，要阻止其他人享有這些服務(wù)和產(chǎn)品幾乎是