【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出警戒，申明其有違法行為，通過(guò)對(duì)其名譽(yù)、信譽(yù)等施加影響，引起其精 神上的警惕，使其不再違法的處罰形式。行為罰，亦稱能力罰，是限制或剝奪行政違法者某些特定行為能力或資格的處罰。其種類有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照。行政強(qiáng)制是行政主體為實(shí)現(xiàn)行政目的，對(duì)相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。行政強(qiáng)制措施包括行政強(qiáng)制執(zhí)行、即時(shí)強(qiáng)制、行政調(diào)查中的強(qiáng)制，對(duì)財(cái)產(chǎn)的當(dāng)場(chǎng)查封、扣押和凍結(jié)是即時(shí)強(qiáng)制的一種。 24． D［解析］我國(guó)《民法通則》第 9 條規(guī)定：“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力?！币虼?D 正確。注意民事權(quán)利能力和民事行為能力的區(qū)別。 25． A［解析］《民族 區(qū)域自治法》第 20 條規(guī)定：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)?！? 26． B［解析］劃分部門法的主要依據(jù)是法律調(diào)整的對(duì)象和方法。故答案為 B。 27． C［解析］行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)程度與政府行政權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理與否有直接的關(guān)系，并由其直接決定，因此 C 符合題意。若題干要求為“根本決定”，考生則要選擇與生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系的選項(xiàng)。 28． D［解析］甲的遺書應(yīng)為自書遺囑，自 書遺囑無(wú)須見證人，故 B 選項(xiàng)錯(cuò)誤。甲的二兒子已經(jīng)成年且大學(xué)畢業(yè)，甲的遺囑不存在不保留沒有勞動(dòng)能力又無(wú)生活來(lái)源的繼承人的繼承份額問(wèn)題，故 A 選項(xiàng)錯(cuò)誤。自書遺囑沒有公證不影響其效力，故 C選項(xiàng)錯(cuò)誤。故本題正確選項(xiàng)為 D。 29． C［解析］社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架之一即是統(tǒng) 一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。價(jià)格改革一是要改革歷史遺留的既不反映價(jià)值也不反映供求的價(jià)格體系；二是要改革不合理的價(jià)格管理體制，目標(biāo)是建立主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，故選 C。 30． B［解析］能夠以稅率調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的稅種必須是中央稅，稅收收入應(yīng)歸中央 所有。 31． C［解析］略。 32． D［解析］抽象行政行為包括兩類：一種是行政立法行為，即有權(quán)行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為；另一類是制定不具有法源性的規(guī)范性文件的行為，即有權(quán)行政機(jī)關(guān)制定或規(guī)定除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的其他規(guī)范性文件的行為。 33． B［解析］略。 34． D［解析］用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排的規(guī)范性文件，稱決定。故選 D。 35． D［解析］行政程序法的興起和發(fā)展，使其具有與行政實(shí)體法同等重要的法律效力和地位，違反程序法規(guī)則，與違反實(shí)體法規(guī)則一樣，都將影響行政行為等的效 力。 36． C［解析］行政決策是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為行使政府職能，對(duì)所要解決的問(wèn)題，依法擬定并抉擇或選擇方案的過(guò)程。以國(guó)家權(quán)力為后盾是行政決策與其他決策重要區(qū)別。 37． A［解析］本題考查公文的版記部分的內(nèi)容，包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等項(xiàng)，選項(xiàng) A 符合題意。 38． B［解析］略。 39． D［解析］略。 40． B［解析］ A 項(xiàng)中“浪費(fèi)”無(wú)所謂該不該。 C 項(xiàng)屬于雜糅語(yǔ)病，刪除“取得的”。 D 項(xiàng)語(yǔ)序不當(dāng)，“盡管”應(yīng)該放在“巴以局勢(shì)”之前。 二、多項(xiàng)選擇題 1． ABCD［解析］略。 2． ACD［解析］《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第 2 條規(guī)定：“本條例適用于中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議： （一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職 10 發(fā)生的爭(zhēng)議； （二）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議； （三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。 （四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議?！? 3． ABCD［解析］本題考查對(duì)《法經(jīng)》的理解。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)變法運(yùn)動(dòng)，首先是從魏國(guó)開始的。魏國(guó)的變法運(yùn)動(dòng)是在李悝的主持下進(jìn)行的。其改革取得了顯著成效。其中在法律上的改革就是編著《法經(jīng)》，推行法治?！斗ń?jīng)》共有六篇，即《盜法》、《賊法》、《囚法》、《捕法》、《雜法》和《具法》，為了維護(hù)封建統(tǒng)治，始終把侵犯封建官私財(cái)產(chǎn)與人身安全、危害封建社會(huì)制度及統(tǒng)治秩序的盜賊罪，作為法律嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，因此《法經(jīng)》首次確立了“王者之政，莫急于盜賊”的立法宗旨。它以封建“法治”思想和法制原則為指導(dǎo)，參考、總結(jié)、汲取了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái) 各國(guó)立法與公布成文法的歷史經(jīng)驗(yàn)，代表了當(dāng)時(shí)的封建立法的最高成就，它是中國(guó)歷史上第一部較為系統(tǒng)、較為完整的封建成文法典。因此本題的各個(gè)選項(xiàng)都是正確的，應(yīng)當(dāng)全選。 4． ABCD［解析］經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，但原則上由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。相關(guān)司法解釋規(guī)定了以下幾種情況屬于“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為”： （ 1）改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的； （ 2）改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響的； （ 3）撤銷、 部分撤銷或者改變?cè)唧w行政行為處理結(jié)果的。 5． ABCD［解析］債產(chǎn)生的法律事實(shí)即債的發(fā)生原因主要包括：（ 1）合同。（ 2）締約上的過(guò)失。（ 3）拾得遺失物。（ 4）侵權(quán)行為。（ 5）無(wú)因管理。（ 6）不當(dāng)?shù)美? 6． ABD［解析］傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)三部分，其具有客體無(wú)形性、壟斷性、地域性、時(shí)間性四大特征，因此正確答案為 ABD。 7． ABCD［解析］這是胡錦濤 2021 年 2 月重要講話的提法。 8． ABD［解析］我國(guó)刑法規(guī)定的主刑有五種：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。附加刑有：罰金、剝奪政治權(quán) 利和沒收財(cái)產(chǎn)三種。因此， ABD 為正確選項(xiàng)。 9． ABCD［解析］《民法通則》第 119 條規(guī)定：“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)，死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。”原題中的所有費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)由侵害人承擔(dān)，故本題正確答案為ABCD 項(xiàng)。 10． BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應(yīng)有具體理由。所以， A 項(xiàng)被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫榱舜_保行政行為形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系 ，保證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對(duì)于與該行政人員有其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。 11． BCD［解析］機(jī)構(gòu)編制管理的主要任務(wù)：（ 1）職能管理。即根據(jù)國(guó)家在一定時(shí)期的方針政策及行政管理的需要，對(duì)各政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置和調(diào)整。（ 2）機(jī)構(gòu)管理。即對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、級(jí)別、規(guī)模、序列、層級(jí)、數(shù)量等多方面的內(nèi)容。（ 3）人員編制管理。即對(duì)機(jī)構(gòu)中的人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置等方面的管理。 12． ABC［解析］《憲法》第 114 條：“自治區(qū)主席、自治 州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。” 13． ABCD［解析］略。 14． AB［解析］在我國(guó)，行政法的特殊淵源包括：法律解釋和國(guó)際條約、慣例。 C 項(xiàng)屬于行政法的一般淵源。 D 項(xiàng)不是我國(guó)法律的正式淵源。 11 15． BCD［解析］《著作權(quán)法》第 13 條規(guī)定：“兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有。沒有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作作者?！? 據(jù)此，本書的著作權(quán)應(yīng)屬于甲乙共同享有。如果合作作品可以分割使用的，作者對(duì)各自創(chuàng)作的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán)，但無(wú)權(quán)使用對(duì)方創(chuàng)作的部分。 三、判斷題 1．［解 析］ 2021 年 3 月 18 日，溫家寶總理答中外記者提問(wèn)時(shí)坦承：今年 CPI 確定為 4． 8%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo)。 2．√［解析］建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 3．√［解析］略。 4．［解析］因果顛倒。轉(zhuǎn)變政府職能才是政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵和核心，只有轉(zhuǎn)變了政府職能才能真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員的精簡(jiǎn)。 5．［解析］法并非獨(dú)立于政治，而是受政治制約。 6．√［解析］中華人民共和國(guó)主席缺位的時(shí)候，由副主席繼任主席的職位。中華人民共和國(guó)副主席缺位的時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。中華人民共和國(guó)主席、副主席都缺位的時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選；在補(bǔ)選以前，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。 7．√［解析］在我國(guó)，特赦由全國(guó)人民代表大會(huì)決定，由國(guó)家主席發(fā)布特赦令，最高人民法院和地方高級(jí)人民法院是特赦的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 8．［解析］審批機(jī)關(guān)在給予公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按公務(wù)員管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)的報(bào)批、同 意和備案。嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上人民政府或市（地）級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記二等功，由市（地）級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核同意后，由國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。 9．√［解析］社會(huì)公德的基本概念是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。 10．［解析］接受上行文的受文者多是上級(jí)政府部門。上行文多為請(qǐng)示報(bào)告，需要在一定期限內(nèi)予以回復(fù)，這對(duì)受文者是一個(gè)具有強(qiáng)制性的規(guī)定。 四、閱讀分析題 （一） 1． C［解析］管理的人本規(guī)律即管理都必須研究人的本性、人的必要?jiǎng)訖C(jī)和需要，考慮如何調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性以形成強(qiáng)大的工作和生產(chǎn)動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。松下公司即是注重人本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了組織的良性發(fā)展。 2． B［解析］這種溝通方式屬于正式溝通和語(yǔ)言溝通。正式溝通是在組織內(nèi)部依據(jù)明文規(guī)定的原則而進(jìn)行的信息交流。語(yǔ)言溝通包括口頭語(yǔ)言和書面語(yǔ)言。 3． B［解析］保健因素是指保證和維持原因狀況的作用，它能預(yù)防組織成員的不滿，如那些與人們的不滿情緒有關(guān)的因素，如公司政策、工資水平、工作環(huán)境、人際關(guān)系等。激勵(lì)因素包括工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)和工作帶來(lái)的愉快；工作上的成就感；由于良好的工作成績(jī)而得到的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未來(lái)發(fā)展的期望；職務(wù)上的責(zé)任感。保障全體成員有安定的工作和生活，即屬于 12 保健因素。 4． D［解析］員工積極提出合理化建議 即是為了滿足自己的社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。 5． A［解析］美國(guó)心理學(xué)家費(fèi)洛姆提出期望理論，其理論注重三種關(guān)系：努力 — 績(jī)效關(guān)系、績(jī)效 — 獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)系、獎(jiǎng)勵(lì) — 個(gè)人目標(biāo)關(guān)系。 （二） 6． ABC［解析］略。 7． ACD［解析］略。 8． ACD［解析］略。 9． ABCD［解析］略。 10． CD［解析］略。 五、判斷簡(jiǎn)答題 1．錯(cuò)誤。 （ 1）在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力由人民行使，但不是直接行使。 （ 2）我國(guó)全體人民行使國(guó)家權(quán)力的方式是間接的，即通過(guò)選舉人民代表，由人民代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民 代表大會(huì)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。 （ 3）社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別在于國(guó)家是否由人民當(dāng)家做主。行使國(guó)家權(quán)力的方式，并不是社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別。 2．錯(cuò)誤。 （ 1）堅(jiān)持人民民主專政，就是堅(jiān)持對(duì)人民民主，對(duì)敵人專政。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保證，二者是辯證統(tǒng)一的。 （ 2）無(wú)論對(duì)人民實(shí)行民主還是對(duì)敵人實(shí)行專政，都離不開以法律為依據(jù)，都要實(shí)行“法治”，即依法治國(guó)。依法治國(guó)的根本目的就是保證人民充分行使自己當(dāng)家做主的權(quán)利。 （ 3）“德治”即以德治國(guó)，就是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建立社會(huì)主義道德體系和價(jià)值觀念。以德治國(guó)同樣是堅(jiān)持人民民主專政的必然要求。 （ 4）“德治”同時(shí)要求對(duì)公民進(jìn)行道德建設(shè)。道德建設(shè)既是教育過(guò)程，更是實(shí)踐過(guò)程。所以題目說(shuō)法有誤。 3．錯(cuò)誤。 （ 1）僅僅用管多管少作為衡量一個(gè)政府好壞的標(biāo)準(zhǔn)是不正確的。 （ 2）從政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系看，衡量一個(gè)政府好壞，要看它是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高。 （ 3）從歷史的階級(jí)觀點(diǎn)看，衡量一個(gè)政府的好壞，要看它是否代表進(jìn)步階級(jí)的利益。 （ 4）從政府的職權(quán)范圍看，該管的要管住管 好；不該管的就應(yīng)該放權(quán)。 4．錯(cuò)誤。行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。其主要特征有： （ 1）行政違法行為人必須是行政法律關(guān)系主體； （ 2）它是違反行政法律規(guī)范、侵害法律保護(hù)的行政法關(guān)系的行為； （ 3）它是一種尚未構(gòu)成犯罪的違法行為； （ 4）其法律后果是承擔(dān)行政責(zé)任。 根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對(duì)人的違法。故原題說(shuō)行政違法是行政相對(duì)方違法，行政主體不存在這樣的問(wèn)題是錯(cuò)誤的。 5．正確。為了規(guī)范用 人行為，防止用人上的隨意性和不正之風(fēng)，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺 13 崗位，除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員的以外，都要實(shí)行公開招聘。 事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)