【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)，是別的黨都不具備的。比如張學(xué)良當(dāng)年比較國(guó)民黨和共產(chǎn)黨，他就認(rèn)為這是共產(chǎn)黨一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。我們知道，國(guó)民黨沒(méi)有基層組織，他這個(gè)黨到縣黨部這一級(jí)下邊就沒(méi)有組織了。共產(chǎn)黨 我們這個(gè)基層組織扎根社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，遍布于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，廣泛地接觸、聯(lián)系群眾，使得我們?cè)诟骰鶎幽軌虬讶罕妶F(tuán)結(jié)在自己周?chē)? 再一個(gè)就是我們深入動(dòng)員組織民眾還有一系列傳統(tǒng)的很好的科學(xué)方法。比如說(shuō)馬克思主義的大眾化，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的這些形式來(lái)傳播馬克思主義。再比如形成適應(yīng)群眾實(shí)際的各種各樣的組織形式，比如那時(shí)候我們搞的婦救會(huì)、兒童團(tuán)、變宮隊(duì)、互助組等等。 第三，就是能抓住群眾最關(guān)心的各種實(shí)際問(wèn)題來(lái)動(dòng)員組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾。再有一個(gè)就是要培養(yǎng)群眾信任的基層骨干隊(duì)伍。這都是我們?cè)诨鶎由钊霃V泛動(dòng)員民眾，組織民眾的一些歷史上 非常有效的好方法。(五 )調(diào)查研究反映群眾意愿 第五個(gè)方面，調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們貫徹群眾路線的一個(gè)基本要求，因?yàn)橹挥猩钊氲卣{(diào)查，我們才能了解群眾的意愿，才能反應(yīng)群眾的意愿。所以毛澤東講，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我們黨在歷史上對(duì)干部，對(duì)黨的各級(jí)組織，是非常強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究這個(gè)基本功的。因?yàn)樗锹?lián)系群眾非常重要的途徑。調(diào)查研究，當(dāng)然首先就是調(diào)查。調(diào)查必須放下架子，這是毛澤東講的。他說(shuō)你調(diào)查，你就必須放下架子，不然的話(huà)，群眾不買(mǎi)你的帳，老百姓不買(mǎi)你的帳。再一個(gè)，調(diào)查還應(yīng)該有明確的調(diào)查計(jì)劃， 有明確的調(diào)查目的，而且調(diào)查還應(yīng)該有敏感性，能夠抓住事物的本質(zhì)。調(diào)查要尊重事實(shí)，不能根據(jù)自己個(gè)人的意愿來(lái)選擇結(jié)果，調(diào)查就是尊重事實(shí)。 除了調(diào)查，還有一個(gè)對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行研究的問(wèn)題，就是對(duì)調(diào)查的結(jié)果通過(guò)分析綜合，最后形成結(jié)論這么一個(gè)過(guò)程。研究同樣要有科學(xué)的方法，怎樣能把群眾中各種零碎的、不系統(tǒng)的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)我們的研究最后形成相應(yīng)的政策，再把它反饋給群眾，這是群眾路線的重要要求，它體現(xiàn)的也是對(duì)群眾的態(tài)度。 （六）重視群眾自己教育自己 第六，就是我們要重視群眾自己教育自己。重視群眾自己教育自己，這是我們做好群眾工作的一個(gè) 重要方法，它也是我們中國(guó)共產(chǎn)黨做群眾工作的重要經(jīng)驗(yàn)。 重視群眾自己教育自己，這里邊首先就是我們要充分地相信群眾自我教育的力量，相信群眾能夠自己教育自己，這是我們相信群眾的一個(gè)重要表現(xiàn)。首先在這個(gè)問(wèn)題上，要有正確的態(tài)度。如果你把自己當(dāng)成救世主，好像一切都應(yīng)該代表群眾當(dāng)家作主，你就不會(huì)相信群眾是可以自己教育自己的。所以我們要充分地相信群眾，要看到群眾中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性。 當(dāng)然，群眾自己教育自己，也需要我們正確地引導(dǎo)，這里邊也需要一系列正確的方法。比如，我們樹(shù)立有說(shuō)服力的榜樣，發(fā)揮榜樣的帶動(dòng)作用，這在我 們黨的各個(gè)歷史時(shí)期都是做的很好的。還比如在群眾中開(kāi)展比學(xué)趕幫活動(dòng)、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮群眾的積極性。還有，如何重點(diǎn)解決好落后群體的工作，讓先進(jìn)來(lái)帶后進(jìn)、促后進(jìn)，這方面我們都形成了很多好的方法。 （七）廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量 第七個(gè)方面，就是我們通過(guò)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線被毛澤東稱(chēng)為我們黨的三大法寶，那就是武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們聯(lián)系群眾，包括聯(lián)系各方面群眾，包括我們能夠把一切可以團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)在自己周?chē)?，就需要一個(gè)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。所以我們中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上各個(gè)時(shí)期，通過(guò)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線把社會(huì)各界，包括廣大的知識(shí)分子，民族工商業(yè)者，各民主黨派，無(wú)黨派民主人士等等，廣泛地團(tuán)結(jié)在自己周?chē)?，使得我們的力量不斷壯大，形成了我們?nèi)〉脛倮囊粋€(gè)基礎(chǔ)，這也是我們歷史上一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)。上邊這七個(gè)方面，我是從歷史 的角度來(lái)梳理一下我們黨在歷史上貫徹群眾路線，密切聯(lián)系群眾有哪些在今天看來(lái)是可以稱(chēng)為經(jīng)驗(yàn)的、有價(jià)值的一些做法，這些都是值得我們今天認(rèn)真去研究的。 二、新形勢(shì)下黨的群眾工作面臨的問(wèn)題 今天在新的歷史條件下，我們黨的群眾工作面臨著什么樣的新情況呢？這幾年，我們始終在講執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，我們做一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，在黨群關(guān)系方面的確面臨很多新情況，新問(wèn)題。 （一）長(zhǎng)期執(zhí)政可能帶來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題 首先就是長(zhǎng)期執(zhí)政本身可能帶來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題。執(zhí)政就是掌權(quán)，權(quán)力機(jī)構(gòu)大家知道它是科層制，科層制就是 它是有層級(jí)的，每一個(gè)層級(jí)跟我們革命時(shí)候那種扁平化結(jié)構(gòu)是不一樣的，每一個(gè)層級(jí)跟最基層群眾的距離是不一樣的。層級(jí)越高，它在客觀上離最基層的群眾越遠(yuǎn)。這個(gè)問(wèn)題如果處理不好，那么客觀上就造成了一種有可能高高在上，脫離群眾這么一種條件。 另外執(zhí)掌政權(quán)以后，我們的權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中，它跟革命時(shí)候也不一樣。它是需要程序化管理，比如說(shuō)，層層上報(bào)，層層審批，這都是很必要的，因?yàn)闆](méi)有程序就亂套，但是程序就是形式，如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序，就可能產(chǎn)生形式主義，不考慮群眾的實(shí)際需要?，F(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中我們不是有很多這樣鮮活的例子嗎，老百姓去辦一個(gè)事 可以蓋 50 個(gè)章， 40個(gè)章，要需要層層地過(guò)關(guān)、層層地審批。那就是你的這個(gè)形式已經(jīng)超出了實(shí)際工作對(duì)它的需要，純粹成了形式主義的東西。所以是可能產(chǎn)生形式主義的。 再一個(gè)，執(zhí)政意味著掌權(quán)，意味著我們掌權(quán)者地位的變化。黨員這種地位的變化，是可以帶來(lái)人的心理的變化。而這種心理的變化，他就可能輕視群眾，認(rèn)為自己的定位升了，級(jí)高了，所以他就看不起基層群眾，看不起普通群眾，輕視群眾。所以地位的變化，如果自己把握不好，那是可能脫離群眾的。還有執(zhí)掌政權(quán)，權(quán)力是跟利益聯(lián)系在一起的，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)利益的誘惑，也可能會(huì)導(dǎo)致我們一些干部變質(zhì)， 這在現(xiàn)實(shí)中的例子并不鮮見(jiàn)。所以我們首先面臨一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政可能帶來(lái)的作風(fēng)方面的問(wèn)題這么一個(gè)考驗(yàn)。 （二）社會(huì)利益格局變化帶來(lái)的新問(wèn)題 再一個(gè)，就是我們這個(gè)執(zhí)政不是在一般條件下執(zhí)政，他是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下執(zhí)政。當(dāng)前這個(gè)新形勢(shì)所帶來(lái)的問(wèn)題同樣可能影響黨群關(guān)系。比如，社會(huì)利益格局變化所帶來(lái)的問(wèn)題，因?yàn)檎h要處理好黨群關(guān)系，可能首先就是要處理好利益問(wèn)題，協(xié)調(diào)整合好社會(huì)利益關(guān)系，能真正地為群眾謀利益，能公平公正地處理各種利益關(guān) 系。但是在當(dāng)前社會(huì)利益格局發(fā)生新變化的情況下 ,有些利益問(wèn)題的處理難度會(huì)越來(lái)越大了。它既 不同于我們革命時(shí)期那種簡(jiǎn)單的殺富濟(jì)貧，把富人的東西分給窮人那么一個(gè)簡(jiǎn)單的處理；也不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下我們單一的公有制，資源都掌握在我們手里，可以通過(guò)平均分配的辦法來(lái)解決利益關(guān)系那么簡(jiǎn)單。今天，新條件下面對(duì)非常復(fù)雜的社會(huì)利益格局變化，我們必須善于運(yùn)用政策、制度、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)利益關(guān)系。所以這一點(diǎn)對(duì)我們是一個(gè)新的考驗(yàn)，如果利益關(guān)系處理不好，那么你