【文章內容簡介】 理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習慣高高在上、發(fā)號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習慣坐在那里等群眾來找、來求， 有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態(tài)度粗暴。四是能力素質不高。一些書記思想保守，面對農村電商、產業(yè)結構調整、新型農村綜合體建設等新業(yè)態(tài)、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認真對照，自己身上、自己的村（社區(qū)）是否存在這些問題；都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。 三、今年的基層黨建工作怎么抓？我們抓黨建、謀發(fā)展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當前農村、社區(qū)工作面臨的主要形勢有 三點：一是管黨治黨要求越來越嚴，我們必須始終聚焦黨建主業(yè)。在從嚴治黨的新常態(tài)下，黨建責任越來越重，考核結賬越來越嚴。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮(zhèn)長水平，目的就是要將支部書記建設成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執(zhí)政基礎。二是經(jīng)濟社會發(fā)展任務越來越重，我們必須始終堅持黨建引領。實現(xiàn)縣委提出的躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方針目標，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務，基層農村、社區(qū)是一線陣地，是主戰(zhàn)場。事情多、任務重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統(tǒng)領起來 ，凝聚最大力量，推動改革發(fā)展。三是農村發(fā)展形勢越來越嚴峻，我們必須始終堅持問題導向。農村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾？為什么我們的工作不能讓群眾信服？這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。針對當前形勢，面對目標任務， 2021 年基層黨建工作抓什么、怎么抓？具體到村、社區(qū)而言，就是“五抓”： （一）抓陣地建設，搭好服務平臺。黨員群眾服務中心是基層組織物化的象 征，是凝聚群眾、服務群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設抓達標。要按照市委組織部提出的標準，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好?？h財政今年將繼續(xù)列支 200 萬元，計劃新建、改擴建 40 個村、社區(qū)黨員群眾服務中心，爭取用三年時間實現(xiàn)“五務合一”全達標。還未達標的村、社區(qū)書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現(xiàn)目標。二是管理抓規(guī)范。陣地管理水平，體現(xiàn)的是一級黨組織的工作水平。要嚴格按照《全市農村基層組織建設規(guī)范化“十條”》，規(guī)范功能設置，規(guī)范上墻內容，規(guī)范活動開展，規(guī)范檔案整理。要嚴格落實“ 十問”制度，安排值班人員，打掃環(huán)境衛(wèi)生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區(qū)實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務、醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“ 1310”服務體系，大力發(fā)展農村電子商務，真正實現(xiàn)“農民辦事不出村”。 （二）抓集體經(jīng)濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學習推廣老山村經(jīng)驗，每村由村黨支部領辦或創(chuàng)辦一個合作社，把支部建在產業(yè)上，在服務群眾、發(fā)展產業(yè)中壯大集體經(jīng)濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發(fā)揮村里的產業(yè)優(yōu)勢。結合村里的特色產業(yè)，選準有潛力、可操作的發(fā)展項目。二要充分發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產要素聚在合作社上。三要充分發(fā)揮書記的人脈優(yōu)勢。爭取部門和包聯(lián)單位幫扶，協(xié)助把合作社做大做強，實現(xiàn)全體村、社區(qū)集體經(jīng)濟年收入過 5 萬元的目標。 （三）抓黨員管理 ，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會和每月 5 日“黨員集中活動日”等制度，經(jīng)常組織黨員學習和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學一做”學習教育，強化黨員黨性意識。二是要規(guī)范黨員管理。當前，農村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯(lián)，不參加組織生活、不繳納黨費的現(xiàn)象也還存在。要規(guī)范黨員發(fā)展程序，提高黨員發(fā)展質量，注重從畢業(yè)回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、經(jīng)濟能人、新經(jīng)營主體負責人等群體中培養(yǎng)好苗子，優(yōu)化 黨員結構。要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清黨員底數(shù)，清理失聯(lián)黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴格開展評議。每年認真開展 2 次黨員“五星評議”，穩(wěn)妥推進不合格黨員處置，強化規(guī)矩意識，凈化黨員隊伍。 （四）抓鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)風文明。要著力提升黨組織鄉(xiāng)村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉(xiāng)風，打造美麗鄉(xiāng)村。一是健全監(jiān)督機制。要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調運轉、清晰有效的村（居）務監(jiān)督機制，讓村（居）務監(jiān)督委員會切實發(fā)揮作用，應公開的內容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村（居）務監(jiān)督工作專題 培訓班，切實提升監(jiān)督實效。二是加強思想引領。要充分運用標語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規(guī)民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導健康積極的生活習慣。三是發(fā)揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業(yè)的人員發(fā)動起來，組建五老協(xié)會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發(fā)揮他們的作用，調節(jié)矛盾糾紛、推進移風易俗。 （五）抓班子建設，育強中堅力量?！耙粋€籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。 一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發(fā)揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結協(xié)作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是 49 歲，社區(qū)主職干部的平均年齡是 48 歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優(yōu)秀人才，注重引回在外創(chuàng)業(yè)的能人黨員擔任村官，一代接著一代干，持續(xù)發(fā)力 ，久久為功，把村（社區(qū)）建好、建強。同志們，既然我們承擔了黨組織書記這份責任，就要牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務，嚴守底線，真正當好一名專職化的新型領頭雁。這次培訓是經(jīng)過精心安排的，我們所設計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領導、專家是很有權威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀律，帶著問題學、聯(lián)系實際學、注重思考學，高興而來、滿載而歸，為更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，為加快建設“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻！謝謝大家！ 第四篇：在全市村黨組織書記培訓班上的講話 在 全市村黨組織書記培訓班上的 講課提綱及小結講話 同志們： 全市村“兩委”換屆后的首次村黨組織書記培訓班，在全體同志的共同努力下，順利完成了一天半的集中學習培訓任務，即將結束，下午，還將組織舉行常德盛先進事跡報告會。這次集中培訓活動，雖然只有短短的兩天時間，但整個培訓活動主題鮮明、重點突出，安排得比較緊湊，總體上有這樣幾個特點： 一是各級十分重視。市委對組織好此次村黨組織書記培訓活動高度重視，專門提出了搞好這次培訓活動的相關要求，并邀請先進典型來海作專題報告。市委組織部、市委農辦、市委黨校等各個相關部門精心做 好培訓班的各項準備工作，合理安排教學內容，力求讓大家學有所獲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委積極配合，全力做好各項服務工作，使培訓活動得以扎實有序高效地進行。 二是內容比較豐富。在此次集中培訓中，我們緊緊圍繞市委工作大局，緊扣今年全局工作的三大重點，即：“四大園區(qū)出力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出彩、社會管理出新”，圍繞農業(yè)農村工作的新目標、新任務，突出黨的建設的政治保障作用，安排了村級集體經(jīng)濟發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和農村黨的建設等三大專題，并重點安排了常德盛同志的先進事跡報告會，力求通過這些內容和形式，圍繞當前農村工作中的重點、熱點和 難點 1 問題，運用深入淺出的理論、鮮活生動的事例和先進模范的感人事跡，來拓寬大家的思路、啟發(fā)大家的思維、激發(fā)大家的干勁，增強大家推動一方發(fā)展、造福一方百姓的強烈責任感。 三是學風比較端正。在整個學習培訓期間，大家都能自覺遵守各項學習紀律，沒有出現(xiàn)無故曠課、遲到、早退等現(xiàn)象，很多同志克服了實際困難，保證了足夠的學習時間和精力，表現(xiàn)出高度的組織紀律性，展現(xiàn)了我市農村基層組織帶頭人的良好素質和精神風貌。 總體上講，這期全市村黨組織書記培訓班達到了預期目標，取得了明顯效果：一是提高了思想認識。通過培訓活動，大家進一 步統(tǒng)一了思想，對做好新形勢下農村工作的重要性有了更加深刻的認識，切實增強了責任感和使命感，有效激發(fā)了內生動力。二是理清了工作思路。通過學習先進、對標找差，大家進一步找準了農村工作的切入點和著力點，為今后工作開展理清了思路、明確了目標。三是掌握了工作方法。通過參加此次培訓活動，大家更好地掌握了推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定的方式方法，為著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾能力打下了良好的基礎。 借此機會，我就如何加強新形勢下農村黨建工作，為完成農村工作各項目標任務提供有力的組織保證 ，再簡要提三點要求。 一、樹立正確導向，把抓好農村黨建工作擺上重要位置近年來，隨著“三個代表”重要思想學習教育、先進性 2 教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的連續(xù)開展，“抓黨建、促發(fā)展，抓基層、夯基礎”的觀念日益深入人心，村黨組織書記抓黨建工作的責任感、主動性在不斷增強，但與此同時，也還存在一些模糊認識，必須加以廓清。 一是要廓清黨建工作影響經(jīng)濟建設的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展的理念。當前，全市改革開放和經(jīng)濟建設任務十分繁重，特別是在農村基層，強村富民任務艱巨。在少數(shù)農村基層干部看來，重視基層黨 建工作，勢必會分散抓經(jīng)濟發(fā)展和項目建設的時間和精力，從而影響一時一地的發(fā)展。這種片面認識盡管不是主流，但負面影響很大，必然導致黨組織書記思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。我們應當清醒地認識到，圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是新時期黨的建設的根本準則和顯著特征，經(jīng)濟建設和黨的建設從來都是相輔相成、相互促進、相得益彰的。在農村基層，只有黨建工作不斷邁上更高的層次，基層黨組織鞏固了、堅強了，黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力提高了，農村才能呈現(xiàn)發(fā)展繁榮、和諧穩(wěn)定的局面。大家要充分認識到新形勢下做好黨建工作對促 進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的極端重要性，任何時候都不能忽視或放松農村基層黨建工作。 二是要廓清黨員群眾對黨建熱情不高的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是聚人心的理念。隨著改革開放的深入、社會結構的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農村基層黨建工作也遇到了一些難題。一些農村黨組織對加強黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識，按部就班，就黨建抓黨建，內容空洞乏味，與中心工作“兩張皮”，常常出現(xiàn)“上頭熱、下頭涼”的現(xiàn)象， 3 一些地方甚至是“干部干、群眾看”，沒有形成抓黨建促發(fā)展的強大合力。由此，產生了黨員群眾對黨建工作熱情不高，認為黨建 工作開不開展意義不大等錯誤認識。對此，作為村黨組書記，必須堅持看到主流趨勢，看到問題本質，要認識到，黨員群眾對黨建工作參與度不高，不是黨建工作不重要，可有可無，而是黨建工作的方法、手段、效果沒有融入實際工作，沒有貼近群眾需求。抓好黨建，樹立黨組織形象，發(fā)揮黨員的先進性作用，關愛服務人民群眾，就是聚人心、促和諧。因此，要牢固樹立抓黨建、聚人心的觀念，更加堅決地把黨的建設牢牢抓在手中，不斷改進和創(chuàng)新村級黨組織工作思路、工作內容和工作方式，使基層黨員干部群眾對黨建工作目標、任務、措施的知曉率和參與率不斷提高，在全 社會形成真正關心、自覺參與、主動支持黨建工作的濃厚氛圍和長效機制。 三是要廓清黨建工作并非主要職責的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是干本職的理念。作為村級組織的主心骨和農民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，黨組織書記肩負著促進農村基本現(xiàn)代化建設的領導重任，承擔著維護農村穩(wěn)定、促進農民增收、推動農村發(fā)展的重大職責。由于工作任務繁重，少數(shù)村黨組織書記認為自己的主要職責是抓經(jīng)濟、促發(fā)展，把黨建工作單純看成軟任務，有時間抓一抓，沒時間就放一放，沒有認清黨建工作的內涵和重要性。黨組織書記姓“黨”，農村黨建工作是自身的“責任田”，抓好黨的 建設是最基本的職責。在座的各位書記要認真履行“一崗雙責”，一方面，當好科學發(fā)展帶頭人，發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領群眾致富、促進社會和諧；另 4 一方面，當好黨建工作責任人，鮮明亮出“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的態(tài)度，增強抓黨建的自覺性、堅定性，毫不動搖、毫不含糊、身體力行地帶頭落實好黨建工作責任制。 二、緊扣發(fā)展主題，著力破解農村基層黨建工作難題基層黨的建設既是一個永久的主題，又是一個常抓常新的課題。各位村黨組織書記要堅持用創(chuàng)新理念和科學方法謀劃村級黨組織建設，為提升基層黨建工作科學化水平 注入源頭活水。 一要以加快發(fā)展的導向引領村級黨建工作。黨的建設是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障和政治保證的基礎性工作。當前，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、促進群眾增收致富是農村基層黨建工作的最大任務，也是生命所在。村黨組織書記不能習慣和滿足于就黨建抓黨建、就黨建落實黨建，而要立足于把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建活力轉化為富民活力，作思考、出點子、想辦法。要圍繞全市“村級