【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 添置森林消防車 2 臺(tái)，風(fēng)力滅火機(jī) 15 臺(tái) ,油鋸 5 臺(tái)， 2 號(hào)撲火工具 400 把。新建防火林帶 250 公里。組建了以青年民兵為骨干的森林義務(wù)撲火隊(duì) 357 支 7450 人，每年都按預(yù)案逐級(jí)和演練，并量。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 近幾年來(lái)會(huì)同縣森林防火工作 做了 的工作，但從總體上看還 預(yù)防上死多種措施， 改造易燃林分 培訓(xùn) 林分生物多樣性，降低森林燃燒性能， 森林防火科技含籌資，著手組建林火信息網(wǎng)絡(luò)和林火管理決策支持系統(tǒng)，看死守，撲救上人海戰(zhàn)術(shù)，指揮上憑老經(jīng)驗(yàn)，手段上原始落后的初級(jí)中的新深層次矛盾尚未下，森林防火工作面臨 依然性解決， 是在改革開(kāi)放和 ，森林防火工作 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新情況和新問(wèn)題，任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高。當(dāng) 嚴(yán)峻。 林業(yè)地位日趨 ，森林防火工作 ，境內(nèi)森前我縣森林防火工作面臨的任務(wù)越來(lái)越重。我縣是全省的 林業(yè)縣，素稱“廣木之鄉(xiāng)”，森林資源林農(nóng)田交錯(cuò)，人畜活動(dòng)頻繁，林內(nèi)易燃物多，歷史上曾是森林火災(zāi)多發(fā)縣。我縣屬集體林區(qū)，林業(yè)責(zé)任制后，大管理難度。山 林以自留山、責(zé)任山的是 分到戶，管理分散，利益分割，火源 ，質(zhì)量 氣 六大生態(tài)工程的實(shí)施，我縣的造林綠化速度 ，森林防火任務(wù)越來(lái)越重。，有林地面積候條件是易著火的中幼林面積逐年異常，對(duì)森林防火工作不利。最近幾年，厄爾尼諾、拉尼娜的 。劇烈，高溫、干旱、大風(fēng)或極端低溫凍害等異常天氣氣象年偏高，冷暖防火工作 增多，全球森林火災(zāi)頻繁預(yù)測(cè)，幅度不利， 我縣入夏降雨過(guò)多，冬季的降水會(huì)，氣溫將較常 ，高火險(xiǎn)天氣將會(huì)了 森林火災(zāi)的機(jī)率。 森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，對(duì)森林林內(nèi)可燃物增多， 森林大火 的危險(xiǎn)性越來(lái)越大。近年來(lái)，我縣實(shí)施封山育林、公益林保護(hù)等，且大人力財(cái)力隨時(shí)都有情林情林區(qū)多年 林業(yè)工程項(xiàng)目 大的森林火災(zāi)，林內(nèi)枯枝落葉雜草等易燃物越積越多。 清除。林內(nèi)可燃物 逐年 ，等多種原因，過(guò)量的可燃物一直森林大火的危險(xiǎn)，且極易釀成大的火災(zāi)，一旦起火，難于撲救。四是林區(qū)社，火源管理的難度越來(lái)越大。①林區(qū)旅游渡假的人員 林區(qū)人員增多。， 林區(qū)開(kāi)發(fā) 是生態(tài)旅游的興起，野外火源管理難度物資源隱患。③禁不止，治體制改革的 人員活動(dòng)分散，防火意識(shí)差，打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植 故意縱火的。②人為故意縱火的隱患加大。 ，犯罪活動(dòng)等措施的地方， 不法分子產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理， 是山區(qū)封建迷信活動(dòng)抬頭，上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮屢 我國(guó)加入 wto和經(jīng)濟(jì)、政 報(bào)復(fù)社會(huì)。了森林火災(zāi)的隱患。④社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。， 社會(huì)利益的再 ， 人心理不平衡，有“ ”事件之后，伺機(jī)制造事端，干擾力依然施設(shè)備年久失修，難以火滅火的科技含量低。 恐怖分子、法輪功邪教組織等不法分子極易以破壞森林資源為 的社會(huì)秩序。四是基礎(chǔ)設(shè)施落后，控制撲救森林火災(zāi)的能。我縣多數(shù)地方的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施裝備嚴(yán)重防撲火的需要。森林防 火資金投入在瞭望監(jiān)測(cè)手段落后， ，現(xiàn) 設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，防 火情；交通工具、 、落后，撲火通訊設(shè)施落后，反應(yīng)速度慢，時(shí)主要靠一把枝條、一把刀， i 級(jí)森林火險(xiǎn)等級(jí)縣，容易蔓延成災(zāi)。 地組織指揮撲救火災(zāi)；機(jī)具裝備“人海人戰(zhàn)”， 撲火人員的安全。會(huì)同縣是 是大面積以杉松為主的針葉林，易燃性高，一旦起火，很 ，但遠(yuǎn)不 新近幾年森林防火監(jiān)測(cè)、通訊、阻隔系統(tǒng)所時(shí)期森林防火工作的需要。是我縣地處雪峰山區(qū) ,山高谷深，交通不便，通訊條件差， 山火，很難 、 的加上多年來(lái)森林防火設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，撲火手段落后，一旦 控制和撲救，釀成大災(zāi)，給和生命財(cái)產(chǎn)及森林資源巨大損失。而歷年所的大的森林火災(zāi)，全是因監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)滯后，通訊舊老化，撲火救災(zāi)行動(dòng)遲緩所 的。 ， 不暢，交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具陳 會(huì)同縣林火監(jiān)測(cè)指 林會(huì)同 森林防火工作， 和揮中心、防火物資儲(chǔ)備庫(kù)和防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，是保護(hù)業(yè)發(fā)展的需要，是 生命財(cái)產(chǎn)安全，生態(tài)環(huán)境，林區(qū)長(zhǎng)治久安，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，功在當(dāng)代，利在千秋。 ,為解決上述問(wèn)題，會(huì)同縣章項(xiàng)目建設(shè)條件 自然地理?xiàng)l件 會(huì)同縣位于湖南西南部 ,懷化市南部 ,沅水上游。東與綏寧縣、洞口縣接壤 ,南鄰靖州縣 ,西抵貴州天柱縣 ,北界洪江市、芷江縣。地理座標(biāo)為東經(jīng) 109176。 2639。4839。39。－ 110176。 0739。5639。39。，北緯 26176。 4039。0039。39。27176。 0939。3039。39。，全境東西長(zhǎng) ，南北寬 ，總面積 224913ha。全縣轄 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 346 個(gè)自然村， 3151 個(gè)村民侗、苗等 ， 萬(wàn)戶，總?cè)丝? 萬(wàn)人， 八山半水半份田一份 了本項(xiàng)目的建議。 民族人口 萬(wàn)人，占全縣人口 %，是道路加莊園 的林區(qū)縣。 地形地勢(shì) 會(huì)同縣地處云貴高原東緣斜坡，雪峰山脈西南，全境屬中、低山區(qū)，整個(gè)地勢(shì)東北部較高，向西南逐漸降低。境內(nèi)群峰疊翠，溝峪縱橫。最高峰雪峰界 ，最低處黃茅鄉(xiāng)車皮溪海拔僅 170m。海拔在300800m 之間， 高差均在 500m 左右。全縣有大小溪流 725 條，主河流有一級(jí)支流渠水和巫水，分置于東西兩側(cè)，縱貫全縣南北。 自然資源條件 、植被 會(huì)同縣成土母巖以板、頁(yè)巖為主，屬板、頁(yè)巖發(fā)育而成的土壤有 15 萬(wàn)ha，占全縣總面積的 %，為紫色砂頁(yè)巖，石灰?guī)r、砂礫巖發(fā)育而成的土壤。會(huì) 同縣植被屬南嶺西部植被區(qū)系，主要植被類型有常綠闊葉林，常綠杉、松針葉林，落葉常綠闊葉混交林，落葉闊葉林，竹林，喬竹混交林和以油茶為主的經(jīng)濟(jì)林。境內(nèi)有維管束植物 162科， 405屬，759 種，屬保護(hù)的樹(shù)種有 34種， 屬 一級(jí)保護(hù)的有 1 種，二級(jí)保護(hù)的 8 種，三級(jí) 、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物資源種類鑒定的珍稀瀕危保 一保護(hù)的 25 種。會(huì)同縣野生動(dòng)物珍稀瀕危種類多、種類資源繁多等特點(diǎn)。境內(nèi)有陸棲脊椎動(dòng)物 8 綱 27 目 65 科 139 種。護(hù)動(dòng)物有 31 種，屬 一級(jí)保護(hù)的 3 種，二級(jí)保護(hù)的 14 種，三級(jí)保護(hù)的 14 種。級(jí)保護(hù)的哺乳動(dòng)物為云豹、金貓，一級(jí)保護(hù)的鳥(niǎo)類為白頸長(zhǎng)尾雉。 會(huì)同縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候 , 四季分明 ,降雨適中 ,夏無(wú)酷熱 ,冬少嚴(yán)寒的特點(diǎn)。年平均氣溫 ℃ ,一月平均氣溫 ℃，七月平均氣溫為 ℃ 。年均降水量 ,最多年 ,最少年 ,4－ 7 月平均降水量 ,占年均降水量的 54%， 12 月降水量最少 ,平均 ,年均降水日數(shù) 173 天 ,最多 201 天，最少 149 天。年均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，占全年可照時(shí)數(shù)的 33%。年平均太陽(yáng)總輻射為 千卡 /平方厘米。年均蒸發(fā)量，最多年 ，最少年 。年平均風(fēng)速 米 /秒，月最大風(fēng)速 米 /秒，月最小風(fēng)速 米 /秒。風(fēng)向 15 月、 912 月以偏東北風(fēng)為多， 67 月以偏南風(fēng)為多。年平均 土地資源 全縣土地總面積 224913 公頃， 陸地面積 222103 公頃，內(nèi)陸水域 2810 公頃。在陸 地 2 5 濕度 82%，最大年 85%，最小年 78%。 地中林地面積 165404 公頃，占全縣總土地面積的 ％ ?；牡?978公頃 。難公頃 。非林地 55695 公頃 ,占全縣土地總面積的 ％。在林業(yè)用地中，有林地 120691 公頃，占林業(yè)用地的 73％；疏林地 1555 公頃，占林業(yè)用地的 1％ 。灌木林地 39828 公頃， 占林業(yè)用地的 24％ 。無(wú)立木林地 3330 公頃 ,占林業(yè)用地的 2％。在有林地中，針葉林 79744 公頃，占有林地面積的 67％；闊葉林 20251 公頃，占有林地面積的 16％；針闊混交林 1088 公頃，占有林地面積的 1％；竹林 19607 公頃，占有林地面積的 16％。 會(huì)同縣森林資源面積 100846ha, ，全縣有林業(yè)用地面積 165404ha,灌木林面積 39828ha,林分按齡組劃分 ,幼齡林 26688ha,占森林面積 %；中齡林 51731ha，占森林面積%；近熟林 16367ha，占森林面積 %；成熟林 5931ha,占森林面積 %；過(guò)熟林面積 128ha,占森林面積 %。按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種劃分 ,杉木58927ha,占森林面積 %；馬尾松 20939ha，占森林面積 %；闊葉樹(shù) 20922ha，占森林面積 %。全縣活立木總蓄積量 5289152m3， 按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種劃分，杉木 3160559m3，占森林蓄積 %；馬尾松1257930m3，占森林蓄積 %；闊葉樹(shù) 781595m3，占森林蓄積 15%。按齡組劃分，幼齡林 412219m3，占森林蓄積 %；中齡林 3034936m3，占森林蓄積 %；近熟林 1258048m3，占森林蓄積 %；成熟林485003m3，占森林蓄積 %；過(guò)熟林 11909m3，占森林蓄積 %。杉木、馬尾松等針葉純林面積 79744ha，蓄積 4409617m3；竹林 19607ha；森林覆蓋率 71%；生態(tài)公益林 23411ha。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 2021 年全縣的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 161924 萬(wàn)元， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 78775 萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值 10836 萬(wàn)元，財(cái)政收入 5561 萬(wàn)元，旅游總收入 520 萬(wàn)元，農(nóng)民人均年收入 2472 元。會(huì)同縣交通運(yùn)輸，枝柳鐵路南北縱穿全縣，長(zhǎng)達(dá) 45km， 209 國(guó)道公路貫通南北。另有省、縣 森林資源 了極為有利的及地方公路 142 條，共 857km，對(duì)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)條件。 會(huì)同縣林業(yè)機(jī)構(gòu)健全，縣設(shè)林業(yè)局，下屬國(guó)營(yíng)苗圃、林木種苗基地、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、林科所、木材總公司、金裕公司、匯森公司、林化廠、竹木檢查總站、林業(yè)公檢法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站?，F(xiàn)有干部 297 人，職工 1647人， ：大專 學(xué)歷 350 人， 高級(jí)職稱 1 人，中級(jí)職稱 23 人。設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 25 個(gè)，木竹檢查站 10個(gè)，林業(yè)派出所 5 個(gè)。 會(huì)同鷹嘴界自然保區(qū)屬 級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)南北長(zhǎng) 24km，東西寬 ， 核心區(qū)面積 9236ha。保護(hù)區(qū)內(nèi)保 一級(jí)保護(hù)植物 1 種，總面積 萬(wàn) ha，包括團(tuán)河等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 18 個(gè)村，存著一大批珍稀瀕危動(dòng)、植物，有珍稀瀕危保護(hù)植物 26 種，二級(jí)保護(hù)植物 14 種；珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物 31 種，動(dòng)物 14 種。該保護(hù)區(qū)物種多樣，生物資源和典型性的自然綜合體， 一級(jí)保護(hù)動(dòng)物 3 種，二級(jí)保護(hù) 代表性 ，生態(tài)系統(tǒng)完整，是中亞熱帶 的保護(hù)價(jià)值和科研價(jià)值。 村；粟裕大將 ， 會(huì)同縣粟裕森林公園面積 80ha；高椅古民居被譽(yù)為江南故居位于風(fēng)景秀麗的坪村鎮(zhèn)楓木村。三處風(fēng)景旅游地，人文景觀、森林景觀、地貌景觀是得天獨(dú)厚的旅游休閑之地。每年游客量達(dá) 10 萬(wàn)人，旅游收入近 200萬(wàn)元。 會(huì)同縣境內(nèi)有個(gè)林業(yè)科研。 科學(xué)院會(huì)同生態(tài)站、 林業(yè)局會(huì)同生態(tài)站和會(huì)同縣林科所三 科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)人員 6 人，分屬森林生態(tài)、員 4 人、 博士學(xué)位 5 科學(xué)院會(huì)同森林生態(tài)實(shí)驗(yàn)站隸屬所，位于會(huì)同縣廣坪鎮(zhèn)，現(xiàn)有固定隊(duì)伍 10 人，客座森林土壤、森林水文、森林氣象和土壤微生物等專業(yè)。人。在職博士 1 人，碩士 生 1 人。會(huì)同森林生態(tài)實(shí)驗(yàn)站試驗(yàn)林場(chǎng)面積為 100hm2，從 不同闊葉樹(shù)種的混交林 的， 1983 至今，分別營(yíng)造有不同連栽代數(shù)杉木人工純林、杉木與近 800多畝，每年從中獲取代表該區(qū) 生態(tài)環(huán)境和地區(qū)主要類型森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策 了 的科學(xué)依據(jù)。建站 會(huì)同森林生態(tài)實(shí)驗(yàn)站在人工林生態(tài)學(xué)領(lǐng)域了可喜的成就，是在根系生態(tài)學(xué)、生物地球化學(xué)循環(huán)、化學(xué)生態(tài)學(xué)、杉木人工林退化土壤的生態(tài)恢復(fù)了創(chuàng)新性的科研 。分別 科學(xué)院科技進(jìn)步 一、二和三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，林業(yè) 的示范推廣 也 了令攻該站正部三等獎(jiǎng)一項(xiàng)，湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng)。并在試驗(yàn)人矚目的成績(jī)。近年來(lái)該站承擔(dān)并關(guān)課題一項(xiàng)、院在承擔(dān)的的課題有(30270268)，經(jīng)營(yíng)格局 了 基金一項(xiàng)、 重大基金專題一項(xiàng)、一項(xiàng)、院重大 a 類專題兩項(xiàng)和開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室基金課題一項(xiàng)?；痦?xiàng)目 杉木林土壤有機(jī)質(zhì)功能組成與有機(jī)質(zhì)積累 /礦化 科學(xué)院 方向創(chuàng)新項(xiàng)目 典型人工用材林與防護(hù)林衰退機(jī)理及可持續(xù) ， 森林生態(tài)系統(tǒng)界面生態(tài)過(guò)程及其動(dòng)力學(xué)機(jī)制 ， 森林生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)模型與碳 ，設(shè)施創(chuàng)新項(xiàng)目多項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)近 1400 萬(wàn) 幣。 林業(yè)局會(huì)同生態(tài)站我國(guó)建站 較長(zhǎng)的、儀器先進(jìn)、隊(duì)伍精干的森林生態(tài)定位實(shí)驗(yàn)站，生態(tài)定位站，實(shí)驗(yàn)站以森林生態(tài)學(xué)為主攻學(xué)科，以人工林和地帶性常綠闊葉林為主要 綜合定位觀測(cè)， 森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生態(tài)過(guò)程， 的示范推廣 也，組織多學(xué)科在人工林生態(tài)學(xué)領(lǐng)域 了可喜的成就，并在試驗(yàn)了令人矚目的成績(jī)。會(huì)同縣林科所是我國(guó)的杉木遺傳育種基地，建有杉木一代、二代種子園 500 畝，杉木優(yōu)良無(wú)性系采穗圃 100畝，杉木子代鑒定林 3000 畝。 章建設(shè)方案 原則 “ 林業(yè)發(fā)展， 山森林以“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”為指針，川秀美”的林業(yè)發(fā)展火災(zāi)“早帶， 思路， “預(yù)防為主， 消滅”的森林防火方針，以、早撲救、早撲滅”為建設(shè)森林防火物資庫(kù)、瞭望