醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度(編輯修改稿)
2025-04-20 17:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的定義和范圍 納入本制度規(guī)范管理的醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)包括：（ 1）財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。 （ 2）對外投資。包括現(xiàn)金投資、實(shí)物投資以及無形資產(chǎn)（醫(yī)院的品牌、聲譽(yù)等）投資 。 （ 3）對外合作。包括利用醫(yī)院的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行的總價(jià)值10 萬元以上的業(yè)務(wù)合作。 （ 4）資金籌集。包括貸款銀行、金額的確定。（ 5）投資在 50 萬元及以上的基本建設(shè)項(xiàng)目。（ 6）價(jià)值 10 萬元及以上設(shè)備購置。 （ 7）經(jīng)濟(jì)分配方案。主要指醫(yī)院的薪酬制度改革方案。（ 8）總價(jià)值10 萬元及以上的非正常經(jīng)濟(jì)（資產(chǎn)）損失的處置。（ 9） 1 萬元以上的對外捐贈資金、資產(chǎn)。（ 10）醫(yī)院的長遠(yuǎn)規(guī)劃。（ 11）其他重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。 二、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策原則 （一）科學(xué)、依法、民主、集體決策的原則 重大事項(xiàng)必須集體討論后按規(guī)定程序報(bào) 批，嚴(yán)令禁止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行決策的行為。 （二）專家咨詢和評估的原則 對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，必須進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估。 （三）公示原則 堅(jiān)持院務(wù)公開與透明，尤其是涉及職工切身利益問題的決策，必須進(jìn)行公示，廣泛征求意見。 （四）堅(jiān)持誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則 醫(yī)院實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，項(xiàng)目集體討論后按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，分清級次，責(zé)任到人，建立事后審計(jì)評價(jià)和責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制，對違法決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要追究責(zé)任。 （五）財(cái)務(wù)科充分論證的原則 財(cái)務(wù)科應(yīng) 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，從醫(yī)院預(yù)算資金的安排情況、自有資金狀況、資金籌措能力、財(cái)務(wù)和預(yù)算制度等角度對有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的可行性提出意見和建議，對投入產(chǎn)出效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)職稱的合理性、合法性及預(yù)算安排進(jìn)行審核。 三、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的管理 （一）價(jià)值 10萬元及以上設(shè)備購置的管理 （ 1）各科室根據(jù)本科室發(fā)展需要，提出下一設(shè)備采購計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)采購科。 （ 2）財(cái)務(wù)科對 10 萬元及以上的設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)角度的可行性論證分析。 （ 3）由設(shè)備管理委員會討論決定下一設(shè)備采購計(jì)劃。設(shè)備管理委員會組織財(cái)務(wù)科、臨床科室相關(guān)人員、相關(guān)專家等召開可行性方案專題討論會議，會后將討論結(jié)果形成論證報(bào)告上報(bào)院辦公會討論決議。 （ 4）院辦公會根據(jù)論證報(bào)告進(jìn)行集體討論，并將討論結(jié)果上報(bào)衛(wèi)計(jì)局。 （ 5）采購科根據(jù)討論結(jié)果、使用科室申請，合理安排時(shí)間進(jìn)行采購。 （ 6）采購必須通過招標(biāo)、詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)等程序確定供貨商，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，屬政府采購的，必須按照政府采購規(guī)定辦理。 （ 7）所有采購合同副本或者合同復(fù)印件應(yīng)交財(cái)務(wù)科存檔。（ 8）財(cái)務(wù)科嚴(yán)格監(jiān)控采購 款項(xiàng)的支付，供貨商必須提供與固定資產(chǎn)相對應(yīng)的發(fā)票、采購合同，及固定資產(chǎn)驗(yàn)收交付使用單等憑據(jù)。對于未辦理驗(yàn)收手續(xù)、無發(fā)票或未達(dá)到合同要求的采購，未經(jīng)醫(yī)院法定代表人審批一律不予付款。屬政府采購的，必須按照政府采購規(guī)定辦理付款手續(xù)。 （二）投資在 50萬元及以上的基本建設(shè)項(xiàng)目的管理 （ 1）所有基建工程項(xiàng)目必須將可行性方案報(bào)院辦公會集體論證同意后方可開展立項(xiàng)工作，并在院周會上予以公布。（ 2）重大基建工程應(yīng)報(bào)有關(guān)部門，辦理基建計(jì)劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建等手續(xù)。 （ 3）重大基建工程應(yīng)報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局招投標(biāo)中心組織招標(biāo)。（ 4）財(cái)務(wù)科根據(jù)已批準(zhǔn)的基建工程計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)工程賬目核算。 （ 5）資金管理 ①對于上級撥款的基建工程，財(cái)務(wù)科根據(jù)批準(zhǔn)的工程計(jì)劃、資金來源，設(shè)立專項(xiàng)工程賬務(wù)核算，?？顚Ｓ?。 ②自籌資金的基金工程必須納入醫(yī)院資金預(yù)算，財(cái)務(wù)科應(yīng)設(shè)立明細(xì)分類工程帳，根據(jù)計(jì)劃掌握開支，合理使用資金。 ③資金的支付必須附有合同、發(fā)票。 ④基建工程總結(jié)算時(shí)除附有工程合同、協(xié)議和結(jié)算清單外，還需附有經(jīng)基建辦、使用部門等質(zhì)監(jiān)部門簽字的驗(yàn)收報(bào)告書。（ 6）其他相關(guān)規(guī)定： ①醫(yī)院所有基建、修繕項(xiàng)目包括零散維修項(xiàng)目都必須簽訂合
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