【文章內容簡介】 取得相應的執(zhí)業(yè)資格。非衛(wèi)技人員不得從事醫(yī)療、醫(yī)技、護理和預防保健工作。到 2021年，衛(wèi)生技術人員中 30%以上達到?？埔陨蠈W歷 。 ㈤、主要設備配置 必備設備 冷鏈設備（電冰箱、接種包、冰瓶等）水質與食品快速檢驗箱 計算機急診搶救箱供氧裝置電動吸引器洗胃機心電圖機（單導）搶救床婦科檢查床綜合產(chǎn)床接生包切開縫合包新生兒體重計新生兒暖箱新生兒搶救臺生物顯微鏡電動離心機恒溫水浴箱電冰箱干燥箱 X 光機（ 200mA） 4 觀片燈開口器舌鉗陰道檢查器械人流吸引器上取環(huán)器械導尿包身高體重計器械盤器械柜無菌柜污物桶紫外線燈高壓滅菌設備 B 超診斷儀（便攜式）尿液分析儀半自動生化分析式分光光度計呼吸氣囊產(chǎn)房與手術室空調電熱恒溫培養(yǎng)箱醫(yī)療廢物處理設施病床及 床單元設施符合有關規(guī)定要求 可選設備 除顫器、電解質分析儀、血球計數(shù)器、多普勒胎兒聽診器、多普勒胎心儀、手術床、備手術器械（簡易手術床、無影燈）等。 四、一般衛(wèi)生院（防保型）基本標準㈠、業(yè)務科室設置基本要求 有獨立的防保站。防保站有獨立辦公室 (含疫情網(wǎng)絡直報室 )、資料室、預防接種門診（依據(jù)的通知）、藥械保管室等。 設立簡易綜合門診，包括診室 1－ 2 間、注射與換藥室、放射室、化驗室、留觀室、中西藥房（藥柜）。 ㈡、床位設置 不設編制病床，但應設置一定數(shù)量的觀察床。㈢、業(yè)務用房建設 業(yè)務用房基本建筑面積應不少于 300 平方米；每設一張觀察床，建筑面積應增加 2030 平方米。 ㈣、人員配置 根據(jù)實際需要定員，一般應不少于 48 人。從事公共衛(wèi)生的人員24 人配備。血吸蟲病疫區(qū)、結核病和艾滋病防治重點地區(qū)增設相應人員。 衛(wèi)生技術人員專業(yè)結構合理，有中醫(yī)藥人員。 從事醫(yī)療、護理、醫(yī)技和預防保健工作的人員必須取得相應的執(zhí)業(yè)資格，非衛(wèi)生技術人員不得從事醫(yī)療、醫(yī)技、護理和預防保健工作。到 2021年，衛(wèi)生技術人員中 30%以上達到專科以上學歷。 ㈤、主要設備配置 根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機構基本標準》 中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關要求，結合實際進行配置。其主要設備為： 冷鏈設備水質與食品快速檢驗箱計算機Х光機生物顯微鏡洗胃機恒溫水浴箱婦科檢查床分光光度計電冰箱高壓消毒鍋干燥箱醫(yī)療廢物處理設施 5 附件 2 明光市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設實施意見 為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保網(wǎng)絡建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制、婦幼保健工作水平和服務能力，根據(jù)省編辦、衛(wèi)生廳、發(fā)改委、財政廳《關于切實加強農(nóng)村基層防保工作的通知》皖編辦 [2021]21 號文件要求，結合我市實際情況，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設，提出如下意見： 一、機構設置和人員配備 全市 8 個中心衛(wèi)生院、 11 個一般衛(wèi)生院（防治結合型）、 10 個一般衛(wèi)生院（防保型）設置防保站，站長由衛(wèi)生院院長兼任；中心衛(wèi)生院編配副站長 1 名、防疫員 1 名、保健員 1 名、預防接種人員 1 名；一般衛(wèi)生院編配防疫員 1 名、預防接種人員 1 名；明光街道辦設置防保站，編配站長 1 名、防疫員 1 名、保健員 1 名、預防接種人員 1 名。所需人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員中選配，從事預防保健工作的人員必須取得公共衛(wèi)生（或全科）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，經(jīng)衛(wèi)生局考核批準。嚴禁非衛(wèi)生技術人員從事預防保健工作。 二、主要職責 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站在市疾病預防控制中心、婦 幼保健站的指導下，承擔轄區(qū)內預防保健等公共衛(wèi)生服務工作。其主要職責是： 承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病等防治工作； 實施免疫預防接種工作； 開展除四害、改水改廁的技術指導和初級衛(wèi)生保健的管理和服務工作； 做好傳染病疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關信息報告工作； 開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識； 負責孕產(chǎn)婦保健和兒童系統(tǒng)管理； 受衛(wèi)生局委托承擔公共衛(wèi)生管理職能。 三、建設標準 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一匾額、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一科室設置。防保站設有辦公室、資料室、 預防接種門診（依據(jù)的通知）、藥械保管室等，使用面積不少于 80 平方米；防保站基本設備應包括顯微鏡、溫箱、血壓計、聽診器、人體磅秤等實驗室檢驗器械和健康檢查器械；高壓滅菌器、噴霧器等消殺滅器械；冰箱、冷藏箱（包）、冰排等冷鏈設備；計算機（主要用于疫情網(wǎng)絡直報和資料管理）、電話等辦公設備。建立健全《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職責》、《預防接種門診職責》、《預防接種門診工作制度》、《傳染病疫情報告管理制度》、《疫苗接種操作規(guī)程》、《疫苗與冷鏈管理制度》、《傳染病疫情網(wǎng)絡直報員職責》、《預防接種門診消毒制度》、《預防接種反應和事故處 理制度》等各項規(guī)章制度。 四、具體實施安排 （一）制定方案階段（ 2021 年 7 月 20 日 2021 年 7 月 30 日）。各單位結合本單位實際制定上報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設實施方案》、編配人員名單。 （二）組織實施階段（ 2021 年 8 月 1 日 2021 年 9 月 20日）。各單位按照本實施意見、局批準的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設實施方案》組織實施。 （三）評審驗收階段（ 2021 年 9 月 21 日 2021 年 9 月 30 日）。局組成評審組進行評審驗收，評審組將依據(jù)防保站建設標準，對各單位進行評審檢查，衛(wèi)生局將依據(jù)檢查結果，對評審合格的單位授予統(tǒng)一制作的防保 站匾額。 各單位要結合標準化衛(wèi)生院達標活動，統(tǒng)籌防保站建設，完善硬件設施，健全軟件資料。要進一步加強農(nóng)村疾病預防控制工作，加強初級衛(wèi)生保健的管理和服務工作，大力開展愛國衛(wèi)生運動，逐步提高農(nóng)民健康水平。 7 附件 3 明光市標準化村衛(wèi)生室建設標準 一、科室設置：至少設有診斷室、治療室（處置室）、藥房、觀察室、資料室（健康教育室）、值班室，六室分開，相對獨立，分區(qū)布局合理。 二、人員配備：鄉(xiāng)村醫(yī)生按所轄農(nóng)業(yè)人口的 1－ ‰配備（其中有 1名女醫(yī)生、 1 名中醫(yī)或能西會中的鄉(xiāng)村醫(yī)生），并必須取得《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè) 證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。 三、基礎設施：業(yè)務用房面積在 80－ 120 平方米。占地面積不少于 300平方米。供水、廁所、宣傳欄等配套設施齊全。 四、基本設備： （一）診斷室：有診斷床、候診椅、體溫計、聽診器、壓舌板、出診箱、身高體重計、有蓋污物桶等器械等。 （二）治療室（處置室）：有治療臺、急救藥品柜、消毒盛器、有蓋方盤、一般性外科處置器械、氧氣袋、治療盤、紫外線消毒燈（或車）、地站燈、有蓋污物桶等。 （三）觀察室：觀察床 2－ 4 張，配有床頭柜、輸液架等。 （四）藥房：中、西藥品柜（廚）至少各 1 個。 （五）其它：配有電話，根據(jù)需要配備高壓消毒容器、健康教育設備（電視機、 DVD機），有條件的可配備電腦、冰箱、空調等。 五、藥品：嚴格執(zhí)行《安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》（待下發(fā)）。 六、管理規(guī)范： （一）衛(wèi)生室醫(yī)務人員應具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。 （二）規(guī)章制度健全，人員職責明確，登記記錄完整。在醒目位置張貼村衛(wèi)生室職責任務、工作制度、服務公約和便民措施，公開預防保健、急救處理、傳染病管理、慢性病管理、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、傳染病登記報告、處方管理、藥品管理、財務管理、消毒、醫(yī)療廢物處置等各類制度。公開電話號碼，與轄區(qū)居民能夠隨時保持聯(lián)系。 （三）有診療技術規(guī)范與醫(yī)療操作規(guī)程，并認真執(zhí)行。 （四）建立較為齊全的基礎資料。規(guī)范登記診療、轉診、健康咨詢、上門服務、老年保健、婦幼保健、慢性病防治、殘疾康復、合作醫(yī)療、藥品進銷及傳染病管理等資料。 （ 五）設施設備專人保管、專物專用。 （六）規(guī)范藥品管理。從合法渠道購進藥品 ,索取合法票據(jù)，建立真實完整的購進、驗收記錄，設專冊登記；藥柜由專人負責，按要求對藥品進行儲存、養(yǎng)護。 （七）財務管理做到基本臺賬齊全，記錄真實，收費合理。 （八）規(guī)范衛(wèi)生服務行為。以保護居民健康為目標，以公共衛(wèi)生和預防保健為主要任務，嚴格執(zhí)行各項制度并規(guī)范操作，盡心履行職責，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，全心全意為村民提供優(yōu)質衛(wèi)生服務。 8 附件 4 明光市標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收評分表 內容 一、建設規(guī)模分值主要條款及評分標準 10 床位規(guī)模、建筑面積符 合國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》的相關要求（ 10分）。 功能分區(qū)合理，潔污流線清楚（ 6 分）。布局緊湊、服務流程便捷（ 6分）。環(huán)境整潔安靜，對醫(yī)療污水、污物、廢棄物進行無害化處理，并達到衛(wèi)生學標準（ 3 分）。 施工建設符合有關工程要求，建筑材料質量安全可靠（ 10 分）。預防保健、門診、住院、放射科、檢驗、手術室和產(chǎn)房、供應室、藥房等主要用房符合國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》的相關要求（ 7 分）。院址安全、交通便利，方便群眾（ 3 分）。符合 2021 年制定的《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基本標準》的相關要求（ 15 分）。 得分 二、規(guī)劃布 局和院 15 容院貌 三、建筑要求 20 四、科室設置、人員 15 配置及設備配備 預防保健、基本醫(yī)療、健康教育、計劃生育技術指導、康復等綜合服務功能完善，認真履行轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理職責，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務 五、功能任務 20一體化管理（ 10 分）。產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、 急診等服務功能得到加強（ 3 分）。積極促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展，提供規(guī)范的診療服務（ 7 分）。依法執(zhí)業(yè)（ 5 分）。管理體制和運行機制比較科 六、管理 10 學規(guī)范（ 5 分）。 收費項目、藥品價格公開（ 2 分）。有便民、利 七、醫(yī)德醫(yī)風 10民的具體措施（ 2 分）。服 務熱情、廉潔行醫(yī)（ 3 分）。門診、住院病人滿意度 90%以上（ 3 分）。 驗收組（簽字）： 注：總分在 70— 85 分為達到基本標準，總分在 85 分以上為達到標準，低于 70 分的視為未達到標準化要求。對 一、 二、三項內容評分主要依據(jù)國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》（建標 107—2021），對 四、 五、 六、七內容評分主要依據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基本標準》、《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng) [2021]43 號）。 9 附件 5 明光市標準化村衛(wèi)生室驗收評分表 內容分值 主要條款及評分標準 診斷室、治療室等六室分開，相對獨立（ 10 分）。分區(qū)布局合理，按設計圖紙施工（ 10分）。 業(yè)務用房面積根據(jù)服務人口原則上控制在 80— 120 平方米（ 10 分）。施工建設符合有關工程要求，建筑材料質量安全可靠（ 13 分）。院址交通便利，位置醒目，方便群眾（ 7 分）。 診斷床、藥品柜、治療臺等基本設備齊全（ 7 分）。嚴格執(zhí)行《安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄（ 5 分）。省級財政資金購置的設備按要求在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善固定資產(chǎn)帳目（ 3 分）。 具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格（ 10 分）。認真履行工作職責，堅持預防為主，為村民提 供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務（ 15 分）。 實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理（ 6 分）。各項規(guī)章制度健全（ 2 分）。建立較為齊全的基礎資料（ 2 分）。 得分 一、科室設置 20 二、建設面積 10 三、建筑要求 20 四、基本設備及藥品 15 五、從業(yè)人員 10 六、功能任務 15 七、管理 10 驗收組（簽字）： 注：總分在 70— 85 分為達到基本標準，總分在 85 分以上為達到標準，低于 70 分的視為未達到標準化要求。對各項內容評分主要依據(jù)《安徽省村衛(wèi)生室建設標準》、《安徽省村衛(wèi)生室管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng) [2021]9號）。 明光市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室） 工作制度與人員職責 明光市衛(wèi)生局編二 00 九年六月一日 11 附件 6 一、行政管理部分 （一）會議制度 院辦公會：由院長主持，副院長、各科室負責人和有關人員參加，每月一次，傳達上級指示，研究和安排本月工作。 業(yè)務交流會：由業(yè)務院長主持，各科室負責人及有關人員參加，匯報研究及交流醫(yī)療、防保、管理、教學等工作情況。 科務會：由科室負責人主持，全科人員參加，每月一次，檢查各項工作制度和工作人員職責的執(zhí)行情況，講評和布置工作。 晨會：每晨上班十五分鐘內召開，由病房負責醫(yī)師或護士長主持，全病房人員參加，進行交接班，聽取值班人員匯報，解決醫(yī)療、護理及管理工作中存在問題，布置當日工作。 （二）請示報告制度 凡有下列情況，必須及時向市衛(wèi)生局或當?shù)卣埵緢蟾妗? 對醫(yī)療衛(wèi)生工作中重大問題的決策、建議等，需要衛(wèi)生局、同級以上黨委、政府協(xié)調或解決的事項； 對衛(wèi)生法規(guī)、政策、文件理解、把握不準的事項； 需購置單件或批量在 5000 元以上的醫(yī)療器械或辦公用品； 重大的工作計劃、方案、決定；涉及轄區(qū)內人民群眾切身利益的各項重要措施； 安全生產(chǎn)事故，重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛等； 工作部門的設立、增加、減少或合并； 工作人員受到司法機關和紀檢監(jiān)察部門查處或涉嫌犯罪的情況； 其他敏感性強、社會影響面大的重大事件； 傳染病疫情、食物中毒事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行； 工作中出現(xiàn)的新情況，解決的新問題，總結的新經(jīng)驗； 1需要請示報告的其他事項。 （三）衛(wèi)生工作制度 把愛國衛(wèi)生運動列入醫(yī)院管理工作，確定傳人負責，成立愛衛(wèi)會小組，認真抓好衛(wèi)生