【文章內(nèi)容簡介】 取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。非衛(wèi)技人員不得從事醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和預(yù)防保健工作。到 2021年，衛(wèi)生技術(shù)人員中 30%以上達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷 。 ㈤、主要設(shè)備配置 必備設(shè)備 冷鏈設(shè)備（電冰箱、接種包、冰瓶等）水質(zhì)與食品快速檢驗(yàn)箱 計(jì)算機(jī)急診搶救箱供氧裝置電動(dòng)吸引器洗胃機(jī)心電圖機(jī)（單導(dǎo)）搶救床婦科檢查床綜合產(chǎn)床接生包切開縫合包新生兒體重計(jì)新生兒暖箱新生兒搶救臺生物顯微鏡電動(dòng)離心機(jī)恒溫水浴箱電冰箱干燥箱 X 光機(jī)（ 200mA） 4 觀片燈開口器舌鉗陰道檢查器械人流吸引器上取環(huán)器械導(dǎo)尿包身高體重計(jì)器械盤器械柜無菌柜污物桶紫外線燈高壓滅菌設(shè)備 B 超診斷儀（便攜式）尿液分析儀半自動(dòng)生化分析式分光光度計(jì)呼吸氣囊產(chǎn)房與手術(shù)室空調(diào)電熱恒溫培養(yǎng)箱醫(yī)療廢物處理設(shè)施病床及 床單元設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定要求 可選設(shè)備 除顫器、電解質(zhì)分析儀、血球計(jì)數(shù)器、多普勒胎兒聽診器、多普勒胎心儀、手術(shù)床、備手術(shù)器械（簡易手術(shù)床、無影燈）等。 四、一般衛(wèi)生院（防保型）基本標(biāo)準(zhǔn)㈠、業(yè)務(wù)科室設(shè)置基本要求 有獨(dú)立的防保站。防保站有獨(dú)立辦公室 (含疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)室 )、資料室、預(yù)防接種門診（依據(jù)的通知）、藥械保管室等。 設(shè)立簡易綜合門診，包括診室 1－ 2 間、注射與換藥室、放射室、化驗(yàn)室、留觀室、中西藥房（藥柜）。 ㈡、床位設(shè)置 不設(shè)編制病床，但應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的觀察床。㈢、業(yè)務(wù)用房建設(shè) 業(yè)務(wù)用房基本建筑面積應(yīng)不少于 300 平方米；每設(shè)一張觀察床，建筑面積應(yīng)增加 2030 平方米。 ㈣、人員配置 根據(jù)實(shí)際需要定員，一般應(yīng)不少于 48 人。從事公共衛(wèi)生的人員24 人配備。血吸蟲病疫區(qū)、結(jié)核病和艾滋病防治重點(diǎn)地區(qū)增設(shè)相應(yīng)人員。 衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有中醫(yī)藥人員。 從事醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技和預(yù)防保健工作的人員必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和預(yù)防保健工作。到 2021年，衛(wèi)生技術(shù)人員中 30%以上達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷。 ㈤、主要設(shè)備配置 根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》 中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行配置。其主要設(shè)備為： 冷鏈設(shè)備水質(zhì)與食品快速檢驗(yàn)箱計(jì)算機(jī)Х光機(jī)生物顯微鏡洗胃機(jī)恒溫水浴箱婦科檢查床分光光度計(jì)電冰箱高壓消毒鍋干燥箱醫(yī)療廢物處理設(shè)施 5 附件 2 明光市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設(shè)實(shí)施意見 為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作水平和服務(wù)能力，根據(jù)省編辦、衛(wèi)生廳、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層防保工作的通知》皖編辦 [2021]21 號文件要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設(shè)，提出如下意見： 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 全市 8 個(gè)中心衛(wèi)生院、 11 個(gè)一般衛(wèi)生院（防治結(jié)合型）、 10 個(gè)一般衛(wèi)生院（防保型）設(shè)置防保站，站長由衛(wèi)生院院長兼任；中心衛(wèi)生院編配副站長 1 名、防疫員 1 名、保健員 1 名、預(yù)防接種人員 1 名；一般衛(wèi)生院編配防疫員 1 名、預(yù)防接種人員 1 名；明光街道辦設(shè)置防保站，編配站長 1 名、防疫員 1 名、保健員 1 名、預(yù)防接種人員 1 名。所需人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員中選配，從事預(yù)防保健工作的人員必須取得公共衛(wèi)生（或全科）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，經(jīng)衛(wèi)生局考核批準(zhǔn)。嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事預(yù)防保健工作。 二、主要職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站在市疾病預(yù)防控制中心、婦 幼保健站的指導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。其主要職責(zé)是： 承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病等防治工作； 實(shí)施免疫預(yù)防接種工作； 開展除四害、改水改廁的技術(shù)指導(dǎo)和初級衛(wèi)生保健的管理和服務(wù)工作； 做好傳染病疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作； 開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識； 負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦保健和兒童系統(tǒng)管理； 受衛(wèi)生局委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一匾額、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一科室設(shè)置。防保站設(shè)有辦公室、資料室、 預(yù)防接種門診（依據(jù)的通知）、藥械保管室等，使用面積不少于 80 平方米；防保站基本設(shè)備應(yīng)包括顯微鏡、溫箱、血壓計(jì)、聽診器、人體磅秤等實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)器械和健康檢查器械；高壓滅菌器、噴霧器等消殺滅器械；冰箱、冷藏箱（包）、冰排等冷鏈設(shè)備；計(jì)算機(jī)（主要用于疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和資料管理）、電話等辦公設(shè)備。建立健全《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職責(zé)》、《預(yù)防接種門診職責(zé)》、《預(yù)防接種門診工作制度》、《傳染病疫情報(bào)告管理制度》、《疫苗接種操作規(guī)程》、《疫苗與冷鏈管理制度》、《傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員職責(zé)》、《預(yù)防接種門診消毒制度》、《預(yù)防接種反應(yīng)和事故處 理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。 四、具體實(shí)施安排 （一）制定方案階段（ 2021 年 7 月 20 日 2021 年 7 月 30 日）。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定上報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設(shè)實(shí)施方案》、編配人員名單。 （二）組織實(shí)施階段（ 2021 年 8 月 1 日 2021 年 9 月 20日）。各單位按照本實(shí)施意見、局批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設(shè)實(shí)施方案》組織實(shí)施。 （三）評審驗(yàn)收階段（ 2021 年 9 月 21 日 2021 年 9 月 30 日）。局組成評審組進(jìn)行評審驗(yàn)收，評審組將依據(jù)防保站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對各單位進(jìn)行評審檢查，衛(wèi)生局將依據(jù)檢查結(jié)果，對評審合格的單位授予統(tǒng)一制作的防保 站匾額。 各單位要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)活動(dòng)，統(tǒng)籌防保站建設(shè)，完善硬件設(shè)施，健全軟件資料。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健的管理和服務(wù)工作，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，逐步提高農(nóng)民健康水平。 7 附件 3 明光市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、科室設(shè)置：至少設(shè)有診斷室、治療室（處置室）、藥房、觀察室、資料室（健康教育室）、值班室，六室分開，相對獨(dú)立，分區(qū)布局合理。 二、人員配備：鄉(xiāng)村醫(yī)生按所轄農(nóng)業(yè)人口的 1－ ‰配備（其中有 1名女醫(yī)生、 1 名中醫(yī)或能西會(huì)中的鄉(xiāng)村醫(yī)生），并必須取得《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè) 證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。 三、基礎(chǔ)設(shè)施：業(yè)務(wù)用房面積在 80－ 120 平方米。占地面積不少于 300平方米。供水、廁所、宣傳欄等配套設(shè)施齊全。 四、基本設(shè)備： （一）診斷室：有診斷床、候診椅、體溫計(jì)、聽診器、壓舌板、出診箱、身高體重計(jì)、有蓋污物桶等器械等。 （二）治療室（處置室）：有治療臺、急救藥品柜、消毒盛器、有蓋方盤、一般性外科處置器械、氧氣袋、治療盤、紫外線消毒燈（或車）、地站燈、有蓋污物桶等。 （三）觀察室：觀察床 2－ 4 張，配有床頭柜、輸液架等。 （四）藥房：中、西藥品柜（廚）至少各 1 個(gè)。 （五）其它：配有電話，根據(jù)需要配備高壓消毒容器、健康教育設(shè)備（電視機(jī)、 DVD機(jī)），有條件的可配備電腦、冰箱、空調(diào)等。 五、藥品：嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》（待下發(fā)）。 六、管理規(guī)范： （一）衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備符合要求的執(zhí)業(yè)資格。 （二）規(guī)章制度健全，人員職責(zé)明確，登記記錄完整。在醒目位置張貼村衛(wèi)生室職責(zé)任務(wù)、工作制度、服務(wù)公約和便民措施，公開預(yù)防保健、急救處理、傳染病管理、慢性病管理、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、傳染病登記報(bào)告、處方管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、消毒、醫(yī)療廢物處置等各類制度。公開電話號碼，與轄區(qū)居民能夠隨時(shí)保持聯(lián)系。 （三）有診療技術(shù)規(guī)范與醫(yī)療操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。 （四）建立較為齊全的基礎(chǔ)資料。規(guī)范登記診療、轉(zhuǎn)診、健康咨詢、上門服務(wù)、老年保健、婦幼保健、慢性病防治、殘疾康復(fù)、合作醫(yī)療、藥品進(jìn)銷及傳染病管理等資料。 （ 五）設(shè)施設(shè)備專人保管、專物專用。 （六）規(guī)范藥品管理。從合法渠道購進(jìn)藥品 ,索取合法票據(jù)，建立真實(shí)完整的購進(jìn)、驗(yàn)收記錄，設(shè)專冊登記；藥柜由專人負(fù)責(zé)，按要求對藥品進(jìn)行儲存、養(yǎng)護(hù)。 （七）財(cái)務(wù)管理做到基本臺賬齊全，記錄真實(shí)，收費(fèi)合理。 （八）規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。以保護(hù)居民健康為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生和預(yù)防保健為主要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度并規(guī)范操作，盡心履行職責(zé)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，全心全意為村民提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)。 8 附件 4 明光市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收評分表 內(nèi)容 一、建設(shè)規(guī)模分值主要條款及評分標(biāo)準(zhǔn) 10 床位規(guī)模、建筑面積符 合國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求（ 10分）。 功能分區(qū)合理，潔污流線清楚（ 6 分）。布局緊湊、服務(wù)流程便捷（ 6分）。環(huán)境整潔安靜，對醫(yī)療污水、污物、廢棄物進(jìn)行無害化處理，并達(dá)到衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（ 3 分）。 施工建設(shè)符合有關(guān)工程要求，建筑材料質(zhì)量安全可靠（ 10 分）。預(yù)防保健、門診、住院、放射科、檢驗(yàn)、手術(shù)室和產(chǎn)房、供應(yīng)室、藥房等主要用房符合國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求（ 7 分）。院址安全、交通便利，方便群眾（ 3 分）。符合 2021 年制定的《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求（ 15 分）。 得分 二、規(guī)劃布 局和院 15 容院貌 三、建筑要求 20 四、科室設(shè)置、人員 15 配置及設(shè)備配備 預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、康復(fù)等綜合服務(wù)功能完善，認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職責(zé)，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù) 五、功能任務(wù) 20一體化管理（ 10 分）。產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、 急診等服務(wù)功能得到加強(qiáng)（ 3 分）。積極促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展，提供規(guī)范的診療服務(wù)（ 7 分）。依法執(zhí)業(yè)（ 5 分）。管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較科 六、管理 10 學(xué)規(guī)范（ 5 分）。 收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格公開（ 2 分）。有便民、利 七、醫(yī)德醫(yī)風(fēng) 10民的具體措施（ 2 分）。服 務(wù)熱情、廉潔行醫(yī)（ 3 分）。門診、住院病人滿意度 90%以上（ 3 分）。 驗(yàn)收組（簽字）： 注：總分在 70— 85 分為達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，總分在 85 分以上為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，低于 70 分的視為未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。對 一、 二、三項(xiàng)內(nèi)容評分主要依據(jù)國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 107—2021），對 四、 五、 六、七內(nèi)容評分主要依據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng) [2021]43 號）。 9 附件 5 明光市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室驗(yàn)收評分表 內(nèi)容分值 主要條款及評分標(biāo)準(zhǔn) 診斷室、治療室等六室分開，相對獨(dú)立（ 10 分）。分區(qū)布局合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工（ 10分）。 業(yè)務(wù)用房面積根據(jù)服務(wù)人口原則上控制在 80— 120 平方米（ 10 分）。施工建設(shè)符合有關(guān)工程要求，建筑材料質(zhì)量安全可靠（ 13 分）。院址交通便利，位置醒目，方便群眾（ 7 分）。 診斷床、藥品柜、治療臺等基本設(shè)備齊全（ 7 分）。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄（ 5 分）。省級財(cái)政資金購置的設(shè)備按要求在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善固定資產(chǎn)帳目（ 3 分）。 具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格（ 10 分）。認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防為主，為村民提 供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（ 15 分）。 實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理（ 6 分）。各項(xiàng)規(guī)章制度健全（ 2 分）。建立較為齊全的基礎(chǔ)資料（ 2 分）。 得分 一、科室設(shè)置 20 二、建設(shè)面積 10 三、建筑要求 20 四、基本設(shè)備及藥品 15 五、從業(yè)人員 10 六、功能任務(wù) 15 七、管理 10 驗(yàn)收組（簽字）： 注：總分在 70— 85 分為達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，總分在 85 分以上為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，低于 70 分的視為未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。對各項(xiàng)內(nèi)容評分主要依據(jù)《安徽省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省村衛(wèi)生室管理辦法》（皖衛(wèi)農(nóng) [2021]9號）。 明光市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室） 工作制度與人員職責(zé) 明光市衛(wèi)生局編二 00 九年六月一日 11 附件 6 一、行政管理部分 （一）會(huì)議制度 院辦公會(huì)：由院長主持，副院長、各科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加，每月一次，傳達(dá)上級指示，研究和安排本月工作。 業(yè)務(wù)交流會(huì)：由業(yè)務(wù)院長主持，各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，匯報(bào)研究及交流醫(yī)療、防保、管理、教學(xué)等工作情況。 科務(wù)會(huì)：由科室負(fù)責(zé)人主持，全科人員參加，每月一次，檢查各項(xiàng)工作制度和工作人員職責(zé)的執(zhí)行情況，講評和布置工作。 晨會(huì)：每晨上班十五分鐘內(nèi)召開，由病房負(fù)責(zé)醫(yī)師或護(hù)士長主持，全病房人員參加，進(jìn)行交接班，聽取值班人員匯報(bào)，解決醫(yī)療、護(hù)理及管理工作中存在問題，布置當(dāng)日工作。 （二）請示報(bào)告制度 凡有下列情況，必須及時(shí)向市衛(wèi)生局或當(dāng)?shù)卣埵緢?bào)告。 對醫(yī)療衛(wèi)生工作中重大問題的決策、建議等，需要衛(wèi)生局、同級以上黨委、政府協(xié)調(diào)或解決的事項(xiàng)； 對衛(wèi)生法規(guī)、政策、文件理解、把握不準(zhǔn)的事項(xiàng)； 需購置單件或批量在 5000 元以上的醫(yī)療器械或辦公用品； 重大的工作計(jì)劃、方案、決定；涉及轄區(qū)內(nèi)人民群眾切身利益的各項(xiàng)重要措施； 安全生產(chǎn)事故，重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛等； 工作部門的設(shè)立、增加、減少或合并； 工作人員受到司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查處或涉嫌犯罪的情況； 其他敏感性強(qiáng)、社會(huì)影響面大的重大事件； 傳染病疫情、食物中毒事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行； 工作中出現(xiàn)的新情況，解決的新問題，總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)； 1需要請示報(bào)告的其他事項(xiàng)。 （三）衛(wèi)生工作制度 把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)列入醫(yī)院管理工作，確定傳人負(fù)責(zé)，成立愛衛(wèi)會(huì)小組，認(rèn)真抓好衛(wèi)生