【文章內(nèi)容簡介】 強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，做好新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。 黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。黨員因工作單位發(fā)生變化、外出學(xué)習(xí)或工作等情況，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，分別辦理“組織關(guān)系介紹信”、“黨員證明信”。黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，應(yīng)由本人辦理、攜帶。 黨費收繳管理制度。黨員應(yīng)按規(guī)定交納黨費。黨支部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)黨費收繳管理工作。黨員無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費，按自行脫黨處理。 聯(lián)系群眾制度。堅持與民主黨派、工會、共青團、學(xué)生會等建立聯(lián)系，密切黨群關(guān)系，做好“三育人”工作。 黨小組 黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。在黨員人數(shù)較多的黨支部，將黨員分編成若干個黨小組，有利于加強對黨員的教育和管理，具體地組織、推動和指導(dǎo)黨員的活動，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨支部決議的貫徹落實。 一、黨小組的劃分 劃分黨小組，應(yīng)根據(jù)黨員數(shù)量、分 布情況和有利于開展活動來考慮，一般應(yīng)同行政、生產(chǎn)、教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活等組織相對應(yīng)。一個支部所劃分的黨小組不宜過多。每個黨小組不得少于 3 名黨員，其中至少要有 1 名正式黨員。如果一個單位中黨員不足 3 人，可與鄰近單位的黨員合編組成黨小組。黨員人數(shù)較少的黨支部也可不劃分黨小組，由黨支部直接組織黨員活動。黨支部在建立黨小組時，必須將黨支部的每一個黨員 (包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員 )全部分別編入黨小組。 建立黨小組，只需由黨支部委員會研究決定，不必報上級黨組織批準(zhǔn)。但是，黨支部委員會應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報告上級黨組織，以便 上級組織掌握。 二、黨小組的任務(wù) 按照實際情況和需要，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實現(xiàn)黨支部的決議，完成黨支部布置的各項任務(wù)。 組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)技術(shù)文化知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 協(xié)助黨支部做好對黨員的經(jīng)常性思想教育，接受黨員的匯報，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，及時向黨支部委員會作出匯報。 定期召開黨小組生活會；開展批評和自我批評，組織、監(jiān)督黨員按時參加黨的各種活動，按時收繳黨費。 協(xié)助黨支部做好黨員的評議鑒定和培養(yǎng)教育、考察入黨積極分子工作，做好對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。 教育黨員服從組織要求，在本單位各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用。 組織黨員開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動。 三、黨小組長的產(chǎn)生 黨小組長應(yīng)由所在的黨小組的黨員選舉產(chǎn)生。一般選舉小組長一人，如黨員較多、分散或工作需要，也可增選副組長一人。小組長的任期和支委會的任期一樣，可在改選支部委員會的同時改選黨小組長。因為黨小組不是一級組織，所以黨小組長不是黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 四、黨小組長的主要責(zé)任 黨小組長的職責(zé)，是在黨支部的領(lǐng) 導(dǎo)下，組織本小組的全體黨員，積極開展各種活動，以實現(xiàn)支部的決議，發(fā)揮黨小組的作用。具體說，黨小組長的職責(zé)有下列各項： （ 1）堅持執(zhí)行黨小組的各項制度，定期召集并主持開好黨小組的組織生活會，組織黨員學(xué)習(xí)和開展批評與自我批評。 （ 2）根據(jù)支部的決議和布置，針對黨員的具體情況，給本小組的黨員布置一段時間的工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)檢查督促。 （ 3）了解黨員的思想、工作和生活等方面的情況，經(jīng)常向黨支部反映黨員的意見和要求，對黨員進(jìn)行教育幫助。 （ 4）積極做好群眾的思想政治工作，了解和反映群眾的意見和要求，組織黨員為群眾做好事 。 （ 5）發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，協(xié)助支部做好對發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正工作。 （ 6）按時收繳黨費，并按時將黨費上交到支部委員會組織委員處。 五、黨小組會的主要內(nèi)容 黨小組會是黨小組活動的主要形式之一。小組會的主要內(nèi)容有： （ 1）學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。 （ 2）討論貫徹執(zhí)行支部決議的具體措施。 （ 3）檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和工作。 （ 4）開展批評與自我批評。 （ 5）討論本小組內(nèi)的積極分子作為發(fā)展對象，并提出是否發(fā)展的意見，以及提出本單位 內(nèi)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正意見。 六、黨小組應(yīng)當(dāng)建立的制度 黨小組要通過自己的活動貫徹黨支部的決定，對于黨支部的決定和黨支部建立的各種制度，要認(rèn)真執(zhí)行。同時，也要根據(jù)本小組 的實際情況，建立必要的制度。主要有以下幾方面： （ 1）黨小組的組織生活制度。在可能的情況下，要固定活動時間和活動地點，并在每次活動前，把活動的內(nèi)容通知給黨員，使黨員事先有所準(zhǔn)備。 （ 2）聯(lián)系群眾的制度。要規(guī)定聯(lián)系的具體任務(wù)，并要經(jīng)常監(jiān)督檢查。 （ 3）黨員的教育管理制度。除召開黨小組的組織生活會外，還要以各種形式組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、黨的基本知識和 文化科學(xué)知識。黨員要定期匯報思想和工作。對外出黨員，要了解他們外出的情況，建立定期匯報的制度。要堅持表揚和批評，對黨員為群眾做好事等方面的情況，要有了解和記載。 （ 4）群眾思想政治工作制度。要用各種形式對群眾進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治工作。 七、黨支部委員同黨小組之間的關(guān)系 支部委員會和黨小組是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。支部委員可以受支部委員會的委托，向黨小組傳達(dá)布置工作。同時，支部委員又應(yīng)毫無例外地編入一個黨小組參加黨小組的活動。在黨小組活動中，他應(yīng)該接受黨小組分配給他的工作，虛心接受黨小組的批評監(jiān)督，用自己的模范行動帶動小組的其他黨員貫徹執(zhí)行黨支部的決議。 八、黨小組與本單位的工會小組、團小組的關(guān)系 黨對群眾的領(lǐng)導(dǎo)是通過黨的各級組織來實現(xiàn)的。黨小組不是黨的一級組織，所以黨小組同本單位的工會小組、團小組的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從不同方面進(jìn)行工作的相互配合的關(guān)系。但是，黨小組應(yīng)在支部統(tǒng)一布置下，通過工會、共青團組織中黨員的模范作用，搞好工會小組和團小組的工作。 附：黨支部日常工作程序 .doc 第三章黨員教育和管理工作 黨員教育和管理的根本目的是全面提高黨員的素質(zhì)，增強黨性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強黨員教育和嚴(yán)格黨員管理是黨支部的一項經(jīng)常性工作。 黨員教育 加強黨員教育工 作，是保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的需要。我們必須加強學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，指導(dǎo)黨的建設(shè)工作的實踐。 一、黨員教育的內(nèi)容 黨員教育的內(nèi)容，是根據(jù)黨的基本路線和黨的中心任務(wù)，以及黨員教育目標(biāo)和黨員教育對象的思想實際確定的；是要回答在黨員教育工作中，用什么樣的理論、思想來教育黨員、干部和要求入黨的積極分子。因此，黨員教育的內(nèi)容是非常廣泛的，并隨著黨的中心工作任務(wù)和黨員的思想變化而不斷充實和發(fā)展。概括地講，主要有以下兩個方面的內(nèi)容： 一是思想理論教育。它包括馬克思主義基 本理論教育、黨的基本路線教育；黨的基本知識教育、共產(chǎn)主義理想和道德教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨的教育、黨紀(jì)黨規(guī)和法制教育、形勢政策教育等等。 二是科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。要組織黨員學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論和科學(xué)文化知識，掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，了解和熟悉經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)節(jié)與經(jīng)濟活動的規(guī)律，提高廣大黨員為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，共產(chǎn)黨員只有具備一定理論基礎(chǔ)和基本知識，才能在社會建設(shè)和改革開放中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能結(jié)合實際工作做好周圍群眾的思想政治工作。 二、黨員教育的基本方法 黨 員教育的方法，是聯(lián)結(jié)教育內(nèi)容與教育目標(biāo)的紐帶。近年來，各級黨組織在開展黨員教育活動中積極探索，在教育的內(nèi)容、形式、方法等諸方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，有力地推動了黨員教育工作?，F(xiàn)就一些方法列舉如下： ：根據(jù)黨的精神，成立宣講團或理論學(xué)習(xí)小組宣傳黨的精神。如：“三個代表”宣講團、十六大宣講團、“三個代表”學(xué)習(xí)小組、鄧小平理論學(xué)習(xí)小組等。 ：黨課是黨員教育的重要活動之一，也是黨支部一項經(jīng)常性的工作。黨課可以通過輪訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、專題培訓(xùn) (講座 )、研討、調(diào)研等形式開展。 ：黨支部在 抓好黨員政治學(xué)習(xí)的同時，搞好黨員的業(yè)余讀書活動，對提高黨員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有重要意義。 ：根據(jù)黨支部工作和思想政治工作的需要，組織專題，讓黨員深入到社會實際中去，了解社會，全面、實事求是地看待和分析問題，加強思想品德教育。 、知識競賽、征文比賽、辦板報等活動，這些活動也是宣傳黨的思想，加強黨的教育的形式。 ：其目的是對黨員進(jìn)行黨性教育，明確黨員的責(zé)任，增強黨員的使命感，促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。討論中，要明確討論的問題，圍繞中心進(jìn)行。如討論在選題時，可選擇以下題目：在 都是黨員或黨員多的部門，黨員先鋒模范作用如何發(fā)揮？在現(xiàn)形勢下，黨員的標(biāo)準(zhǔn)可以降低嗎？入黨吃虧嗎？黨員如何體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識等等。 。自學(xué)是黨員進(jìn)行自我教育的一種有效方法。它不受時間、空間、地點、條件的限制。搞好黨員的自學(xué)，取決于黨員個人和黨組織兩個方面的共同努力。個人努力在于黨員的主觀自覺性；組織努力在于提出要求、精心組織、熱情服務(wù)、經(jīng)常檢查。自學(xué)的關(guān)鍵在于調(diào)動個人的自覺性。 ：它融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體，對提高黨員素質(zhì)、 發(fā)揮黨員作用具有重要作用。民主評議的內(nèi)容隨形勢的發(fā)展 進(jìn)行調(diào)整和充實，一般每兩年組織一次。 ：過好黨的組織生活是保證黨員教育經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化的一種基本方式。日常組織生活，一般每月組織至少一次，時間要短，內(nèi)容要精，力求解決實際問題。黨章規(guī)定黨員如果沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，就被認(rèn)為是自行脫黨。 。十六大報告指出：“要在全黨開展以實踐‘三個代表’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”。保持黨員先進(jìn)性教育活動要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，引導(dǎo)黨員加深對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵 和精神實質(zhì)的理解，牢牢把握關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)、核心在堅持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的根本要求；把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與立足實際做好本職工作結(jié)合起來，用學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的實際效果，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實際行動；把在教育活動中煥發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推動各項工作的強大動力，切實做到教育活動與本職工作工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。 。 黨員管理的基本任務(wù) ，保障黨員充分行使權(quán)利。 。 。 。 黨員管理的主要內(nèi)容 黨員管理的成功實踐大多以制度的形式固定下來，在新形勢下不斷堅持和完善這些制度，即構(gòu)成了新時期黨員管理的主要內(nèi)容。 一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。黨章第八條規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！敝挥邪腰h員編入黨的一個組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必 須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。 二是黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活，通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理，對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。 三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。黨員定期參加組織生活會，匯報自己的思想和工作，求得黨組織和同志們的幫助。此外，其他同志在思想和 工作上有什么問題，出現(xiàn)什么情況，也應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報和反映。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。 四是黨日制度。它是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。通常每隔一定時間安排一次，用以召開黨的會議，研究黨的工作，進(jìn)行黨的教育，過組織生活，接收新黨員入黨，以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。堅持這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團結(jié)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒 模范作用，具有重要意義。 五是黨員交納黨費制度。這是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費，不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨，更重要的是，可以增強黨員的組織觀念。按照黨章規(guī)定，對無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不交納黨費者，應(yīng)當(dāng)按自行脫黨處理。 六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度。每兩年進(jìn)行一次的民主評議黨員，是通過對全 體黨員進(jìn)行做新時期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，在改革開放和全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，表彰優(yōu)秀黨員，清除腐敗分子和處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。有關(guān)黨組織只有在接到其組織關(guān)系介紹信后，才能承認(rèn)其黨員身份 ，并將其編入一個支部，參加黨的組織生活。黨員臨時外出，時間在 6 個月以內(nèi)的，可開具黨員證明