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正文內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(編輯修改稿)

2025-04-18 11:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 支出; (七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出; (八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新裝備、新工藝的推廣應用支出; (九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出; (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。 第二十五條武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用: (一)改造、完善和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū) 等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出; (二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出; (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; (四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出; (五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設的支出; (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出; (七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出; (八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出; (九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出; (十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出; (十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出; (十二)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出; ( 十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關的支出。 第二十六條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。 第二十七條企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。結余資金結轉(zhuǎn)下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。 主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。 第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第二十九條礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。 企業(yè)由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦 法管理使用。 企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。 第三十條本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。第四章 第三十一條企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。 第三十二條企業(yè)應當加強安全費用管理,編制安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全 監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。 第三十三條企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第三十四條企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第三十五條各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。 第三十六條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律 法規(guī)進行處理、處罰。 建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。 第三十七條各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五章 第三十八條本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。第三十九條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。 第四十條本辦法自公布之日起施行?!蛾P于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔 2021〕 168號)、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔 2021〕 180 號)和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔 2021〕 478 號)同時廢止?!蛾P于印發(fā)和的通知》(財建〔 2021〕 119 號)等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。 第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 第一章總則 第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā) [2021]2 號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) [2021]23 號),制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以 及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。 第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。 安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。 第四條本辦法下列用語的含義是: 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。 非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。 建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路 管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。 1 危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》( GB12268)和《危險化學品目錄》的物品。 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。 交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。 冶金是指金 屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。 機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。 第二章安全費用的提取標準 第五條煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下: (一)煤(巖)與 瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤 30 元; (二)其他井工礦噸煤 15元; (三)露天礦噸煤 5 元。 2 礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。 第六條非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下: (一)石油,每噸原油 17元; (二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣 5 元; (三)金屬礦山,其中露天礦山每噸 5 元,地下礦山每噸 10 元; (四)核工業(yè)礦山,每噸 25 元; (五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸 2 元,地下礦山每噸 4 元; (六)小型露天采石場,即年采剝總量 50 萬噸以下,且最大開采高度不超過 50 米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸 1 元; (七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸 1 元,四等及五等尾礦庫每噸 元。 本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容 100 萬立方米以下的,每年提取 5 萬元;超過 100萬立方米的,每增加 100 萬立方米增加 3 萬元,但每年提取額最高不超過 30 萬元。 原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾 礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。 地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的 2%提取。 第七條建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下: (一)礦山工程為 %; (二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為 %; (三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為 %。 建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投 資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。 第八條危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? (一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 4%提??; (二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??; (三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10億元的部分,按照 %提取; (四)營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 %提取。 第九條交通運輸企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。? (一)普通貨運業(yè)務按照 1%提??; (二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照 %提取。 第十條冶金企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取: (一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 3%提??; (二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 %提取; (三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10億元的部分,按照 %提??; (四)營業(yè)收入超過 10 億元至 50 億元的部分,按照 %提?。? (五)營業(yè)收入超過 50 億元至 100 億元的部分,按照 %提??; (六)營業(yè)收入超 過 100 億元的部分,按照 %提取。第十一條機械制造企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? (一)營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 2%提?。? (二)營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 1%提??; (三)營業(yè)收入超過 1 億元至 10億元的部分,按照 %提?。? (四)營業(yè)收入超過 10 億元至 50 億元的部分,按照 %提取; (五)營業(yè)收入超過 50 億元的部分,按照 %提取。第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? (一)營業(yè)收入不超過 200 萬元的,按照 %提??; (二)營業(yè)收入超過 200 萬元至 500 萬元的部分,按照 3%提??; (三)營業(yè)收入超過 500 萬元至 1000 萬元的部分,按照 %提?。? (四)營業(yè)收入超過 1000 萬元的部分,按照 2%提取。 5 第十三條武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。? (一) 火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等): 1.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 5%提??; 2.營業(yè)收入超過 1000萬元至 1 億元的部分,按照 3%提?。? 3.營業(yè)收入超過 1 億元至 10億元的部分,按照 1%提?。?
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