【文章內(nèi)容簡介】 中國社會發(fā)展中既要不斷壯大自己力量，又要保持自己先進性和純潔性這一數(shù)量和質(zhì)量之間關系的規(guī)律。這一規(guī)律的揭示和運用，是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義建黨學說的突出貢獻，是中國共產(chǎn)黨黨的建設最為寶貴的財富。我們一定要深刻認識，自覺把握，正確運用。 二、進一步加強和改進黨的組織建設，切實保持黨在組織上的先進性和純潔性 黨的先進性和純潔性體現(xiàn)在組織上， 就是要堅定地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，保持全黨的集中統(tǒng)一，保持全黨步調(diào)一致、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；按照五湖四海、任人唯賢原則和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，選好干部配好班子，樹立正確的用人導向；進一步做好抓基層打基礎工作，嚴格堅持黨章所規(guī)定的共產(chǎn)黨員標準要求黨員，堅決把背離黨綱黨章、危害黨的事業(yè)、已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員資格的蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎。 （一）按照?五湖四海 ?、任人唯賢原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，選好干部配好班子，樹立正確的用人導向 政治路線確 定之后，干部決定一切。在黨的建設中，各級領導班子建設、各級干部隊伍建設，始終是黨的建設的重點。堅持正確用人導向，對于選準用好干部，提高選人用人公信度，具有決定性作用。培養(yǎng)、選拔領導干部，配備領導班子，必須堅持?五湖四海 ?、任人唯賢原則和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，堅決反對憑個人的好惡用人。 堅持?五湖四海 ?、任人唯賢是我們黨選人用人的一條重要原則，是黨的先進性和純潔性的基本要求。廣聚天下英才為黨和人民所用，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民理念在用人路線上的必然體現(xiàn)。在我們黨內(nèi)，毛澤東同志率先把?五湖四海 ?作為選 用干部的一個重要原則。胡錦濤同志在 2021 年?七一 ?重要講話中再提?五湖四海 ?、?任人唯賢 ?，在新的歷史條件下深化和拓展了?任人唯賢 ?內(nèi)涵。 堅持?五湖四海 ?，就是在使用干部時要拓寬選人用人視野，無論來自哪個地方和部門的干部，都一視同仁，不能搞?小圈子 ?，不能搞?山頭主義 ?，不能分?遠近親疏 ?，不能?任人唯親 ?。事實證明，堅持?五湖四海 ?，就會群英薈萃，事業(yè)興旺；搞小圈子，必然正氣不彰，事業(yè)不振。鄧小平同志就曾語重心長地說：?小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。 ?堅持?五湖四海 ?，就要經(jīng)常走出機關、走進群眾，多下基層、多跑?冷門 ?，既聽組織推薦，又重實際考察；就要特別關心各條戰(zhàn)線、各個領域的干部，關心基層和生產(chǎn)一線的干 部，特別關注在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復雜的崗位上，長期默默奉獻的干部，特別關心那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人。 任人唯賢，就是只看德才，不論親疏。一個標準分高下，一把尺子量長短，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。在選人用人實踐中，要打破地域、身份、年齡、資歷、學歷、性別等方面的限制，特別是在年輕干部、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)選拔上要大膽探索、創(chuàng)新舉措，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和社會全面進步提供強有力的人才支撐。?任天下之大，立心不可不公 ?。有了公心，才能任人唯賢，才能堅持原則。選人用人 ，要做到不為個人得失所困，不為人情關系所累，對所有同志一視同仁，使他們有全身謀事之心而無側身謀人之虞。要樹立?人才是第一資源 ?的理念，但凡有本事、能干事、對黨和人民忠誠的人，不管來自何方，都要關懷培養(yǎng)，都要大膽使用。要在全黨全社會營造愛才、惜才、用才、敬才的良好氛圍，唯才是舉，以用為本，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強的人才支撐。 堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴适潜３竹R克思主義執(zhí)政黨先進性和純潔性的基本要求和重要保證。用什么樣的標準選人、是否把干部的德放在首要位臵，是判斷一個政黨先進性和純潔性的重要標 準。選拔任用干部既注重才能，更注重品德，使各級領導權特別是黨和國家領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民的人手中，對于確保黨的先進性和純潔性，具有決定性作用。 對一個干部來說，德與才是不可或缺的兩個方面。有德無才，難以擔當重任；有才無德，終究要敗壞黨的事業(yè)。在分析近些年來查處的一些腐敗案件時我們發(fā)現(xiàn)，導致個別干部滑入腐敗深淵的原因主要不是在才上，而是在德上，都是德的方面出現(xiàn)了問題。而廣大人民群眾對我們有些干部有意見，也主要是對干部德的方面不滿意。這要求我們必須要突出強調(diào)德的問題。黨的十七屆四中全會指出： ?選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，是否真抓實干、敢于負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。 ?四中全會明確了對德的評價標準和考察途徑，說明干部的德并不是看不見、摸不著的東西，而是和我們每個干部工作、生活密切相關的。這為干 部在實際工作中努力做到德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群徒M織用德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準考察干部提供了可以遵循的依?jù) ,我們要認真貫徹執(zhí)行。 （二）進一步做好抓基層打基礎工作，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎 黨的基層組織的先進性和純潔性至關重要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘?；A不牢，地動山搖?；A不先進不純潔，遲早要變天。今年是基層組織建設年。加強和改進黨的基層組織建設主要應做好以下六方面的工作。一是擴大基層黨組織覆蓋面。全面推進各領域黨的基層組織建設，實現(xiàn)黨組織和黨的工 作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。二是積極推進基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。拓寬農(nóng)村基層干部來源，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。切實解決農(nóng)村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。四是構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強條條為主管理和條塊共管單位的基層黨組織建設。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持。五是建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)是新時期保持黨的先進性和純潔性的生動實踐。 2021 年 4 月開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，第一年突出了推動科學發(fā)展，第二年突出了服務人民群眾，都取得明顯成效。我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭 優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設。六是要以提高素質(zhì)、保證質(zhì)量為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。我們黨現(xiàn)在是一個擁有 8000 多萬黨員的大黨，又處在長期執(zhí)政和改革開放的環(huán)境下，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，比以往任何時候都更為困難又更為重要?？偟目紤]，還是要走質(zhì)量建黨的道路，注重質(zhì)量，控制數(shù)量。各級黨組織要嚴格管理黨員隊伍，嚴把入口、加強教育、強化監(jiān)督、疏通出口。 三、進一步加強和改進黨的作風建設，切實保持黨在作風上的先進性和純潔性 黨的先進性和純潔性體現(xiàn)在作風上，就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的 領導干部必須堅持發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風，堅持貫徹黨的從群眾中來到群眾中去的工作路線和調(diào)查研究的工作方法，堅決反對主觀主義、官僚主義、形式主義、以權謀私、弄虛作假和個人專斷、追求奢華等不正之風。為此，要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。 （一）大興密切聯(lián)系群眾之風保持黨在作風上的先進性和純潔性，核心是密切聯(lián)系群眾。在建設中國特色社會主義整個過程中，要不斷 加強黨的宗旨教育和群眾路線教育，引導黨員和黨的干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，堅持馬克思主義群眾觀點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗作風純潔性的試金石，切實做好宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、教育群眾、團結和帶領群眾前進的工作，堅決反對一切脫離群眾、不關心群眾疾苦的不良行為。 要始終站在最廣大人民的立場上，自覺防止和克服凌駕于人民之上的官僚主義、形式主義。堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作的出發(fā)點和落腳點，做到想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，老老實 實、踏踏實實為人民群眾辦事。要帶著深厚的感情做群眾工作，堅持深入群眾、深入基層，真情關心群眾疾苦、真誠傾聽群眾呼聲，真心實意為群眾辦實事、盡心竭力為群眾解難事、堅持不懈為群眾做好事。要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，既要相信群眾、依靠群眾，又要組織群眾、動員群眾、教育引導群眾。要充分發(fā)揮工人階級先鋒隊的作用，防止做群眾的尾巴。既做群眾的學生又做群眾的先生，和群眾一道正確認識和處理國家利益、集體利益、個人利益的關系，正確處理當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系。為群眾辦事，要多做少說，切忌辦點小事，就大肆張揚；切忌為了取悅群眾，就亂許愿，吊高群眾胃口；更要切忌寅吃卯糧，傷害群眾的長遠利益。要敢于擔當，敢于負責，教育群眾依法辦事，從長計議，勞動致富，團結互助，尊老愛幼，文明禮貌。 應當看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，由于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾會經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來，有時甚至會表現(xiàn)得很激烈。我們必須把正確處理人民內(nèi)部矛盾問題作為群眾工作的核心內(nèi)容。在制定政策、作出 決策時，必須充分考慮經(jīng)濟承受能力和群眾的接受程度，千方百計避免因工作不慎引發(fā)新的矛盾。 （二）大興求真務實之風 求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。人民對我們每一個干部，都會?聽其言而觀其行 ?。他們不會只聽我們嘴上怎么說，而是注重于我們怎樣干。如果不干實事，只圖虛名，熱衷于做表面文章，搞形式主義，老百姓會非常反感。如果欺上瞞下，老百姓就會成為受害者，早晚會起來戳破造假者的謊言。只有把求真務實貫徹到治黨治國各個方 面各個環(huán)節(jié)，真正做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，真正從老百姓的利益出發(fā)，為人民群眾辦實事、辦好事，才能把?立黨為公、執(zhí)政為民 ?的要求落到實處，才能使我們黨始終保持先進性和純潔性，始終得到人民群眾的擁護。 思想是行動的先導。廣大黨員干部要在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性