【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到 1600 萬(wàn)元。完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目 14個(gè)，總投資 3853 萬(wàn)元。累計(jì)建成城市煙塵控制區(qū) 1個(gè)，面積 方公里，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū) 1 個(gè)，面積 平方公里。新修編縣城總體規(guī)劃正在實(shí)施，縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理逐步納入規(guī)范化軌道。專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè) 10 水平提高。 2021 年，全縣完成固定資產(chǎn)投資 195975 萬(wàn)元。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 174242 萬(wàn)元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資 14740 萬(wàn)元?？h城道路鋪油率、水泥硬化率分別達(dá)到 100%和 %，人均居住 面積達(dá)到 ㎡，集中供熱面積達(dá)到 50萬(wàn)㎡，城市垃圾處理、污水處理項(xiàng)目順利推進(jìn)。園林綠地面積達(dá)到 公頃，城市公共綠地面積達(dá)到 公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)到 % 2021 年，全縣實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中：資質(zhì)等級(jí)三級(jí)以上的建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6826 萬(wàn)元。建筑企業(yè)房屋施工面積 萬(wàn)平方米，房屋竣工面積 萬(wàn)平方米。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 6993 萬(wàn)元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋施工面積 萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋銷(xiāo)售面積 萬(wàn)平方米，房屋空置面積 米；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋銷(xiāo)售額 6807 萬(wàn)元，其中住宅房屋銷(xiāo)售額 3217 萬(wàn)元；商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格 1813 元 /平方米。 全縣公路總里程 公里。其中，縣境內(nèi)國(guó)、省道 362 公里，農(nóng)村公路 公里。通油率縣到鄉(xiāng)達(dá)到 100%、鄉(xiāng)到村達(dá)到 80%，全縣通達(dá)率達(dá)到95%，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到 96%。 2021 年，全縣完成貨物運(yùn)輸量 424 萬(wàn)噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 32988 萬(wàn)噸公里。完成旅客運(yùn)輸量 1657 萬(wàn)人，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 99123萬(wàn)人公里。郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通通信業(yè)務(wù)總量 萬(wàn)元。其中：電信通信業(yè)務(wù)總量 3702 萬(wàn)元、郵政業(yè)務(wù) 總量 1794 萬(wàn)元。年末固定電話(huà)用戶(hù) 萬(wàn)戶(hù)，普及率達(dá)到 部 /百人；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù) 萬(wàn)戶(hù)，普及率 部 /百人。擁有 110 千伏變電所 3座。 35千伏變電所 7 座， 35千伏及以上輸電線(xiàn)路達(dá) 470 公里， 10千伏及以下配電線(xiàn)路 2075 公里，電網(wǎng)覆蓋全縣 11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 目前全縣登記注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù) 6116 戶(hù)，從業(yè)人員 8654 人，注冊(cè)資金 億元。全縣私營(yíng)企業(yè) 331 家，從業(yè)人員 1964 人，注冊(cè)資金 億元。 2021 年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 133975 萬(wàn)元，其中：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額 66942 萬(wàn)元，占 整個(gè)市場(chǎng)的比重為 %；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額 67034 萬(wàn)元，占整個(gè)市場(chǎng)的比重為 %。分行業(yè)看：全縣批發(fā) 5999 萬(wàn)元，零售業(yè) 105595 萬(wàn)元，住宿業(yè) 萬(wàn)元，餐飲業(yè) 21680 萬(wàn)元。 2021 年，全縣全口徑財(cái)政收入完成 79433 萬(wàn)元，地方財(cái)政收入 34393 萬(wàn)元。其中：一般預(yù)算收入 29165 萬(wàn)元；全年地方財(cái)政支出 118950 萬(wàn)元，一般預(yù)算支出 112793 萬(wàn)元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元，其中：企業(yè)存款余額 億元、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 億元。各項(xiàng)貸款余額 億元，其中： 個(gè)人貸款及透支 億元，單位貸款及透支 億元，中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款 億元。 全縣擁有學(xué)校 83 所。一貫制學(xué)校 12 所，初中 2所，完全中學(xué) 3所，高中2所，小學(xué) 38 所，縣直幼兒園 1 所，職業(yè)教育中心 1所。 2021 年，全縣中小學(xué)在校學(xué)生 45736 人。其中：小學(xué)在校學(xué)生 26055 人，普通中學(xué)在校學(xué)生 19681 人，其中：初中在校學(xué)生 11855 人、高中在校學(xué)生 7826 人；縣直幼兒園在校學(xué)生 551人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 %；初中入學(xué)率 %；殘疾兒童入學(xué)率 88%；全縣初中畢業(yè)率達(dá) 100%，高中入學(xué)率達(dá) 72%。本、專(zhuān)科上線(xiàn)率達(dá) %。全縣共實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目 6 項(xiàng)，其中：自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目 5 項(xiàng)，自治州級(jí)項(xiàng)目 1項(xiàng)，全年實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化 7項(xiàng)。截止 2021 年末，全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體 1個(gè)，縣文化館 1 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站 11 個(gè)，書(shū)館 1 個(gè)，檔案館 1 個(gè)，人民廣播電臺(tái) 1個(gè)，電視臺(tái) 1 個(gè)，夏牧場(chǎng)牧業(yè)電視臺(tái) 1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站 11個(gè)，廣播電視鐵塔 5 座。中央及各省節(jié)目廣播人口覆蓋率 95%，本縣節(jié)目廣播人口覆蓋率 73%。中央及各省節(jié)目電視人口覆蓋率 95%，本縣節(jié)目電視人口覆蓋率 71%。有線(xiàn)電視 11 用戶(hù) 2 萬(wàn)戶(hù) (不包括未聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)）。全縣共有 各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 181 個(gè)。其中縣級(jí)機(jī)構(gòu) 7 個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 11 所，醫(yī)務(wù)室 1 所，個(gè)體診所 39 個(gè)，村衛(wèi)生室 120個(gè)，門(mén)診 1 所，疾病預(yù)防控制中心 1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所 1個(gè)。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員 965 人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 263 人，助理醫(yī)師 95 人，注冊(cè)護(hù)士 215 人。高級(jí)職稱(chēng) 17人，中級(jí)職稱(chēng) 87 人，初級(jí)職稱(chēng) 534 人。 2021 年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 11300 元、農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 7030 元。年末全縣在崗職工 21272 人、實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè) 5481 人 ,新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位 3418 個(gè)；年末實(shí)有登記失業(yè)人員 868 人，登記失業(yè)率 %；全年在崗職工工資總額 57418 萬(wàn)元、在崗職工平均貨幣工資 27150 元。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有 14351 人、參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有 17946 人、參加失業(yè)保險(xiǎn)的有 10176人、參加工傷保險(xiǎn)的有 8254 人、參加生育保險(xiǎn)的有 12203 人、參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有 31182 人。 174673 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到 %。 XX 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，以富民強(qiáng)縣、平安和諧為重點(diǎn)，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展理念 ，搶抓新一輪重大發(fā)展機(jī)遇，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力以赴推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、水能開(kāi)發(fā)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中“壯實(shí)力”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中“促協(xié)調(diào)”，在改革創(chuàng)新中“增活力”，在保障民生中“求和諧”，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中“強(qiáng)基礎(chǔ)”，搶抓機(jī)遇、科學(xué)跨越，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越伊犁河谷、接軌天山北坡，努力實(shí)現(xiàn) XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。 2021 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 17 %，力爭(zhēng) 19%，突破 61個(gè)億；規(guī)模以上工 業(yè)增加值增長(zhǎng) 28%以上，突破 14 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 45%以上，達(dá)到 億元；招商引資到位資金突破 15 個(gè)億；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 26%，突破 億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng) 12%以上，突破 12021 元；農(nóng)牧民人均純收入較上年增加 1000 元以上，突破 8000 元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率分別控制在4%和 14?以?xún)?nèi)。到 2021 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破 136 億元，年均增長(zhǎng) 17%，力爭(zhēng)達(dá)到 19%，突破 148 億元；三次產(chǎn)業(yè)之比達(dá)到 23： 58： 19；全縣工業(yè)增加值突破 68 億元，年均增長(zhǎng) %； 一般預(yù)算收入突破 億元，年均增長(zhǎng) 21%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng) 18%以上，突破 25800 元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 10000元以上。人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 技術(shù)依據(jù) ⑴主要法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國(guó)水法》； （ 2）《中華人民共和國(guó)防洪法》； （ 3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； （ 4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》； 12 （ 5）《中華人民共和國(guó)水土保持法》； （ 6）《中華人民共和國(guó)森林法》； （ 7）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》； （ 8）《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施條例》； （ 9）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》； （ 10）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》； （ 11）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 12）《城市供水條例》； （ 13）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》； （ 14）《水利產(chǎn)業(yè)政策》； （ 15）《水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》； （ 16）《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》； （ 17）《取水許可管理辦法》； （ 18）《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》； （ 19）《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》； （ 20）《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（ 2021）； （ 21）《水功能區(qū)管理辦法》； （ 22）《關(guān)于加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的通知》； （ 23）《新疆自治區(qū)水功能區(qū)劃》； （ 24）《新疆自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》。 ⑵主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范 （ 1）《江河流域規(guī)劃編制規(guī)范》（ SL20197）； （ 2）《河流水電規(guī)劃編制規(guī)范》（ DL/T5042－ 2021）； （ 3）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）； （ 4）《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522021）； （ 5）《水利水電工程 水文計(jì)算規(guī)范》（ SL2782021）； （ 6）《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》（ SL/T18396）； （ 7）《水電水利工程泥沙設(shè)計(jì)規(guī)范》（ DL/T508999）； （ 8）《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》（ SL10495）； （ 9）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028298）； 13 （ 10）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50013－ 2021）， （ 11）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL310－ 2021） （ 12）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL7294）； （ 13）《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SDJ30288）； （ 14）《江河流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SG4592）； （ 15）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）； （ 16）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）； （ 17）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5028899）； （ 18）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL20798）； （ 19）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）； （ 20）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB57492021）； （ 21）《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394）； （ 22）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492）； （ 23）《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/T502652021）； （ 24）《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》（ SL4312021）； （ 25）《水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)規(guī)范》（ SL4292021）； （ 26）《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（ GB/T157722021）； （ 27）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)劃》 (GB/）。 ⑶相關(guān)技術(shù)文件 （ 1）《新疆自治區(qū)重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》； （ 2）《新疆自治區(qū)水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》； （ 3）《新疆自治區(qū)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃》 （ 4）《新 疆自治區(qū)江河湖庫(kù)提水水源工程規(guī)劃》 （ 5）《新疆自治區(qū)農(nóng)村人口人均半畝口糧田水利建設(shè)規(guī)劃》； （ 6）《新疆自治區(qū) 水資源綜合規(guī)劃水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告 》； （ 7）《新疆自治區(qū)水力資源復(fù)查成果》； （ 8）《新疆自治區(qū)解決農(nóng)村飲水安全五年規(guī)劃》； （ 9）《 XX 縣第二次土地調(diào)查》； （ 10）《鞏乃斯河特色產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》； （ 11）《 XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》； 14 (12)《 XX 縣縣城總體規(guī)劃（修編）（ 20212020 年）》； (13)《新疆自治區(qū)思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》； （ 14）《 XX縣農(nóng)牧業(yè)區(qū)劃》； （ 15）《 XX縣旅游發(fā)展規(guī)劃》； （ 16）《 XX縣“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》； （ 17）《 XX縣水利電力志》； （ 18）《 XX縣志》； （ 19）《新疆自治區(qū)思南縣旅游發(fā)展規(guī)劃》； （ 20）《 XX縣水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。 XX河水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃 XX 河 全長(zhǎng) ，流域集水面積 1614k ㎡。河道平均比降 ? ，天然落差 2085m，多年平均徑流量 億 m3。 依據(jù)《 XX縣水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》，XX 水電站壩址處控制流域面積 ，多年平均流 量 ，多年平均徑流量 億 m3。 該段河長(zhǎng) ，落差 203m，理論蘊(yùn)藏量 ，占全河的 23%。 XX 河梯級(jí)水電站的供電范圍為 新疆自治區(qū) 伊犁電網(wǎng)。河流開(kāi)發(fā)任務(wù)是以發(fā)電、灌溉、工業(yè)及城市供水為主，兼顧防洪。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ⑴項(xiàng)目建設(shè)是解決區(qū)域發(fā)展和跨越式攻堅(jiān)的需要 XX 縣地處 山區(qū)， 干流下游，鄰近 市、地理位置優(yōu)越，是《伊犁州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》、《 山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃》的重要發(fā)展區(qū)域，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取 得較大發(fā)展，在《國(guó)務(wù)院關(guān)一步促進(jìn)新疆自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（簡(jiǎn)稱(chēng)“ 2021年一號(hào)文”）政策指導(dǎo)下，結(jié)合 XX 縣區(qū)域發(fā)展和跨越式攻堅(jiān)任務(wù)重及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與水資開(kāi)發(fā)利用率低的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn) XX縣率先走在全自治區(qū)先列跨入小康社會(huì)，推動(dòng)工業(yè)化帶、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快以縣城為城市中心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn) 15 略發(fā)展，加快 工業(yè)園區(qū)