【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按合同規(guī)定遞交履約保證金后5 日內(nèi)，在扣除招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將投標(biāo)保證金余額一次性退還中標(biāo)人。 對(duì)于因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件規(guī)定的（提供的賬號(hào)信息有誤，不是從基本賬戶，未匯入專用賬戶）， 相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān) 。 如有下列情況發(fā)生 ,將被沒(méi)收投標(biāo)保證金 : （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)實(shí)質(zhì)性修改或撤銷(xiāo)投標(biāo)文件； （ 2）不接受按本投標(biāo)須知 款辦法修改標(biāo)書(shū)錯(cuò)誤 ； （ 3）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，因投標(biāo)人原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署監(jiān)理合同； （ 4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定提供履約擔(dān)保； （ 5）投標(biāo)人之間有串通投標(biāo)、弄虛作假等騙取中標(biāo)的行為； （ 6）法律規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益的違法行為。 投標(biāo)前會(huì)議 本項(xiàng)目不組織投標(biāo)前會(huì)議，對(duì)投標(biāo)文件的澄清按第 條執(zhí)行。 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人按本須知第 款的規(guī)定 ,編制一份投標(biāo)文件 “ 正本 ” 和前附表第9 項(xiàng)所述的份數(shù)的 “ 副本 ” ,并在封面上明確標(biāo)明 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 的字樣。 投標(biāo)文件的副本應(yīng)為正本的復(fù)印件。 投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě) ,加蓋法人單位公章 ,并由法定代表人或被授權(quán)委托人簽署。 授權(quán)書(shū)應(yīng)以書(shū)面委托的方式出具，并附在投標(biāo)文件中。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書(shū)的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。 無(wú)論在那種情況下，修改處應(yīng)由投標(biāo) 文件簽字人鑒注。 每個(gè)投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件所述的項(xiàng)目均只能提交一份投標(biāo)文件。 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 17 投標(biāo)文件的密封與標(biāo) 記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在一個(gè)內(nèi)層包封中 ,再密封在一個(gè)外層包封中 ,并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” （包括電子文件）。 技術(shù)投標(biāo)文件，商務(wù)投標(biāo)文件，報(bào)價(jià)投標(biāo)文件 和開(kāi)標(biāo)信封（開(kāi)標(biāo)一覽表和保證金信息表）均 應(yīng)單獨(dú)密封 并一次性提交 ，其中電子版應(yīng)與相應(yīng)的紙質(zhì)版密封在一起，且商務(wù)文件，技術(shù)文件電子版中均不得出現(xiàn)與報(bào)價(jià)有 關(guān)的內(nèi)容。 內(nèi)層和外層包封都應(yīng) : （ 1）寫(xiě)明如前附表第 10 項(xiàng)所述的負(fù)責(zé)接受投標(biāo)的單位； （ 2）具有下列識(shí)別標(biāo)志： 投標(biāo)工程： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 年 月 日 時(shí)前不得開(kāi)封。 在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼 ,并在封口上加蓋投標(biāo)人印章。 投標(biāo)價(jià)格表應(yīng)單獨(dú)密封，在封套上注明“價(jià)格表”、“保密”字樣。 如果內(nèi)外層包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志 ,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo) 文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任 ,由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕 ,并退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 11 項(xiàng)所述時(shí)間和地點(diǎn) ,向第 11 項(xiàng)規(guī)定接收單位遞交投標(biāo)文件。 招標(biāo)人有權(quán)按本須知第 條規(guī)定頒發(fā)修改書(shū)，延長(zhǎng)投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間。這時(shí)，原截止時(shí)間前，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)力和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)截止期以后送達(dá)的投標(biāo)文件 , 招標(biāo)人拒絕接收。 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī) 定的投標(biāo)截止時(shí)間之前 ,可以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交請(qǐng)求修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。但這種修改與撤回通知，須以書(shū) 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 18 面形式在前附表第 10 項(xiàng)規(guī)定遞交投標(biāo)文件截止日期前送達(dá)招標(biāo)人。但在投標(biāo)截止日期以后 ,不能修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，并應(yīng)在內(nèi)、外層包封上標(biāo)明“修改”、“撤回”字樣。 撤標(biāo)通知書(shū)也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件： 傳真件應(yīng)采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo) 志的信箋； 傳真件列出了本須知第 款對(duì)內(nèi)外包裝所要求的所有信息； 非常清楚地標(biāo)明 “ 撤回 ” 字樣； 傳真由投標(biāo)文件的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)文件一致。 根據(jù)本須知第 款的規(guī)定 ,在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi) ,投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件 ,否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo) 本次招標(biāo)的開(kāi)標(biāo) 一步 進(jìn)行 。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議在所有投標(biāo)人法定 代 表 人或授權(quán)代表 及負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師 在場(chǎng)的情況下進(jìn)行 ,投標(biāo)人代表簽名報(bào)到 ,以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表 及負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師 無(wú)故未能參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，視為放棄與開(kāi)標(biāo)相關(guān)的權(quán)利。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人組織并主持。開(kāi)標(biāo)時(shí) ,招標(biāo)方將 組織 所有到場(chǎng)的投標(biāo)人代表 當(dāng)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查，以確定其完備性。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封。 由招標(biāo)方宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容 。未經(jīng)宣讀的標(biāo)前降 (提 )價(jià)函一律不在評(píng)標(biāo)中考慮。降 (提 )價(jià)函必須附有調(diào)價(jià)部分的詳細(xì)說(shuō)明 ,并有投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)的代理人的簽署 ,否則將視為無(wú)效。 由招標(biāo)人整理開(kāi)標(biāo)記錄并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 19 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu) 。 招標(biāo)人成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由招標(biāo)人與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。 評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循下列原則 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選，綜合評(píng)比； 公正、公平、科學(xué)合理； 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 。 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 公開(kāi)開(kāi) 標(biāo)后 ,直到宣布授予中標(biāo)單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)的有關(guān)資料及有關(guān)授予合同的信息都不應(yīng)向投標(biāo)人或該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中 ,投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)其他成員施加影響的任何行為 ,都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)分初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)文件的初步評(píng)審 （ 1）投標(biāo)人資格符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的合格投標(biāo)人條件。 （ 2）投標(biāo)文件的形式符合招標(biāo)文件要求，有下列情況之一者將視為形式不合格： （ a）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的 或 投標(biāo)人名稱與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件回執(zhí)單中的投標(biāo)人名稱不一致的； （ b）投標(biāo)文件既未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章，也無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字； （ c）投標(biāo)文件雖有代理人簽字但屬無(wú)效代理的（若有）； （ d）投標(biāo)文件中無(wú)投標(biāo)保證金，或投標(biāo)保證金少于招標(biāo)文件規(guī)定的金額等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，或投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本 賬 戶轉(zhuǎn)出的； （ e）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的或未按規(guī)定的格式簽署、標(biāo)記和錯(cuò)裝投標(biāo)文件； （ f） 投標(biāo)人遞交 兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 20 一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 （ 3）投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的要求，有下列情況之一者將視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)： （ a）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件的規(guī)定； （ b）監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量不滿足合同要求； （ c）投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)； （ d）服務(wù)期嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件的規(guī)定； （ e）投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的； （ f）投標(biāo)文件缺乏真實(shí)性或其內(nèi) 容與招標(biāo)文件（包括合同條款）有嚴(yán)重背離； （ g）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為； （ h）其他不符合實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的情形。 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件 ,應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、條件、條款、規(guī)范和格式相符 ,無(wú)顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求及建設(shè)成本產(chǎn)生重大影響；或者對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人的責(zé)任造成重大限制；而且糾正這種差異或保留 ,將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 ,招標(biāo)人 將予以拒絕 ,并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留 ,使之成為具有響應(yīng)（符合條件）的投標(biāo)書(shū)。 當(dāng)所有投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求時(shí)，招標(biāo)人可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗，重新招標(biāo)。 錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核 ,看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤 ,修正錯(cuò)誤的原則如下 : （ 1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí) ,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 （ 2）如果單價(jià)同數(shù)量的乘積與總額之間不一致時(shí) ,以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非招標(biāo)人認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò) 位 ,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn) ,并修改單價(jià)。 招標(biāo)人按上述修改錯(cuò)誤的方法 ,調(diào)整投標(biāo)書(shū)中的報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后 , 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 21 調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕 ,其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)與比較 ,評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)可以個(gè)別要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題，有關(guān)澄清的要求與答復(fù) ,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式進(jìn)行 ,但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，按照本須知 款規(guī)定校核時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤不在此列。 評(píng)委會(huì)只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的有效投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 詳細(xì) 評(píng)審 采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，總分為 100 分。 評(píng)標(biāo)因素和權(quán)重 監(jiān)理單位的資信、業(yè)績(jī) 10%，監(jiān)理大綱 15%，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力 20%，監(jiān)理公司資源配置、人員素質(zhì)與機(jī)構(gòu) 25%，監(jiān)理信譽(yù)及投標(biāo)文件的完整性 10%，監(jiān)理費(fèi) 20%（其中：投標(biāo)總報(bào)價(jià) 15%，報(bào)價(jià)合理性 5%）。 總價(jià)評(píng)分辦法 招標(biāo)人設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與最高投標(biāo)限價(jià)比較，當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，其價(jià)格得分為 0 分，且 其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。 將投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，計(jì)算價(jià)格得分。計(jì)算公式為： K = (評(píng)標(biāo)價(jià)格 A)/A 100% 式中： A—— 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，為各有效投標(biāo)人的經(jīng)算術(shù)復(fù)核后的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值。 當(dāng) K=3%～ 5%時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為 100 分，其他得分根據(jù)下表按插入法計(jì)算。 K值 (%) 11 10 9 8 7 6 5～ 3 2 1 0 1 2 3 得分 90 93 95 97 98 99 100 95 90 83 77 70 50 備注 當(dāng) K≤ 11%時(shí)，得分為 90分；當(dāng) K≥ 3%時(shí)得分為 50 分。 中標(biāo)通知 確定中標(biāo)人后，在投標(biāo)有效期截止前 ,招標(biāo)人將發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 22 在中標(biāo)人按規(guī)定提供了履約保函后 ,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按 款規(guī)定退還投標(biāo)保證金，但 款規(guī)定的除外。 合同的簽訂 中標(biāo)人按照中標(biāo)通知規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，由法定代表人或其授權(quán)代理人前往簽訂合同。 合同經(jīng)項(xiàng)目法人和中標(biāo)單位法定代表人或雙方授權(quán)代理人簽字后生效。 履約擔(dān)保 中標(biāo)單位在收到預(yù)中標(biāo)通知書(shū)后 14 天內(nèi)，應(yīng)按合同規(guī)定向項(xiàng)目法人提交履約保函（合同價(jià) 10％）。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式，也可使用項(xiàng)目法人可以接受的其他格式。 如果中標(biāo)單位的履約保函是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由投標(biāo)人的開(kāi)戶銀行出具或由項(xiàng)目法人可以接受的其他金融單位出具。 招標(biāo)文件的解釋 招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。 國(guó)電龍川山門(mén)前風(fēng)電場(chǎng)工程施工監(jiān)理招 標(biāo)文件 23 第三章 合同條件 項(xiàng)目公司 /監(jiān)理單位電力 工程建設(shè) 監(jiān)理服務(wù)合同通用條件 定義及解釋 下列措詞和用語(yǔ)， 除上下文另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的涵義： “項(xiàng)目”是指 “ 項(xiàng)目公司 /監(jiān)理單位電力 工程 EPC 總承包建設(shè) 監(jiān)理合同專用條件”中指定的并為之建造工程的項(xiàng)目。 “服務(wù)”是指監(jiān)理單位根據(jù)合同所履行的服務(wù)，包括正常的服務(wù)、附加的和額外的服務(wù)。 “工程”是指為完成項(xiàng)目所實(shí)施的永久的工程。 “ 項(xiàng)目公司 ”是指本合同所指的委托監(jiān)理單位的一方以及 項(xiàng)目公司 的合法繼承人和允許的受讓人。 “監(jiān)理單