【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 額、工期 駐地監(jiān)理調(diào)查了解索賠事件真相及提出處理意見 項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員及監(jiān)理提出具體處理措施及意見 業(yè)主審查并同意 財(cái)政審核部門審核 進(jìn)度檢查管理流程 進(jìn)度調(diào)整管理流程圖 參建單位質(zhì)量管理流程圖 安全控制管理流程 4． 擬采用的組織架構(gòu) 項(xiàng)目管理部按直線式設(shè)投標(biāo)管理組、設(shè)計(jì)管理組、監(jiān)理管理組、施工管理組和設(shè)備采購(gòu)管理組。再按職能式設(shè)合同信息管理組、投資管理組、進(jìn)度管理組、質(zhì)量控制組、安全管理組。每個(gè)管理組同時(shí)負(fù)責(zé)本組的協(xié)調(diào)管理工作。 工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)架構(gòu) 全過程項(xiàng)目管理工作擬實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目控制總目標(biāo) 通過對(duì)本工程的工程項(xiàng)目管理服務(wù)，滿足業(yè)主對(duì)本工程功能要求，在預(yù)定的投資范圍內(nèi)按時(shí)完成，并達(dá)到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 c. 投標(biāo)人擬投入本工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理和主用成員及其從事管理方面的資歷，團(tuán)隊(duì)組建合作工作經(jīng)歷，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)專業(yè)性配備及技術(shù)保障。 管理經(jīng)理 技術(shù)總負(fù)責(zé)人 專家咨詢組 招投標(biāo)管理組 設(shè)計(jì)管理組 監(jiān)理管理組 施工管理組 設(shè)備采購(gòu)管理組 合同信息管理組 投資控制組 進(jìn)度控制組 質(zhì)量控制組 安全文明管理組 建立精干高效的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的前提和基本保證 d. 投標(biāo)人開展項(xiàng)目各階段工作的方針 ? 明確自身定位，為業(yè)主創(chuàng)造最大價(jià)值； ? 把握項(xiàng)目管理理論的精髓，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，建立高效管理平臺(tái)； ? 以現(xiàn)代項(xiàng) 目管理模式和先進(jìn)科技為手段，以目標(biāo)驅(qū)動(dòng)為核心組織項(xiàng)目建設(shè)管理； ? 以整體思想為指導(dǎo)，從全局角度出發(fā)，以項(xiàng)目總體利益最大化為目標(biāo)； ? 協(xié)調(diào)和統(tǒng)一項(xiàng)目各方面專項(xiàng)管理，消除項(xiàng)目各方面專項(xiàng)管理的局部性，平衡項(xiàng)目各目標(biāo)間的沖突，保證項(xiàng)目過程各階段的順利實(shí)施； ? 項(xiàng)目變更尤其要按照整體管理的思想，從大局出發(fā)進(jìn)行控制和管理。 e. 投標(biāo)人開展項(xiàng)目管理各階段工作，將向業(yè)主提供哪些工程項(xiàng)目管理報(bào)告，主要報(bào)表格式 1. 工程項(xiàng)目管理報(bào)告 1) 在設(shè)計(jì)階段，向業(yè)主提供初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的工程設(shè)計(jì)要求，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的配置方案的 管理報(bào)告；提供初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單的審查意見報(bào)告。 2) 在招標(biāo)階段，向業(yè)主提供施工招標(biāo)攔標(biāo)的審查意見報(bào)告。 3) 在施工階段，向業(yè)主提供審查監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的審查意見報(bào)告；向業(yè)主提供質(zhì)量、進(jìn)度、投資等報(bào)告和技術(shù)專題報(bào)告；向業(yè)主匯報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展，每月 5日前，就上月內(nèi)項(xiàng)目工作情況以書面形式提供《項(xiàng)目管理工作月報(bào)》。 4) 在竣工驗(yàn)收階段，向業(yè)主提供項(xiàng)目驗(yàn)收情況報(bào)告；向業(yè)主提供工程結(jié)算報(bào)告。 5) 在缺陷責(zé)任期，向業(yè)主提供缺陷責(zé)任管理報(bào)告。 6) 其他報(bào)告。 2. 主 要報(bào)表格式 1) 設(shè)計(jì)概算格式嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》（ CECA/GC 42021）規(guī)定的格式； 2）工程結(jié)算審查書格式嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》（ CECA/GC 42021）規(guī)定的格式； 3) 工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目年度計(jì)劃表等表格按照目前通用的格式。 4）主要報(bào)表： ○ 1 投資控制總體情況報(bào)表 (多項(xiàng)目 )： ○ 2 投資比較分析報(bào)表 (單項(xiàng)目 )； ○ 3 投資比較分析明細(xì)報(bào)表 (單項(xiàng)目 )； ○ 4 年度完成投資匯總報(bào)表 (多項(xiàng)目 )； ○ 5 年度固定資產(chǎn)完成投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表 (單項(xiàng)目 )； ○ 6 投資完成情況匯總報(bào)表 (多項(xiàng)目、單項(xiàng)目；分年度、季度、月度 )： ○ 7 資金使用情況匯總表 (多項(xiàng)目 )； ○ 8 資金支付情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表 (多項(xiàng)目、單項(xiàng)目；按年度、季度、月度 )； ○ 9 財(cái)務(wù)支付情況匯總報(bào)表 (多項(xiàng)目、單項(xiàng)目；按年度、季度、月度 )； ○10工程費(fèi)用成本匯總表 (多項(xiàng)目 )； ○11工程費(fèi)用成本明細(xì)報(bào)表 (多項(xiàng)目、單項(xiàng)目：按年度、季度、月度 ) ○12資金計(jì)劃匯總報(bào)表 (多項(xiàng)目；按年度、季度、月度 )； ○13資金計(jì)劃明細(xì)報(bào)表 (單項(xiàng)目：按年度、季度、月度 )； ○14工程投資預(yù)測(cè)匯總報(bào)表 (多項(xiàng)目 )： ○15工程投資預(yù)測(cè)明細(xì)報(bào)表 (單項(xiàng)目 )； ○16合同管理總體情況報(bào)表 (多項(xiàng)目 )； ○17合同簽訂情況匯總報(bào)表 (單項(xiàng)目：按合同類型；按部門；按經(jīng)辦人；按年度、季度和月度 )： ○18合同執(zhí)行情況匯總報(bào)表 (單項(xiàng)目；按合同類型：按部門 ]：按經(jīng)辦人：按年度、季度和月度 )； ○19投資控制情況總體分析報(bào)表； ○20合同管理總體情況分析報(bào)表； 二、 項(xiàng)目管理的服務(wù)范圍、主要內(nèi)容及總目標(biāo) a. 工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍 ○1 按本工程授權(quán)的工作范圍或工作要求，代表招標(biāo)方進(jìn)行建設(shè)單位管 理工作。主要內(nèi)容包括：代為辦理項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃；實(shí)施設(shè)計(jì)管理，施工管理，進(jìn)度管理，設(shè)備材料管理，費(fèi)用管理，采購(gòu)管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等；全面實(shí)施本工程項(xiàng)目“一協(xié)調(diào)（工程相關(guān)合同合作單位的溝通協(xié)調(diào)）、二管理（合同、檔案資料信息管理）、三控制（投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制）”等工程管理及咨詢工作； ○2 按項(xiàng)目管理的總體計(jì)劃，合理劃分標(biāo)段，編制招標(biāo)工作計(jì)劃，擬定招標(biāo)方案、編 制招標(biāo)文件，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)、原則，組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)、協(xié)助合同的簽訂、備案等招標(biāo)代理工作； ○3 制定全過程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；審核招標(biāo)文件、答疑文件及合同條款中相關(guān)的造價(jià)條款；提供施工進(jìn)度款的支付審核意見；審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠的造價(jià)內(nèi)容；分階段完工的結(jié)算；審核設(shè)備、材料造價(jià)信息等全過程造價(jià)控制工作； ○4 根據(jù)自身資質(zhì)范圍委托承擔(dān)：收集資料，依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖及現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程量并完成計(jì)價(jià)，編制工程預(yù)算書和攔標(biāo)價(jià)。 ○5 協(xié)助招標(biāo)方進(jìn)行招標(biāo)； ○6 負(fù)責(zé)全過程管理中，配合項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，組織驗(yàn)收移交，配合招標(biāo)方進(jìn)行工程決算審計(jì)，完善資料歸案，竣工備案等工作。 b. 項(xiàng)目管理主要內(nèi)容 按照經(jīng)談判人授權(quán)的工作范圍或工作要求，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部，編制項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)施本工程項(xiàng)目的“三控制（投資、進(jìn)度、質(zhì)量）、二管理（合同管理、資料信息管理）、一協(xié)調(diào)（協(xié)助與政府主管部門及工程相關(guān)合同合作單位的溝通協(xié)調(diào)）”等工程管理工作，主要有以下工作： ① 負(fù)責(zé)向土地、 規(guī)劃、建設(shè)、消費(fèi)、人防、交管、綠化、安裝、市政、煤氣、供電接入等政府主管部門進(jìn)行咨詢工作，并取得相關(guān)批文。 ② 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段管理，即協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)需求分析，確定項(xiàng)目建設(shè)的投資、質(zhì)量、工期、安全文明等各項(xiàng)目標(biāo)，協(xié)助業(yè)主方分析建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的可行性，確定監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施交付標(biāo)準(zhǔn)； ③ 在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)代表業(yè)主方進(jìn)行工程施工法寶、工程材料采購(gòu)、設(shè)備招標(biāo)管理工作，并向主管部門辦理招標(biāo)的有關(guān)手續(xù)；根據(jù)不同合同形式，簽訂的施工承包、材料設(shè)備采購(gòu)訂貨合同； ④ 負(fù)責(zé)辦理完善項(xiàng)目安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、施工許可證、工程開工申請(qǐng)等相關(guān)手續(xù)； ⑤ 負(fù)責(zé)履行業(yè)主方授權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)單位的管理職責(zé)，按國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同、信息檔案資料管理； ⑥ 負(fù)責(zé)全過程投資控制、配合進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收、移交竣工資料等工作。 ⑦ 施工階段全過程投資控制；工程量清單編制開始到工程結(jié)算的全部投資咨詢服務(wù)。包括制定投資控制實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；審核招標(biāo)文件、答疑文件及合同條 款中相關(guān)的投資條款；提供施工進(jìn)度款的支付審核意見；審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠的投資內(nèi)容；分階段完工的分部結(jié)算；審核設(shè)備、材料等投資信息；提供與控制投資相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。 c. 工程項(xiàng)目管理總目標(biāo) 在項(xiàng)目總體目標(biāo)框架內(nèi)，我公司將組織協(xié)調(diào)各級(jí)承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位構(gòu)成項(xiàng)目管理平臺(tái)，整合各方目標(biāo)，制定項(xiàng)目管理規(guī)則，堅(jiān)持以協(xié)議、合同規(guī)定項(xiàng)目各方的責(zé)、權(quán)、利，以此為基礎(chǔ)建立科學(xué)、高效的項(xiàng)目管理模式。 在項(xiàng)目總體目標(biāo)框架內(nèi)，我公司將組織協(xié)調(diào)各級(jí)承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位構(gòu)成項(xiàng)目管理平臺(tái)，整 合各方目標(biāo)，制定項(xiàng)目管理規(guī)則，堅(jiān)持以協(xié)議、合同規(guī)定項(xiàng)目各方的責(zé)、權(quán)、利，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)、高效的工程項(xiàng)目管理。 1）質(zhì)量目標(biāo) 符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求一次性驗(yàn)收合格。 2）進(jìn)度目標(biāo) 按計(jì)劃工期完成并竣工交驗(yàn)。 3）投資控制目標(biāo) 投資控制有力，工程建設(shè)各階段費(fèi)用支出有計(jì)劃，有控制，項(xiàng)目結(jié)算總投資不超過雙方合同約定的數(shù)額； 4）安全目標(biāo) 協(xié)助業(yè)主方管理，無(wú)重大安全責(zé)任事故； 5）文明施工目標(biāo) 協(xié)助業(yè)主方管理，文明施工滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。 三、 投資控制的工作任務(wù)、方法和目標(biāo) 投資控制的工作任 務(wù) （ 1）結(jié)合業(yè)主的使用要求，對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段提出工程設(shè)計(jì)要求，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的配置方案，供業(yè)主決策； （ 2）協(xié)助業(yè)主確定項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，提出初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單的編制要求和審查意見； （ 3）協(xié)助業(yè)主檢查監(jiān)督監(jiān)理單位設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，在監(jiān)理方提出的設(shè)計(jì)優(yōu)化建議和限額設(shè)計(jì)、整體或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選建議的基礎(chǔ)上做出評(píng)估，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)完善。 （ 4）審核監(jiān)理單位的設(shè)計(jì)各階段投資控制計(jì)劃、資金使用計(jì)劃，提出咨詢意見、建議。 （ 5）協(xié)助甲方進(jìn)行招投標(biāo)工作。協(xié)助甲方選擇招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)代理費(fèi)用；協(xié)助甲方確定本工程項(xiàng)目施工招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)。 （ 6）審查監(jiān)理單位制定的施工階段投資控制計(jì)劃、分項(xiàng)工程投資及控制計(jì)劃。 （ 7）協(xié)助業(yè)主審核監(jiān)理方對(duì)工程建設(shè)中投資變化因素的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。 （ 8）對(duì)工程變更及時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估，為業(yè)主提供決策依據(jù)，確保符合業(yè)主投資目標(biāo)的要求。 （ 9）施工階段全過程造價(jià)控制：工程量清單編制開始到工程結(jié)算的全部造價(jià)咨詢服務(wù)。包括制定造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；審核招標(biāo)文件、答疑文件及合同條款中相關(guān)的造價(jià)條款；提供施工進(jìn)度款的支付審核意見；審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽 證、施工索賠的造價(jià)內(nèi)容；分階段完工的分部結(jié)算；審核設(shè)備、材料等造價(jià)信息；提供與控制造價(jià)相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。 投資控制的方法 1） 建立投資控制管理組織機(jī)構(gòu) 建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，建設(shè)投資控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)，這就要求項(xiàng)目管理部有一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)。為了保證項(xiàng)目投資控制工作的順利進(jìn)行，需要項(xiàng)目經(jīng)理把所有參與項(xiàng)目管理的人員組織起來(lái)，并按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目投資控制體系 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng) 理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé)，特別要把投資控制放在首位，否則難以完成預(yù)期的投資目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理將聘任業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)及工作態(tài)度積極的人員到各職能部門。項(xiàng)目管理部投資控制具體分工如下： 項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目投資控制的責(zé)任中心，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制工作；負(fù)責(zé)投資測(cè)算、決策工作，主持制定、審核項(xiàng)目目標(biāo)投資、投資計(jì)劃和降低投資組織措施計(jì)劃；建立投資控制責(zé)任體系，與各職能部門簽訂投資控制責(zé)任書，并監(jiān)督執(zhí)行情況。 建立項(xiàng)目投資管理責(zé)任制 在項(xiàng)目投資管理過程中，我方強(qiáng)調(diào)“以人為本 ”的管理理念。項(xiàng)目管理人員的投資責(zé)任，不同于工作責(zé)任。有時(shí)工作責(zé)任已經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但投資責(zé)任卻沒有完成。為此，項(xiàng)目管理部將建立投資管理責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目管理人員在處理日常業(yè)務(wù)中對(duì)投資管理應(yīng)盡的責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，并作為一種制度加以貫徹，使項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí)：在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低投資精打細(xì)算，為嚴(yán)格控制建設(shè)投資把關(guān)。 項(xiàng)目管理部還將實(shí)行嚴(yán)格聘任制度，對(duì)業(yè)務(wù)水平差、責(zé)任心不強(qiáng)以及利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要的人員要堅(jiān)決予以解聘。 2） 明確投資控制的依據(jù) 投資控制的依據(jù) ? 設(shè)計(jì)單位 已經(jīng)編制的設(shè)計(jì)概算； ? 項(xiàng)目施工招投標(biāo)文件； ? 與承包人簽定的合同、協(xié)議、設(shè)計(jì)變更及洽商； ? 施工投資計(jì)劃； ? 工程進(jìn)度報(bào)告； ? 國(guó)標(biāo)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及有關(guān)文件； ? 市場(chǎng)的工程造價(jià)管理信息； ? 國(guó)家和貴陽(yáng)市有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)。 投資控制的原則 以投資控制目標(biāo)為準(zhǔn)繩，實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，結(jié)合階段性經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和糾偏，控制和降低投資，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程投資費(fèi)用滲透到工程建設(shè)各階段之中。 3） 采用價(jià)值工程控制投資 項(xiàng)目管理單位將運(yùn) 用價(jià)值工程（ V=F/C），著重于功能分析，力求用最低的壽命周期總投資，生產(chǎn)出在功能上能充分滿足業(yè)主要求的工程項(xiàng)目，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。價(jià)值工程的步驟見圖11所示。 價(jià)值工程分析步驟 利用價(jià)值工程原理分析項(xiàng)目的功能組成情況和投資構(gòu)成情況，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)既保證使用方所需功能又盡量降低投資以提高項(xiàng)目的價(jià)值。 4） 采取技術(shù)措施控制投資 加強(qiáng)開工前審圖，盡量減少結(jié)構(gòu)