【文章內(nèi)容簡介】 簽字或蓋章 。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處作必要修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 . 投標(biāo)文件遞交 ，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱及 “正本 ”或 “副本 ”字樣 。 . 投標(biāo)文件 密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。 15項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前 15分鐘提交投標(biāo)文件。 . 在特殊情況下，招標(biāo)人可以酌情推遲遞交投標(biāo)文 件的截止日期。招標(biāo) 人與投標(biāo)人原約定的投標(biāo)截止日期前雙方的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將順延至新的投標(biāo)截止日期止。 . 招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期以后拒絕接受任何投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 Xx市 地下管線 探測(cè)工程 監(jiān)理 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 10 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) . 開標(biāo) 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按前附表第 16 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)人必須派全權(quán)代表（法定代表人或其授權(quán)代表，下同）參加開標(biāo)儀式，如全權(quán)代表缺席開標(biāo)儀式，投標(biāo)將被視為無效。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供全權(quán)代表身份證原件及一份復(fù)印件，其它證件無效。如在投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的合格的投標(biāo)人少 于三個(gè)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有采取重新招標(biāo)的權(quán)力，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，改由其它方式進(jìn)行采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。 投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)，必須提交以下證件原件，以備評(píng)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)（復(fù)印件列入標(biāo)書）： （ 1）獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件； （ 2）資質(zhì)證書（副本）原件； （ 3）法定代表人身份證明書或授權(quán)委托人的授權(quán)委托書； （ 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全部人員的職稱證書； （ 5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全部人員的勞動(dòng)合同原件（須經(jīng)勞動(dòng)人事部門鑒證，其中退休聘用人員可提供聘用合同和退休證）； （ 6）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的 20xx 年 1 月 1 日以來的業(yè)績證明材料原件； （ 7） 20xx 年 1 月 1 日以來的類似項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績合同原件、投標(biāo)人質(zhì)量體系認(rèn)證、重合同守信用、獲獎(jiǎng)證書及公布文件等材料原件。 注：所提供的證件原件和業(yè)績合同原件應(yīng)單獨(dú)裝在檔案袋內(nèi)，隨投標(biāo)文件一并提交，并列出詳細(xì)資料清單表，注明證件的名稱、類別、以及同類證書的數(shù)量、業(yè)績合同金額等。 若（ 1）～（ 3）項(xiàng)原件因故不能在開標(biāo)會(huì)議時(shí)提供，投標(biāo)單位可以提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的公證書原件。若投標(biāo)單位在開標(biāo)會(huì)議時(shí)未按要求提供（ 1） —（ 3）項(xiàng)中的原件或公證書原件，或提供的證件有遺漏，招標(biāo)人將取消其投 標(biāo)資格。 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)招標(biāo)人代表、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表、投標(biāo)人代表（法人代表或授權(quán)代表）及有關(guān)工作人員參加。 檢查密封情況：開標(biāo)時(shí)，由公證員、投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)標(biāo)員共同檢查投標(biāo)文件的密封情況，并由投標(biāo)人代表在投標(biāo)密 Xx市 地下管線 探測(cè)工程 監(jiān)理 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 11 封記錄表上簽字確認(rèn)。 開標(biāo)采用由招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣讀的辦法。 1） 宣讀方式：由投標(biāo)人簽字確認(rèn)后，由工作人員當(dāng)眾拆封，由唱標(biāo)員宣讀，要求唱標(biāo)員必須按投標(biāo)文件如實(shí)宣讀。 2） 宣讀內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱； （ 2）投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。 記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項(xiàng)記錄并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)，未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1） 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)方面的專家及招標(biāo)人代表等 5 人以上單數(shù)組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。 . 評(píng)標(biāo)原則 “公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益 ”為本次評(píng)標(biāo)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各投標(biāo)人。同時(shí)，在評(píng)標(biāo)時(shí)恪守以 下原則： 客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的評(píng)審僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素干擾和影響，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)出具的專家意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 保密性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密； 綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定中標(biāo)候選人。 Xx市 地下管線 探測(cè)工程 監(jiān)理 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 12 . 評(píng)標(biāo)方法 對(duì)投標(biāo)文件的初審 1） 開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)暮炇?。如單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。 2） 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，無資格和能力履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 3） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投 標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏差。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。 4） 重大偏差包括以下內(nèi)容 : (1) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有瑕疵； (2) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署； (3) 授權(quán)代表無法定代表人出具的授權(quán)委托書的； (4) 付款方式、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； (5) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供合格的資格證明文件； (6) 未按規(guī)定報(bào)價(jià)的； (7) 投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整； (8) 投標(biāo) 文件中的技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合招標(biāo)文件要求的； (9) 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料 ，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理； (10) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； (11) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情況之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投標(biāo)或廢標(biāo)處理。并不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符之處，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 Xx市 地下管線 探測(cè)工程 監(jiān)理 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 13 5） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差，細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 . 投標(biāo)文件的澄清 1） 為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo) 人澄清其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，投標(biāo)人有義務(wù)進(jìn)行答疑和澄清，須按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)派全權(quán)代表、技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 2） 投標(biāo)人對(duì)澄清的答復(fù)以書面材料為準(zhǔn)，并須由投標(biāo)人全權(quán)代表簽章，投標(biāo)人澄清和答復(fù)的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)分細(xì)則，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件充分審核和評(píng)論后按標(biāo)段進(jìn)行評(píng)分。每標(biāo)段評(píng)分項(xiàng)目共有 7 項(xiàng)，其中第 1 項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)由工作人員計(jì)算得分值，評(píng)委審核計(jì)算結(jié)果； 第 2 項(xiàng)技術(shù)方案、第 3 項(xiàng)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師業(yè)績與能力、第 6項(xiàng)、第 6 項(xiàng)、第 7 項(xiàng)均由評(píng)委獨(dú)立評(píng)價(jià)打分，其他項(xiàng)均由評(píng)委統(tǒng)一評(píng)價(jià)打分。 序號(hào) 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù) 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 35 分 報(bào)價(jià) 以有效標(biāo)書為準(zhǔn)， 取各有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)， 即為滿分 35 分。 每高于標(biāo)準(zhǔn)值 2%扣 1 分，每低于標(biāo)準(zhǔn)值 3%扣 1分（取小數(shù)點(diǎn)后兩位 ）。 2 技術(shù)方案 30 分 監(jiān)理技術(shù)措施先進(jìn)、方案全面，符合 xx 市實(shí)際情況。 38 分 監(jiān)理組織計(jì)劃（包括人員組織、進(jìn)度計(jì)劃）合理；質(zhì)量保證體系先進(jìn)、可行。 38 分 符合 xx 市地下管線普查與監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,監(jiān)理成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)具有開放性 , 數(shù)據(jù)邏輯處理、查錯(cuò)軟件先進(jìn)，普查成果數(shù)據(jù)滿足 xx 市地下管線信息系統(tǒng)要求。 48 分 監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密。 26 分 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu) 11 分 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 具有物探（或勘察、測(cè)繪）專業(yè)高級(jí)職稱和五年以上管線普查監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，滿足要求得 2 分，不符合要求得 0 分，由評(píng)委統(tǒng)一評(píng)價(jià)。 業(yè)績與能力： 評(píng)委依據(jù)投標(biāo)人提供的擬任項(xiàng)目總監(jiān)自20xx 年 1 月 1 日以來的業(yè)績材料（合同或中 標(biāo)通知書）原件及本人簡歷，對(duì)其業(yè)績與能力水平在 13 分之間獨(dú)立評(píng)價(jià)；未提供業(yè)績?cè)牡?0 分。 Xx市 地下管線 探測(cè)工程 監(jiān)理 項(xiàng)目 招標(biāo)文件 14 監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他人員組成及數(shù)量（總監(jiān)除外） 物探、測(cè)繪、計(jì)算機(jī)三個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)至少安排 2名中級(jí)（含）以上職稱人員。由評(píng)委統(tǒng)一評(píng)價(jià)符合要求得 6 分，每個(gè)專業(yè)每缺一人扣 1 分， 6 分扣完為止。 4 監(jiān)理儀器設(shè) 備配置 4 分 至少配置管線儀 1 臺(tái)、全站儀 1 臺(tái)、計(jì)算機(jī) 1 臺(tái)、 GPS 接收機(jī) 1 臺(tái)，由評(píng)委統(tǒng)一評(píng)價(jià)符合要求得 4 分，每缺一臺(tái)扣 1 分， 4 分扣完為止。 5 投標(biāo)人業(yè)績 15 分 以投標(biāo)人 20xx 年 1 月 1 日以來的相近規(guī)模管線監(jiān)理 業(yè)績合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件為準(zhǔn)，由評(píng)委根據(jù)監(jiān)理管線統(tǒng)計(jì)數(shù)量 在 115 分之間 統(tǒng)一評(píng)價(jià)， 不提供的 得 0 分。 6 投標(biāo)人綜合實(shí)力、榮譽(yù) 2 分 根據(jù)投標(biāo)人的質(zhì)量體系認(rèn)證、 資質(zhì) 、重合同守信用情況等材料原件，由評(píng)委在 03 分之間獨(dú)立評(píng)價(jià)。 7 合理化建議 3 分 對(duì)本項(xiàng)目有實(shí)際幫助，切實(shí)可行的合理化建議由評(píng)委在 03 分之間獨(dú)立評(píng)價(jià)。 如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定要求的數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)標(biāo)或投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超出項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)停止招標(biāo)，招標(biāo)人經(jīng)政府采 購監(jiān)督管理部門同意后，可以改用其它采購方式進(jìn)行本項(xiàng)目 。 1） 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照評(píng)標(biāo)原則的要求，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。 2） 所有評(píng)標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 3） 評(píng)標(biāo)人員不得接受或參加投標(biāo)人或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。 4） 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員不得隨意出入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。 5） 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人 、用戶及評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 6） 為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委