【文章內容簡介】 簽字或蓋章 。 除投標人對錯誤處作必要修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 . 投標文件遞交 ，并標明招標編號、項目名稱、投標人名稱及 “正本 ”或 “副本 ”字樣 。 . 投標文件 密封袋的封口處應加蓋投標人公章。 15項所規(guī)定的地點，于截止時間前 15分鐘提交投標文件。 . 在特殊情況下，招標人可以酌情推遲遞交投標文 件的截止日期。招標 人與投標人原約定的投標截止日期前雙方的全部權力、責任和義務，將順延至新的投標截止日期止。 . 招標人在投標截止日期以后拒絕接受任何投標人的投標文件。 Xx市 地下管線 探測工程 監(jiān)理 項目 招標文件 10 評標 定標 . 開標 招標人和招標代理機構按前附表第 16 項規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人必須派全權代表（法定代表人或其授權代表，下同）參加開標儀式，如全權代表缺席開標儀式，投標將被視為無效。投標人投標時應提供全權代表身份證原件及一份復印件，其它證件無效。如在投標截止時間遞交投標文件的合格的投標人少 于三個，招標人和招標代理機構有采取重新招標的權力，或經(jīng)有關部門批準后，改由其它方式進行采購，且不承擔任何費用和責任。 投標人參加開標會時，必須提交以下證件原件，以備評標時查驗（復印件列入標書）： （ 1）獨立法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件； （ 2）資質證書（副本）原件； （ 3）法定代表人身份證明書或授權委托人的授權委托書； （ 4）項目監(jiān)理機構全部人員的職稱證書； （ 5）項目監(jiān)理機構全部人員的勞動合同原件（須經(jīng)勞動人事部門鑒證，其中退休聘用人員可提供聘用合同和退休證）； （ 6）項目總監(jiān)理工程師的 20xx 年 1 月 1 日以來的業(yè)績證明材料原件； （ 7） 20xx 年 1 月 1 日以來的類似項目監(jiān)理業(yè)績合同原件、投標人質量體系認證、重合同守信用、獲獎證書及公布文件等材料原件。 注：所提供的證件原件和業(yè)績合同原件應單獨裝在檔案袋內，隨投標文件一并提交，并列出詳細資料清單表，注明證件的名稱、類別、以及同類證書的數(shù)量、業(yè)績合同金額等。 若（ 1）～（ 3）項原件因故不能在開標會議時提供，投標單位可以提供當?shù)毓C機關出具的公證書原件。若投標單位在開標會議時未按要求提供（ 1） —（ 3）項中的原件或公證書原件，或提供的證件有遺漏，招標人將取消其投 標資格。 開標由招標代理機構主持，邀請招標人代表、監(jiān)督管理機構代表、投標人代表（法人代表或授權代表）及有關工作人員參加。 檢查密封情況：開標時，由公證員、投標人的法定代表人或其授權代理人和招標代理機構的監(jiān)標員共同檢查投標文件的密封情況，并由投標人代表在投標密 Xx市 地下管線 探測工程 監(jiān)理 項目 招標文件 11 封記錄表上簽字確認。 開標采用由招標機構工作人員宣讀的辦法。 1） 宣讀方式：由投標人簽字確認后，由工作人員當眾拆封，由唱標員宣讀，要求唱標員必須按投標文件如實宣讀。 2） 宣讀內容： （ 1）項目編號、項目名稱； （ 2）投標 人名稱、投標報價等內容。 記錄員將唱標內容分項記錄并由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字確認，未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予承認。 . 評標委員會 1） 招標人和招標代理機構將根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會。 2） 評標委員會由有關方面的專家及招標人代表等 5 人以上單數(shù)組成，評標委員會負責對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。 . 評標原則 “公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)、效益 ”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標時恪守以 下原則： 客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審，評標委員會判斷投標文件的評審僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。 統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標辦法，用同一標準進行評標。 獨立性原則：評審工作在評標委員會內部獨立進行，不受外界任何因素干擾和影響，評標委員會成員對出具的專家意見承擔個人責任； 保密性原則：評標委員會成員及有關工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密； 綜合性原則：評標委員會將綜合分析評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定中標候選人。 Xx市 地下管線 探測工程 監(jiān)理 項目 招標文件 12 . 評標方法 對投標文件的初審 1） 開標后，評標委員會將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)暮炇稹Ｈ鐔蝺r與總價有出入，以單價為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。 2） 在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力，無資格和能力履行合同，其投標將被拒絕。 3） 評標委員會將確定每一投 標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏差。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。 4） 重大偏差包括以下內容 : (1) 未按招標文件要求提交投標保證金或提供的投標保證金有瑕疵； (2) 投標文件未按招標文件要求簽署； (3) 授權代表無法定代表人出具的授權委托書的； (4) 付款方式、投標有效期不滿足招標文件要求的； (5) 投標人未按招標文件要求提供合格的資格證明文件； (6) 未按規(guī)定報價的； (7) 投標人提供的投標文件不完整； (8) 投標 文件中的技術方案、技術標準明顯不符合招標文件要求的； (9) 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料 ，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作為廢標處理； (10) 投標文件附有招標人不能接受的條件； (11) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質性響應，將作無效投標或廢標處理。并不允許投標人通過修正或撤消其不符之處，使之成為具有響應性的投標。 Xx市 地下管線 探測工程 監(jiān)理 項目 招標文件 13 5） 評標委員會將允許投標人修改其投標文件中的細微偏差，細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 . 投標文件的澄清 1） 為有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標人質疑，請投標 人澄清其投標文件中含義不明確的內容，投標人有義務進行答疑和澄清，須按照招標代理機構通知的時間、地點派全權代表、技術和商務人員進行答疑和澄清，但澄清或說明的內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。 2） 投標人對澄清的答復以書面材料為準，并須由投標人全權代表簽章，投標人澄清和答復的內容構成投標文件的組成部分。 評標小組根據(jù)評分細則，對各投標人的投標文件充分審核和評論后按標段進行評分。每標段評分項目共有 7 項，其中第 1 項投標報價由工作人員計算得分值，評委審核計算結果； 第 2 項技術方案、第 3 項的項目總監(jiān)理工程師業(yè)績與能力、第 6項、第 6 項、第 7 項均由評委獨立評價打分，其他項均由評委統(tǒng)一評價打分。 序號 內容 標準分數(shù) 評 分 標 準 1 投標報價 35 分 報價 以有效標書為準， 取各有效投標人的報價的平均值作為評標基準價， 即為滿分 35 分。 每高于標準值 2%扣 1 分，每低于標準值 3%扣 1分（取小數(shù)點后兩位 ）。 2 技術方案 30 分 監(jiān)理技術措施先進、方案全面，符合 xx 市實際情況。 38 分 監(jiān)理組織計劃（包括人員組織、進度計劃）合理；質量保證體系先進、可行。 38 分 符合 xx 市地下管線普查與監(jiān)理技術標準 ,監(jiān)理成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結構具有開放性 , 數(shù)據(jù)邏輯處理、查錯軟件先進，普查成果數(shù)據(jù)滿足 xx 市地下管線信息系統(tǒng)要求。 48 分 監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學、規(guī)范、嚴密。 26 分 3 項目監(jiān)理機 構 11 分 項目總監(jiān)理工程師 具有物探（或勘察、測繪）專業(yè)高級職稱和五年以上管線普查監(jiān)理工作經(jīng)驗，滿足要求得 2 分，不符合要求得 0 分，由評委統(tǒng)一評價。 業(yè)績與能力： 評委依據(jù)投標人提供的擬任項目總監(jiān)自20xx 年 1 月 1 日以來的業(yè)績材料（合同或中 標通知書）原件及本人簡歷，對其業(yè)績與能力水平在 13 分之間獨立評價；未提供業(yè)績原件的得 0 分。 Xx市 地下管線 探測工程 監(jiān)理 項目 招標文件 14 監(jiān)理機構其他人員組成及數(shù)量（總監(jiān)除外） 物探、測繪、計算機三個專業(yè)，每個專業(yè)至少安排 2名中級（含）以上職稱人員。由評委統(tǒng)一評價符合要求得 6 分，每個專業(yè)每缺一人扣 1 分， 6 分扣完為止。 4 監(jiān)理儀器設 備配置 4 分 至少配置管線儀 1 臺、全站儀 1 臺、計算機 1 臺、 GPS 接收機 1 臺，由評委統(tǒng)一評價符合要求得 4 分，每缺一臺扣 1 分， 4 分扣完為止。 5 投標人業(yè)績 15 分 以投標人 20xx 年 1 月 1 日以來的相近規(guī)模管線監(jiān)理 業(yè)績合同和驗收報告原件為準，由評委根據(jù)監(jiān)理管線統(tǒng)計數(shù)量 在 115 分之間 統(tǒng)一評價， 不提供的 得 0 分。 6 投標人綜合實力、榮譽 2 分 根據(jù)投標人的質量體系認證、 資質 、重合同守信用情況等材料原件，由評委在 03 分之間獨立評價。 7 合理化建議 3 分 對本項目有實際幫助，切實可行的合理化建議由評委在 03 分之間獨立評價。 如出現(xiàn)投標人達不到法定要求的數(shù)量、全部落標、串通投標及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標或投標人報價均超出項目預算時，評標委員會有權停止招標，招標人經(jīng)政府采 購監(jiān)督管理部門同意后，可以改用其它采購方式進行本項目 。 1） 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求，公正、平等地對待所有投標人。 2） 所有評標人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 3） 評標人員不得接受或參加投標人或與投標有關的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。 4） 評標期間，評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。 5） 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人 、用戶及評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格。 6） 為保證定標的公正性，在評標過程中，評委